Pendidikan Seks di Indonesia? Negara yang Bingung

Pendidikan Seks di Indonesia? Negara yang Bingung.

Perbedaan antara abstinensi dan pendekatan komprehensif dalam mengedukasi remaja tentang kesehatan seksual dan sumber informasi lainnya

"Siapa yang Mengajari Remaja tentang Seks?"

Pendidikan seks mengacu pada instruksi apa pun yang mencakup isu-isu yang berkaitan dengan seksualitas dan kesehatan reproduksi manusia reproduksi manusia dan kesehatan reproduksi, terutama program yang disediakan dalam kurikulum sekolah. Di Indonesia, pendidikan seks masih masih belum menjadi bagian dari kurikulum inti, meskipun beberapa sekolah mungkin menawarkannya sebagai kegiatan ekstra kurikuler. 

Baca juga: Kekerasan Seksual: Perjuangan Perempuan Indonesia Memecah Kebisuan Kekerasan Seksual di Tempat Kerja

Pendidikan seks di Indonesia sering kali dipengaruhi oleh nilai-nilai agama dan moralitas, yang cenderung memandang seks sebagai topik yang tabu dan mencegah aktivitas seksual di luar pernikahan. Namun, pendidikan seks tidak hanya tentang hubungan seksual. Tujuan dari pendidikan seks adalah untuk memberikan informasi, motivasi, dan keterampilan perilaku  berhubungan  seks kepada individu sehingga mereka dapat menghindari masalah-masalah yang berhubungan dengan seks dan mencapai kesehatan seksual. 

Pendidikan seks biasanya mencakup aspek biologis seksualitas, seperti anatomi, reproduksi, aktivitas seksual, infeksi menular seksual (IMS), kontrasepsi, serta hak dan tanggung jawab seksual. Pendidikan seks juga dapat membahas hubungan interpersonal, seperti orientasi seksual dan fungsi seksual.

Ilustrasi (dok.Pribadi)

Meskipun program pendidikan seks memiliki pendekatan yang berbeda-beda, mereka memiliki tujuan yang sama, yaitu untuk mengurangi angka kehamilan remaja dan penyakit menular seksual. Menurut Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI) 2017 Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI) 2017, 2,4 persen perempuan dan 1,8 persen laki-laki berusia 15-19 tahun telah melakukan hubungan seksual. Di antara remaja yang aktif secara seksual, 38 persen perempuan dan 42 persen laki-laki mengatakan bahwa mereka tidak menggunakan metode kontrasepsi apa pun dalam hubungan seksual terakhir mereka, membuat mereka berisiko terkena IMS dan kehamilan yang tidak direncanakan. SDKI melaporkan bahwa sekitar 10 persen dari semua kasus baru IMS terjadi pada orang yang berusia di bawah dua puluh lima tahun. Pada tahun 2017, angka kelahiran remaja remaja adalah 48 per 1.000 perempuan, yang lebih tinggi dari kebanyakan negara lain di Asia Tenggara. 

Namun, SDKI juga melaporkan sedikit penurunan angka kehamilan remaja sejak tahun 2012, penurunan yang mungkin disebabkan oleh peningkatan kesadaran dan akses ke layanan kesehatan reproduksi.

Kebijakan Pendidikan Seks di Indonesia 

Meskipun Indonesia adalah anggota Perserikatan Bangsa-Bangs a (PBB) dan telah meratifikasi beberapa konvensi internasional yang mendukung, pendidikan seks tidak diwajibkan di tingkat nasional. Masing-masing pemerintah daerah menentukan apakah sekolah-sekolah negeri diwajibkan untuk mengajarkan pendidikan seks, sementara dewan sekolah setempat membentuk isi kurikulum dan memutuskan kapan siswa harus belajar konsep-konsep yang berbeda. Hingga tahun 2021, belum ada data resmi mengenai berapa banyak sekolah di Indonesia yang menawarkan program pendidikan seks, tetapi diperkirakan hanya sebagian kecil yang melakukannya. 

Pendidikan Seks yang Hanya Menahan Diri

Sebagai contoh, sejak tahun 1981, pemerintah AS telah mendanai program pendidikan seks abstinensia yang mengajarkan remaja untuk menghindari hubungan seks pranikah dan tidak memberikan informasi mengenai kontrasepsi atau praktik seks yang aman. Para pendukung pendekatan ini mengklaim bahwa pendekatan ini meningkatkan kesehatan fisik dan psikologis serta mengurangi tingkat kehamilan remaja. Namun, para penentangnya berpendapat bahwa pendekatan ini tidak efektif, menyesatkan, dan berbahaya bagi kesehatan dan hak-hak remaja.

Ilustrasi (dok.Pribadi)

Sebaliknya, Indonesia tidak memiliki kebijakan nasional tentang pendidikan seks, dan topik ini sering dianggap tabu atau kontroversial. Sebuah survei cepat yang dilakukan pada tahun 2019 menemukan bahwa 65% remaja Indonesia mengatakan bahwa mereka tidak pernah melakukan aktivitas seksual apa pun (abstain primer) dan 81,6% mengatakan bahwa mereka membutuhkan pendidikan seks dengan metode offline (tatap muka). Namun, edukasi seks yang tersedia di media sebagian besar dilakukan oleh para influencer yang mendukung kenikmatan seks sebelum menikah.

Program pendidikan seks yang hanya menekankan pada pantangan biasanya menekankan pada potensi konsekuensi negatif dari seks pranikah, seperti HIV/AIDS, kehamilan remaja, dan tekanan emosional. Program ini juga bertujuan untuk membantu remaja mengembangkan karakter moral, disiplin diri, keputusan yang bertanggung jawab, dan tujuan masa depan. Sebagian besar dukungan untuk pendidikan seks yang hanya berpantang di Indonesia berasal dari kelompok dan pemimpin agama konservatif. 

Program-program tersebut seringkali menghindari pembahasan mengenai metode kontrasepsi dan hambatan-hambatan dalam melindungi diri dari IMS selain menyebutkan tingkat kegagalannya karena banyak pendukungnya dan percaya bahwa menyajikan informasi ini bertentangan dengan pesan abstinensia.

Para pengkritik pendidikan seks menyatakan bahwa pendidikan seks yang hanya berpantang tidak mencegah remaja untuk melakukan hubungan seks atau terlibat dalam perilaku seksual yang berisiko. Mereka menunjukkan bahwa Indonesia memiliki salah satu tingkat kehamilan remaja tertinggi di Asia Tenggara, dengan 48 kelahiran per 1.000 perempuan berusia 15-19 tahun pada tahun 2019. Mereka juga mencatat bahwa Indonesia memiliki tingkat penggunaan kontrasepsi yang rendah di kalangan remaja yang aktif secara seksual, dengan hanya 38% perempuan dan 47% laki-laki yang menggunakan metode kontrasepsi pada tahun 2017.

Para kritikus juga berpendapat bahwa program-program yang hanya berpantang mencerminkan ideologi agama yang konservatif dan mengesampingkan yang lain, hanya mendorong rasa malu dan penilaian negatif terhadap remaja yang terlibat dalam aktivitas seksual, yang membuat siswa bingung, takut, dan terisolasi. 

Para kritikus juga mencatat bahwa banyak program abstinensia yang memperkuat stereotip gender dan menstigmatisasi siswa LGBTQ+, yang mengakibatkan diskriminasi dan berkontribusi pada peningkatan risiko kesehatan mental dan seksual yang negatif.

Para pendukung pendidikan seks yang komprehensif berpendapat bahwa kesehatan dan kesejahteraan kaum muda bergantung pada penyediaan informasi yang akurat secara medis tentang pilihan kontrasepsi dan pencegahan IMS. Mereka juga berpendapat bahwa pendidikan seks harus menghormati keragaman nilai dan kepercayaan di antara siswa dan keluarga, dan menumbuhkan sikap positif terhadap seksualitas, hubungan, dan hak asasi manusia. Mereka mengklaim bahwa pendidikan seks yang komprehensif dapat membantu mengurangi tingkat kehamilan remaja, infeksi IMS, kekerasan seksual, dan tingkat aborsi, serta meningkatkan kepuasan seksual, harga diri, dan kesetaraan gender.

Pendidikan Seksual Komprehensif dan Program Abstinensi-Plus 

Pendidikan seksual komprehensif adalah pendekatan berurutan sepanjang tahun sekolah untuk memberikan siswa informasi yang sesuai dengan usia, relevan dengan budaya, dan akurat secara medis tentang semua aspek seksualitas dan reproduksi manusia. Tujuan utama kurikulum ini adalah untuk memberikan pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan anak muda untuk menjaga kesehatan seksual mereka dan membuat keputusan yang bertanggung jawab dan berdasarkan informasi tentang seksualitas mereka berdasarkan nilai-nilai mereka sendiri. 

Kebanyakan program pendidikan seksual komprehensif membahas manfaat abstinen tetapi juga menawarkan informasi faktual tentang orientasi seksual, persetujuan, masturbasi, kontrasepsi, aborsi, IMS termasuk HIV, dan masalah lain yang tidak dibahas dalam program abstinensi-biasa. Kebanyakan sekolah yang menawarkan pendidikan seksual komprehensif melakukannya sebagai bagian dari kurikulum pendidikan kesehatan yang lebih luas.

Pemerintah federal mempromosikan pendidikan kesehatan seksual berbasis bukti melalui Divisi Kesehatan Remaja dan Sekolah (DASH). Selain mempromosikan pendidikan kesehatan seksual yang diajarkan oleh guru yang berkualifikasi dan terlatih untuk menyampaikan informasi untuk membantu mencegah perilaku berisiko, DASH mendorong distrik sekolah untuk menghubungkan siswa dengan layanan kesehatan seksual dan memastikan lingkungan sekolah dan keterlibatan orang tua mendukung kesehatan dan keselamatan siswa. 

DASH menemukan bahwa sekolah yang menerapkan pendekatan tiga lapis ini dengan dukungan dan bimbingan institusional dari tahun 2013 hingga 2018 melaporkan bahwa siswa kurang cenderung terlibat dalam aktivitas seksual, dipaksa melakukan hubungan seksual, atau memiliki empat atau lebih pasangan seksual. Manfaat tambahan dari pendekatan ini termasuk kemungkinan lebih rendah absen sekolah karena masalah keamanan dan pengurangan penyalahgunaan zat.

Pendukung pendidikan seksual komprehensif berpendapat bahwa pendekatan ini memberdayakan kaum muda dengan memberi mereka informasi penting yang dibutuhkan untuk meningkatkan kesehatan dan kesejahteraan mereka sendiri. Selain itu, pendidikan seksual komprehensif telah mendapat dukungan luas dan berkelanjutan dari para ahli kesehatan masyarakat dan komunitas medis karena efektivitasnya dalam mengurangi risiko kehamilan yang tidak diinginkan dan IMS. 

Namun, lawan dari pendidikan seksual komprehensif mengklaim bahwa memberikan remaja informasi tentang kontrasepsi dan praktik seks aman mendorong mereka untuk menjadi aktif secara seksual, yang dapat dianggap sebagai tidak bermoral dan berpotensi berbahaya. Lawannya juga menegaskan bahwa pendidikan seksual komprehensif di sekolah melanggar hak orang tua untuk membesarkan anak-anak mereka sesuai dengan harapan dan nilai-nilai mereka sendiri.

Sejak akhir abad kedua puluh, beberapa program pendidikan seks telah mencoba memberikan beberapa manfaat dari pendekatan komprehensif sambil mengutamakan abstinen sebagai metode terbaik untuk mencegah kehamilan dan melindungi kesehatan.
Program-program semacam ini, sering disebut sebagai pendidikan abstinensi-plus, mempromosikan abstinen tetapi juga memberikan informasi berbasis bukti tentang penggunaan kontrasepsi dan cara lain untuk meminimalkan risiko. 

Beberapa negara bagian yang tidak mengizinkan pendidikan seksual komprehensif, seperti Mississippi, memungkinkan sekolah memilih untuk mengajar abstinensi-plus sebagai alternatif dari pendidikan abstinensi-saja.

Di Indonesia, pendidikan seksual masih belum dianggap sebagai hal penting bagi siswa untuk belajar secara komprehensif. Pendidikan seksual tidak pernah dimasukkan ke dalam kurikulum sekolah. Ada laporan dari CNN Indonesia yang mencoba membandingkan tolak ukur pendidikan seks antara India, Malaysia, Belanda, dan Inggris. Hasilnya menunjukkan bahwa Indonesia masih tertinggal dalam hal penyediaan informasi kesehatan reproduksi bagi remaja, padahal, WHO telah merekomendasikan program pendidikan seksual komprehensif (CSE) dengan melibatkan semua komponen terkait yaitu orang tua, sekolah, masyarakat, pemerintah dan remaja sendiri serta diintegrasikan dalam kurikulum inti. Program CSE perlu diperkuat dengan mengintegrasikan norma dan nilai budaya serta agama, metode pendidikan yang ramah dan aspek lainnya. Rekomendasi dari penelitiannya adalah menyediakan kurikulum pendidikan seksual dan dimasukkan dalam kurikulum inti sekolah. Selain itu, perlu dibuat kerangka kerja untuk pendidikan seksual pada remaja mulai dari tingkat keluarga, sekolah, masyarakat hingga pembuat kebijakan. untuk keberhasilan program agar materi dan metode pendidikan seksual disesuaikan dengan karakteristik remaja, faktor budaya, agama, norma dan nilai-nilai dalam masyarakat.

Alternatif Pendidikan Seks Berbasis Sekolah

Ilustrasi (dok.Pribadi)

Kurangnya pendidikan seks yang komprehensif di sekolah telah mendorong lembaga kesehatan masyarakat, peneliti, organisasi, pendidik, dan remaja untuk mencari alternatif dari pendekatan tradisional. UNICEF Indonesia mendukung pelaksanaan pendidikan seks di sekolah dan masyarakat untuk mencegah pernikahan usia anak, kehamilan remaja, dan kekerasan seksual. Planned Parenthood mensponsori program pendidikan sebaya yang disebut Students Teaching About Responsible Sexuality (STARS), yang menawarkan lokakarya virtual yang dipimpin oleh para remaja.

Penelitian menunjukkan bahwa remaja yang merasa informasi yang diberikan di sekolah atau di rumah tidak memadai, maka semakin banyak yang mencari sumber lain untuk mendapatkan jawaban atas pertanyaan mereka tentang seksualitas dan kesehatan reproduksi. Banyak anak muda yang mencari informasi dan petunjuk tentang seks di internet, terutama selama pandemi COVID-19, ketika banyak siswa terputus dari pembelajaran di sekolah dan dari interaksi tatap muka dengan teman sebaya dalam waktu yang lama. 

Sebuah studi tahun 2019 di jurnal Nursing Research menemukan hubungan antara paparan informasi kesehatan seksual di media sosial tentang pengurangan perilaku seksual berisiko dan peningkatan kemungkinan penggunaan kontrasepsi atau kondom oleh remaja kulit hitam dan Latin yang berusia antara tiga belas hingga dua puluh empat tahun. Namun, para pendukung kaum muda memperingatkan bahwa mencari informasi tentang seks secara online sering kali menimbulkan masalah privasi dan kekhawatiran akan risiko eksploitasi seksual, serta kemungkinan adanya informasi yang salah dan dampak negatif dari gambar-gambar seks yang tidak realistis atau penuh kekerasan dan menganggu kesejahteraan.