Gagalnya di mana?
Opini saya ini berdasarkan referensi yang saya baca di buku 'Dasar-dasar Ilmu Politik', yang ditulis pakar ilmu politik Indonesia, Prof. Miriam Budiardjo.
Di buku tersebut Prof, Miriam Budiarjo menyatakan bahwa salah satu fungsi partai politik adalah sebagai sarana rekrutmen politik. Beliau menjelaskan sebagai berikut, 'Fungsi ini berkaitan erat dengan masalah seleksi kepemimpinan, baik kepemimpinan internal partai maupun kepemimpinan nasional yang lebih luas.'
Sepemahaman saya, membaca penjelasan Prof. M. Budiardjo di buku tersebut, partai politik adalah,Â
Wadah untuk merekrut dan membina (mendidik) calon-calon pemimpin, baik pemimpin tingkat daerah maupun pemimpin tingkat nasional. Atau membina orang-orang yang akan mengisi posisi-posisi di pemerintahan, baik daerah maupun nasional.
Dan ini sejalan dengan tujuan didirikannya partai politik. Prof. M. Budiardjo di buku yang sama menyatakan bahwa tujuan dari partai politik adalah menguasai pemerintahan. Baik pemerintahan daerah maupun tingkat nasional.
Pengertian menguasai pemerintahan ini - di negara yang menganut sistem demokrasi seperti Indonesia - adalah menguasai legislatif (DPRD dan DPRI) dan menguasai eksekutif (kepala daerah dan presiden).
Jadi, fungsi partai politik itu membina warga negara yang menjadi anggotanya. Sehingga, nantinya, setelah dibina ada di antara anggota-anggotanya itu yang layak menjadi kepala daerah. Kemudian anggota yang layak menjadi kepala daerah itu diusung dalam Pilkada (pemilihan kepala daerah).
Sehingga, idealnya, calon-calon kepala daerah yang maju dalam Pilkada itu adalah kader-kader partai politik yang telah mendapatkan pembinaan. Dengan kata lain, kader-kader partai politik yang telah lama menjadi anggota. Sebutan lainnya adalah kader internal.
Namun, apa yang seharusnya atau idealnya terjadi itu ternyata jauh panggang dari api. Idealisme partai politik ternyata hanya ada dalam catatan, atau hanya teori saja.Â
Realitanya kalah sama 'kepentingan seseorang'. Banyak partai yang saat Pilkada justru mencalonkan 'orang lain', atau bukan kadernya sendiri, yang telah dibina bertahun-tahun.