Potensi pemberdayaan ekonomi masyarakat di Kabupaten Kepulauan Meranti dilaksanakan pada 9 kecamatan. Daerah Penetapan keseluruhan kecamatan sebagai daerah penelitian dilakukan dengan mempertimbangkan karakterisktik wilayah secara geografis. Pertimbangan lain yang juga digunakan ialah jumlah unit usaha masyarakat, sumbangan dalam pembentukan PDRB dan kesempatan kerja, serta kebijakan pemerintah daerah.
 Konsep pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan masyarakat nelayan secara umum akan dipengaruhi oleh lingkungan internal maupun eksternal, yang dapat menentukan tingkat keberhasilan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Untuk lingkungan internal secara sinergis akan menentukan kekuatan (strengths) dan kelemahan (weakness), kemudian lingkungan eksternal secara sinergis akan menentukan peluang (opportunities) dan ancaman (threats) yang akan dihadapi masyarakat nelayan Kabupaten Kepulauan Meranti.
Kekuatan
Kelemahan
Internal
Potensi sumberdaya perikanan tangkap yang besar
Semangat kerja tinggi tegar dalam mengahadapi kesulitan hidup
Keterampilan dan penguasaan teknologi masih kurang
Jiwa enterpreuneur rendah
Tingkat pendidikan rata-rata rendah
Posisi tawar terhadap pedagang pengepul rendah