Orang Athena jelas ingin warganya secara sukarela mematuhi hukum. Dia mengakui bahwa  warga negara wajib mempertimbangkan undang-undang yang melayani kepentingan mereka, dan Prelude bertujuan untuk mencapai hal ini.Â
Tapi apa keyakinan yang mendasari pendahuluan itu? Ada tiga interpretasi utama. Penafsiran pertama adalah bahwa keyakinan itu rasional. Pendukung pandangan ini berpendapat bahwa tujuan pendahuluan adalah untuk menjelaskan kepada publik alasan sebenarnya yang mendasari undang-undang tersebut. Bukti dari bacaan ini adalah dalam cara orang Athena menjelaskan pendahuluan, khususnya pada tahun.Â
Dalam membahas Prelude, orang Athena berulang kali menyatakan bahwa itu melibatkan pembentukan, pembelajaran, dan pemikiran (4.718cd, 4.720d, 4.723a, 9.857de, 9.858d, dan 10.888a). Jika interpretasi ini benar, Undang-Undang  menyampaikan pandangan yang jauh lebih optimis dari rata-rata warga negara daripada Republik.Â
Di Republik, petani dan pengrajin tidak terlatih secara filosofis, tetapi dalam bacaan ini, warga Magnesia memahami beberapa alasan filosofis yang mendasari di balik hukum.
Penafsiran kedua percaya bahwa keyakinan tidak masuk akal dan menarik perasaan warga negara, bukan alasan warga negara. Bukti utama dari bacaan ini,dapat ditemukan di pendahuluan itu sendiri. Banyak (tetapi tidak semua) pendahuluan seperti khotbah tradisional dan hanya mempermalukan masyarakat umum.Â
Contoh populer bagi mereka yang mendorong membaca irasional adalah pendahuluan Hukum Berburu. Dalam pendahuluan ini, orang Athena hanya berargumen bahwa berburu kuda, anjing, atau hewan darat dengan berjalan kaki adalah tindakan yang berani, dan bentuk perburuan lainnya, seperti penangkapan, adalah malas dan tidak boleh dilakukan. (Lihat juga 7.823d824b; 5.726a734e, 6.772e773c), 9.854bc, 10.904e905c dan 11.927ad).Â
Orang Athena tidak mencoba menjelaskan mengapa beberapa berburu malas sementara yang lain berani. Itu juga tidak menjelaskan mengapa bentuk berburu yang malas itu buruk, dan ini bukan hanya tentang menggunakan waktu secara efisien. Interpretasi ketiga berada di tengah dua yang pertama dan mencoba menyesuaikan pembacaan bilangan rasional dan non-rasional.Â
Misalkan pendahuluan digambarkan oleh orang Athena sebagai menarik bagi akal, dan pendahuluan yang sebenarnya lebih menarik bagi emosi daripada akal. Apa yang bisa menjelaskan kontradiksi ini? Kedua jawaban itu menyarankan diri mereka sendiri dan mewakili bacaan utama yang berada di tengah. Pertama, orang asing menggunakan laporan Prelude untuk memberikan cita hukum bagi warga negara untuk mengikuti hukum secara bebas dan rasional.Â
Namun, karena keterbatasan psikologis manusia, pendahuluan yang sebenarnya tidak mewujudkan cita-cita ini. Jawaban kedua lebih praktis. Orang Athena ingin warganya termotivasi untuk mematuhi hukum. Ia mengakui bahwa warga negara beragam baik dalam minat dan kemampuan intelektual mereka. Untuk alasan ini, anggota parlemen perlu mengerjakan berbagai jenis  hal untuk memotivasi warga. Ada yang rasional dan ada yang irasional.
Menurut Plato, negara terbentuk karena tidak adanya kebebasan individu untuk memenuhi kebutuhannya sendiri dan ketergantungan kepada orang lain merupakan sebab berdirinya negara atau kota. 1 Ketergantungan kepada orang lain ini menimbulkan adanyahak dan kewajiban yang harus dipenuhi oleh tiap orang dalam pemenuhan haknya.Â
Dalam bukunya Ilmu perundang-undangan Marida Farida menjelaskan bahwa, hal ini menjadi norma atau suatu ukuran yang harus dipatuhi oleh seseorang dalam hubungannya dengan sesama ataupun dalam lingkungannya. 2 Dalam teori tentang hakekat negara, diketahui bahwa terdapat keadaan dimana minoritas memegang kekuasan atas mayoritas.Â