Harta benda semakin menjadi pembeda antara kaya dan miskin, dan kerja menjadi obat mujarab. Pada saat yang sama, istilah tersebut secara afektif diasosiasikan dengan rasa kasihan atau rasa jijik dan dengan demikian memiliki potensi besar untuk pemberontakan atau ketakutan sosial. Ini bukan hanya ketakutan akan pemberontakan oleh orang miskin, tetapi  ketakutan baru akan kemiskinan sebagai ancaman yang membayangi.
Di penghujung Abad Pertengahan dan di awal era modern, institusi-institusi untuk merawat orang miskin di tingkat politik dan rasional semakin banyak bermunculan. Kota-kota tidak lagi diperintah hanya oleh kaum bangsawan dan borjuasi yang mampu duduk di dewan, tetapi  oleh serikat pengrajin. Dengan demikian, kepentingan politik dan ekonomi saling terkait.
Ketidakpuasan orang-orang yang tidak memiliki harta diekspresikan melalui pemberontakan-pemberontakan (misalnya Perang Tani) dan dengan demikian mengancam para pemilik harta. Tujuan pendisiplinan sosial adalah untuk menghindari keresahan publik dan kekerasan terhadap warga yang membawa. Sebagai imbalan untuk menyelesaikan konflik sosial, warga negara harus menemukan disiplin dan kepatuhan.
Distribusi sedekah tunduk pada peraturan yang lebih ketat. Warga tidak diizinkan menampung pengemis selama lebih dari tiga hari berturut-turut. Pada mulanya, mengemis hanya diperbolehkan pada waktu-waktu tertentu dan oleh orang miskin tertentu (sertifikat hak mengemis) hingga akhirnya dilarang sama sekali.
Malu bekerja, mengemis dan menggelandang secara resmi dihukum sebagai pelanggaran hukum. Kriteria pertama untuk perlunya dukungan ditetapkan, hanya penduduk setempat yang mendapat hak untuk mendukung. Hal ini mencegah masuknya lebih lanjut "orang miskin asing".
Kriteria lain untuk kebutuhan dukungan adalah situasi keluarga, kemampuan bekerja dan pendapatan dari pekerjaan yang membutuhkan. Hal ini di satu sisi harus melindungi reputasi "orang miskin sejati" tetapi  memberikan kesempatan bagi orang miskin berbadan sehat untuk perbaikan moral.
Amal yang bermotivasi agama digantikan oleh strategi sosial-politik yang rasional. Pemberian sedekah pribadi semakin dilarang dan bantuan orang miskin Kristen dikomunalkan. Kriteria kebutuhan diperiksa dan dicatat secara teratur melalui survei dan kunjungan rumah. Daftar semua penduduk miskin dan kebutuhan mereka dibuat. Ini harus melayani efektivitas dan kontrol langkah-langkah kesejahteraan. Administrasi dan perawatan bagi yang membutuhkan semakin terpisah satu sama lain, sehingga kontrol yang lebih ketat dimungkinkan melalui rasionalitas dan spesialisasi.
Norma dan nilai baru dari kelas menengah pengrajin perkotaan seperti ketekunan, ketertiban, disiplin, dan kesopanan berlaku dan berbeda dengan "pengemis yang menganggur". Tujuan dari disiplin sosial adalah untuk mengubah sikap tradisional masyarakat. Orang seharusnya tidak lagi hanya berproduksi untuk mengamankan keberadaan mereka, tetapi harus beralih ke disiplin kerja baru dan cara hidup rasional yang dibutuhkan.
Pada abad ke-17, di samping rumah sakit dan asrama untuk peziarah dan daerah kumuh, penjara ditambahkan sebagai lembaga kesejahteraan ketiga bagi orang miskin, yang kemudian dilengkapi dengan lembaga pemasyarakatan dan rumah kerja. Mereka yang tidak dapat bekerja atau tunduk pada ritme kehidupan kolektif menjadi sasaran aturan kerja paksa.Â
Menurut Faucault, sintesis antara kewajiban moral dan hukum sipil terjadi di sini, yang menggantikan atau bahkan menghilangkan semua orang yang tidak populer dan tidak diinginkan sehubungan dengan kebaikan bersama. Gagasan borjuis besar  kebajikan adalah urusan negara menjadi jelas di sini.
Dari pendidikan ke pekerjaan, praktek disiplin kerja serta dari nilai-nilai kewarganegaraan, muncul proses yang masih penting dalam masyarakat industri saat ini di lembaga-lembaga kesejahteraan yang miskin. Tuntutan sosio-moral dari "kewajiban untuk komitmen diri" diperlukan, yang menyiratkan kesediaan batin yang aktif untuk mencapai tujuan-tujuan ini.
Dengan penyebaran organisasi kerja industri dan pembentukan pasar tenaga kerja, upaya dilakukan untuk memastikan pasokan tenaga kerja dan perilaku kerja yang stabil melalui kebijakan kemiskinan. Partisipasi dalam pasar tenaga kerja adalah satu-satunya cara untuk keluar dari kemiskinan.
