pemisahan salah satu wilayahnya, sehingga wilayah-wilayah tersebut tidak akan
lepas begitu saja. Negaralah yang akan mengangkat para panglima, wali dan
amil, para pejabat dan penanggung jawab dalam urusan harta dan ekonomi. Negara
juga yang akan mengangkat para qadli di setiap wilayahnya. Negara juga yang
mengangkat orang yang bertugas menjadi pejabat (hakim). Disamping negara yang
akan mengurusi secara langsung seluruh urusan yang berhubungan dengan
pemerintahan di seluruh negeri.
Pendek kata, sistem pemerintahan di dalam Islam adalah sistem
khilafah. Dan ijma' sahabat telah sepakat terhadap kesatuan khilafah dan
kesatuan negara serta ketidakbolehan berbai'at selain kepada satu khalifah.
Sistem ini telah disepakati oleh para imam mujtahid serta jumhur fuqaha'. Yaitu
