Dibangun di atas prinsip asuransi atau BPJS kesehatan, dan pendidikan: Prinsip pembiayaan pertanggungan risiko sosial berdasarkan iuran jaminan sosial yang membuka hak tertanggung atas manfaat .
Iuran sosial adalah pungutan berdasarkan upah, disebut juga "beban sosial". Â Manfaat sosial adalah pembayaran uang kepada individu atau keluarga oleh badan publik untuk menutupi pengeluaran yang masyarakat "anggap sesuai dengan tujuan sosial: kesehatan, keluarga, pengangguran, cacat, dll.
Semua pendapatan yang diterima rumah tangga sebagai hasil redistribusi (vertikal dan horizontal) mengacu pada pendapatan transfer.Redistribusi pajak horizontal memungkinkan untuk membiayai perlindungan sosial : Semua mekanisme yang ada untuk menjamin dan membantu individu dalam menghadapi risiko hidup yang besar (pengangguran, penyakit, usia tua, keluarga).
Perlindungan sosial dibangun atas dasar solidaritas karena dijamin oleh semua kontributor. Di Prancis, 4 risiko sosial utama ditanggung: usia tua, penyakit, pengangguran, keluarga .
Semua perlindungan sosial dikelola oleh dana yang independen dari negara karena memiliki keterwakilan yang sama. Jamsostek diatur dalam dana pensiun dan dana pensiun tambahan.
Sejauh perlindungan sosial memungkinkan untuk mencakup seluruh populasi, itu memungkinkan untuk mengurangi ketidaksetaraan dengan mengizinkan konsumsi dan khususnya biaya yang berhubungan dengan kesehatan, pendidikan, dan orang belum beruntung.
Layanan kolektif  merujuk pada layanan di mana otoritas publik menganggapsemua warga negara harus memiliki akses. Persyaratan ini menimbulkan dua kendala: [a] Harga layanan umumnya di bawah harga pasar. [b] Pelayanan harus diberikan secara setara di seluruh wilayah (prinsip kesinambungan dan prinsip kesetaraan).
Pelayanan publik mencakup tujuan kohesi sosial: untuk memberikan semua warga kondisi yang sama untuk memenuhi kebutuhan tertentu (misalnya listrik). Oleh karena itu, harga layanan publik ini disesuaikan atau bahkan gratis (sekolah). Merekaberkontribusi pada pengurangan ketidaksetaraan karena semua warga negara (bahkan penduduk) memiliki akses kepada sama terlepas dari pendapatan mereka.
Tindakan otoritas publik di bidang keadilan sosial dilakukan di bawah kendala pendanaan dan menjadi bahan perdebatan dalam hal efektivitas (pengurangan ketidaksetaraan), legitimasi (khususnya persetujuan untuk perpajakan) dan risiko efek buruk ( disinsentif )
Negara kesejahteraan dan keadilan Sosial mencapai puncaknya antara tahun 1946 dan 1970-an.Krisis tahun 1974, 1998 dan konteks ekonomi resesi tahun 1980-an menyebabkan mempertanyakan peran dan tempatnya dalam perekonomian. Inilah "krisis negara kesejahteraan": negara kesejahteraan tampaknya tidak lagi beradaptasi dengan kondisi ekonomi: pengangguran berlangsung lama, inflasi tinggi, rekening publik menjadi tidak seimbang (defisit defisit neraca sosial), globalisasi berkembang, melemahkan peran regulasi nasional.
Negara kesejahteraan tunduk pada batasan anggaran karena "efek gunting" yang mempengaruhi pendapatan dan pengeluarannya. Ada krisis keuangan negara kesejahteraan karena pembiayaan perlindungan sosial semakin sulit, di bawah efek gabungan dari peningkatan pengeluaran dan perlambatan pendapatan terkait dengan perlambatan pertumbuhan:
