When       : Kapan?, menyebut waktu ( misal : Usualan Utuk Tahun 2022 atau Surat Edaran No:.... Tanggal Dan Tahun)
Contoh kalimat persoalan  sebagai berikut  :
- Terdapat Surat Dari Dinas Kesehatan Kabupaten Olx, Terkait Permohonan Tambahan Alokasi Anggaran Tahun 2022
- Adanya Permohonan Pengajuan Usulan Tambahan Alokasi Anggaran Tahun 2022 Dari Dinas Kesehatan Kabupaten Olx
- Terdapat Ketidaksesuaian Surat Edaran Tentang Pemotongan Gaji No:....Tanggal...
II. Praanggapan
Praanggapan merupakan anggapan atau pendapat/ persepsi kita tentang persoalan yang diangkat. Dalam penjabaran sebuah praanggapan harus menjawab unsur  berikut :
- Why = Kenapa ?, Kenapa persoalan terjadi dan faktor penyebabnya apa?.
- Latar Belakang, perlu diungkapkan all out
Pada bab Praanggapan ini, diuraikan pengungkapan saja belum ada analisa loh ya...., oleh karena itu membuat praanggapan perlu didukung dengan :
- pengetahuan terkait persoalan,Â
- data atau bahan yang mendukung
Bagi pemula dalam telaah atau analisa, menyusun pranggapan membutuhkan proses  menuangkan kalimat yang cocok katanya disebut "bahasa dewa".  Tapi tidak juga siih ya..., harus pandai memilah kata dan kalimat saja dalam pengungkapan,  karena yang membaca level atasan atau pimpinan. Semakin sering membuat telaah, maka  kita akan semakin terlatih menyusun kalimat  yang ringkas dan  padat berisi dalam menyusun praanggapan. Intinya dalam praanggapan, benar-benar mengungkapkan kondisi yang real. Posisikan kita  sedang menuangkan apa yang kita tahu berdasarkan informasi yang kita peroleh dan jangan memihak.
Kenapa jangan memihak?, karena orang lain atau atasan kita membutuhkan hasil telaah sebagai dasar pertimbangan dalam mengambil keputusan atau kebijakan. Jadi sebagai penganalisa atau pembuat telaah posisi nya harus netral, jangan ada kepentingan apapun misalnya faktor kedekatan dengan rekanan atau lainnya
III. Fakta
Uraian pada bab Fakta, adalah menuangkan peraturan/ perundangan dan kebijakan apa saja yang mendukung yang terkait dengan persoalan. Semua disusun berdasarkan level tingginya peraturan/ perundangan tersebut
Misalnya :
- Inpres No. : ......tentang...
- Peraturan Presiden No. :...tentang ...
- Surat Keputusan Kementerian/ Lembaga lain yang mendukung
IV. Analisa
