(4) Penyederhanaan prosedur perizinan kegiatan pengolahan dan pemurnian
Sebelum UU Pertambangan tahun 2020, perusahaan pertambangan non-terintegrasi berada di bawah yurisdiksi Kementerian ESDM dan/atau Kementerian Perindustrian ( “MOI” ) tergantung pada ruang lingkup usahanya. Izin yang berbeda dikeluarkan oleh berbagai departemen, sehingga untuk mematuhi persyaratan peraturan, perusahaan pertambangan non-terintegrasi perlu mengajukan IUP Operasi Produksi Khusus dari Kementerian ESDM dan Izin Operasi Industri (IUI) dari Kementerian Perindustrian untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan. UU Minerba tahun 2020 membatalkan izin komprehensif operasi produksi khusus untuk menghindari ketidakpastian peraturan lebih lanjut dan menyelesaikan dualitas sistem perizinan, [20] memperjelas bahwa perusahaan pertambangan yang tidak terintegrasi kini hanya memerlukan satu IUI, yaitu Dapat diproses dan/atau disempurnakan di bawah pengawasan MOI. [dua puluh satu]
(5) Pengalihan izin
Sebelum UU Pertambangan tahun 2020, pengalihan izin dilarang kecuali kepada perusahaan asosiasi (yaitu perusahaan yang pemegang izinnya memegang setidaknya 51% saham) sebagai bagian dari reorganisasi internal. Saat ini, pemegang IUP dapat mengalihkan izinnya kepada entitas mana pun dengan persetujuan Kementerian ESDM, namun setidaknya harus memenuhi persyaratan minimum tertentu, termasuk menyelesaikan kegiatan eksplorasi dan menyediakan data sumber daya yang relevan, dan juga harus memenuhi persyaratan administratif, teknis, dan keuangan tertentu. Begitu pula dengan pemegang IUP yang ingin mengalihkan sahamnya (atau mengalami perubahan pengendalian) juga perlu mendapatkan persetujuan Kementerian ESDM setelah memenuhi persyaratan di atas.
(6) Kewajiban disinvestasi penanam modal asing
Berdasarkan Undang-undang Pertambangan tahun 2009, pemegang IUP, yaitu perusahaan pertambangan yang mengkhususkan diri pada pertambangan daripada kegiatan pengolahan dan/atau pemurnian, [22] seluruh pemegang saham asingnya harus secara bertahap pindah ke Indonesia mulai tahun kelima setelah beroperasi secara komersial mentransfer saham. Pada tahun kesepuluh, pihak Indonesia memiliki setidaknya 51% dari total saham yang diterbitkan perusahaan. Sebelum berlakunya UU Minerba tahun 2009, kewajiban disinvestasi ini sudah ada dalam bentuk klausul penjualan dalam kontrak pertambangan bagi perusahaan pertambangan milik asing. Undang-Undang Pertambangan tahun 2009 mengkodifikasikan ketentuan pengalihan ini menjadi undang-undang.
UU Minerba tahun 2020 tetap mempertahankan persyaratan divestasi, namun saat ini perusahaan pertambangan asing menghadapi persyaratan divestasi yang berbeda berdasarkan apakah mereka memiliki fasilitas pengolahan dan/atau pemurnian yang terintegrasi, dan jenis metode penambangan yang digunakan. Perlu dicatat bahwa perusahaan pertambangan penanaman modal asing yang berpartisipasi dalam metode penambangan terbuka tetapi tidak memiliki fasilitas pengolahan dan/atau pemurnian yang terintegrasi harus memiliki 51% ekuitas yang dimiliki oleh pihak Indonesia pada tahun ke-15 setelah dimulainya penambangan. produksi. Namun, perusahaan pertambangan yang sama yang menggunakan metode penambangan yang sama tetapi memiliki fasilitas terintegrasi akan memiliki tambahan waktu lima tahun untuk memenuhi persyaratan divestasi ini, hingga tahun ke-20 setelah dimulainya produksi. Sebaliknya, perusahaan pertambangan milik asing harus memenuhi persyaratan divestasi ini dalam waktu 20 tahun sejak dimulainya produksi jika penambangan bawah tanah dilakukan tetapi tanpa fasilitas terintegrasi, atau dalam waktu 25 tahun jika terdapat fasilitas terintegrasi.
Penyertaan modal dilakukan berdasarkan prioritas pemerintah pusat, pemerintah provinsi atau kota, badan usaha milik negara atau daerah, dan terakhir badan usaha swasta dalam negeri. [24] Setelah selesainya pengalihan ke entitas tersebut di atas, saham yang tidak terjual akan dicatatkan di Bursa Efek Indonesia. Divestasi dapat terjadi melalui pengalihan saham yang ada milik investor asing, atau penerbitan saham baru kepada entitas tertentu. Harga saham divestasi dihitung berdasarkan nilai pasar wajar dengan menggunakan metode diskonto arus kas dan/atau metode benchmark data pasar, dan Kementerian ESDM dapat menunjuk penilai independen untuk mengevaluasi harga tersebut. Prosedur divestasi lainnya, termasuk waktu, prosedur persetujuan dan mekanisme pembayaran, diatur dalam undang-undang oleh Kementerian ESDM. [25] Pelanggaran terhadap persyaratan divestasi dapat mengakibatkan sanksi administratif, antara lain teguran tertulis, penghentian sementara produksi, dan/atau pencabutan izin.
*Kepemilikan dan investasi yang dipimpin negara di industri pertambangan dan baterai*
Untuk memperluas pengaruh Indonesia dalam industri nikel, pemerintah Indonesia telah mengambil pendekatan dua arah. Tidak hanya peraturan terkait yang direvisi, pemerintah juga memiliki kepentingan langsung dan tidak langsung di beberapa perusahaan milik negara di industri pertambangan dan baterai. Mining Industry Indonesia dimiliki sepenuhnya oleh pemerintah Indonesia. Sebagai perusahaan induk strategis untuk kepentingan pertambangan pemerintah, perusahaan ini memegang saham Antam, Bukit Asam, Inalum, PT Freeport Indonesia, Indonesia Asahan Aluminium (Persero), PT Vale Indonesia dan Timah. Perusahaan-perusahaan ini mencakup seluruh aspek rantai produksi mineral, mulai dari eksplorasi, pengembangan, penambangan hingga penjualan.
Pada tahun 2021, pemerintah Indonesia mendirikan Indonesia Battery Company (IBC) untuk mempercepat pengembangan ekosistem EV. IBC dimiliki secara merata oleh empat perusahaan milik negara, termasuk Indonesia Mining Corporation, anak perusahaan produksi nikel Antam, perusahaan minyak nasional Pertamina, dan perusahaan listrik nasional (PLN). Sebagai pemain kunci dalam rantai nilai kendaraan listrik di Indonesia, mereka mendorong pertumbuhan pasar kendaraan listrik di Indonesia dan memberikan peluang kerja sama dan kepastian investasi kepada investor asing. Masing-masing perusahaan menjalankan perannya masing-masing dalam rantai industri: Indonesia Mining Corporation melakukan pengawasan strategis terhadap seluruh aspek rantai industri, sementara tiga anak perusahaan lainnya bertanggung jawab atas bidang yang berbeda-beda. kobalt, mangan dan Aluminium), Pertamina dan PLN terlibat dalam produksi sel baterai dan paket baterai, serta pembangunan stasiun pengisian kendaraan listrik publik.
