Mesir : Mengapa Liberalisme Masih Menjadi Masalah?

Karya: Michele Dunne dan Tarek Radwan

           Michele Dunne, direktur Rafik Hariri Center untuk Timur Tengah di Dewan Atlantik di Washington, DC, telah menjabat di Gedung Putih sebagai  staf Dewan Keamanan Nasional, Staf Perencanaan Kebijakan Departemen Luar Negeri, dan sebagai diplomat di Kairo dan Yerusalem. Tarek Radwan adalah Direktur untuk penelitian di Rafik Hariri Center. Dia sebelumnya dilaporkan di Timur Tengah dengan Human Rights Watch dan menjabat sebagai petugas hak asasi manusia untuk United Nations–African Union Hybrid Operation di Darfur.

          Kartun politik Mesir baru-baru ini menggambarkan seorang pria berjanggut dalam pakaian Muslim tradisional menginjak punggung pria lain berlabel "revolusi" untuk naik ke kursi berlabel "tahta diktator." Meskipun mereka yang akrab dengan Mesir akan mengenali pakaian pria pertama sebagai pakaian dari Salafi, banyak akan menafsirkan makna gambar itu secara lebih luas, yakni Liberal yang pada tahun 2011 mengakhiri pemerintahan kediktatoran selama tiga puluh tahun Hosni Mubarak, dan sekarang Islamis memiliki tujuan yang berbeda-termasuk presiden negara itu yang baru terpilih, Mohamed Morsi dari Ikhwanul Muslimin - menggunakan liberal sebagai batu loncatan untuk kekuasaan. Akibatnya, Mesir menjadi semakin Islam dan berada di jalan yang semakin teokrasi ketimbang demokrasi.

          Menurut kebijaksanaan konvensional Barat, ide liberal tidaklah populer di kalangan orang Mesir, meskipun terdapat beberapa orang muda yang antusias di Tahrir Square di awal tahun 2011. Akibatnya, kaum liberal bernasib buruk dalam pemilu legislatif yang berlangsung pada akhir 2011 dan awal 2012, di mana Islamis memenangkan 70 persen dari 498 kursi yang dipilih langsung di Majelis Rakyat. Dalam pemilihan presiden Juni 2012, tidak ada lawan yang serius bagi liberal. Banyak orang Mesir mengasosiasikan ide liberal dengan kolonialisme dan hegemoni Barat, dan karenanya menemukan ide-ide ini tidak menyenangkan. Selain itu, kaum liberal Mesir cenderung elitis, rawan gangguan, dan mudah bertengkar karena perbedaan kecil.

          Benang kebenaran dijalankan melalui pengakuan ini, namun pola keseluruhan bahwa mereka menuju kesulitan. Meskipun benar bahwa adat istiadat sosial telah menjadi lebih konservatif di Mesir dalam beberapa dekade terakhir, itu tidak benar bahwa gagasan inti liberal yang mundur. Sebaliknya, yang penting hak-hak politik liberalisme - warga negara, akuntabilitas pemerintah, aturan hukum, batas negara kekuasaan telah menjadi sangat populer sehingga bidang ideologi liberal menjadi ramai. Liberal telah memiliki waktu yang sulit mendapatkan dukungan publik sebagian karena orang lain - terutama persaudaraan dan, sebelum revolusi, Partai Mubarak Nasional Demokrat (NDP) – menyesuaikan ide liberal, meninggalkan liberal dengan portofolio yang lebih kecil dari isu-isu sosial, seperti kesetaraan perempuan dan hak-hak minoritas, yang dapat digunakan untuk membedakan diri dari orang lain. Jadi oleh karena itu kita harus bertanya, apakah ada ruang atau kebutuhan di Mesir selama liberal?

          Dalam membahas kemajuan gagasan liberal di Mesir, kita menetapkan ide-ide inti titik awal kami yang telah berkembang sejak John Locke menetapkan rumusan klasik dari konsep hak alam dan kontrak sosial. Locke berpendapat bahwa hak-hak individu harus tetap bebas dari campur tangan negara, yang ada hanya untuk melindungi dan melestarikan kesejahteraan individu. Persetujuan dari yang diperintah memungkinkan negara untuk memerintah masyarakat sipil dan membenarkan penghapusan pemerintah dengan cara apapun jika ketentuan-ketentuan kontrak sosial rusak.

          Gagasan bahwa individu memiliki hak asasi-karama (martabat) -yang mereka harus mampu nikmati pelecehan-Hurriya (kebebasan) -adalah sumbu panjang membara yang dibakar revolusi Mesir. Secara eksplisit dalam pemberontakan panggilan untuk demokrasi dan tersirat dalam tuntutan untuk penghapusan Mubarak dan transisi menuju demokrasi adalah gagasan bahwa warga harus memiliki hak dan kemampuan untuk memilih pemerintah mereka dan mengubahnya jika gagal memenuhi kontrak sosial.

          Tentu saja, "liberal" bukanlah konsep yang statis, dan sementara prinsip-prinsip dasar pemahaman kehidupan politik liberal telah mengalami masalah-masalah ekonomi dan sosial telah berkembang dari waktu ke waktu. Apa nilai-nilai liberal yang diwujudkan dalam arti sosial telah berubah di Barat, sebagai gagasan kesetaraan sekarang mencakup lebih banyak orang, tanpa memandang jenis kelamin, ras, kelas, agama, atau orientasi seksual. Di Mesir, ide-ide ekonomi dan sosial jauh lebih diperebutkan daripada prinsip-prinsip inti politik liberalisme.

          Fakta bahwa istilah librali (liberal) penuh dalam wacana Mesir utama adalah gangguan tambahan. Di Mesir, kata "liberal" sering dianggap identik dengan "sekuler", yang pada gilirannya berarti "ateis" terhadap beberapa konsep, baik asing dan menyinggung banyak orang Mesir. Sebagai alternatif, istilah yang lebih aman madani bisa berarti "sipil" (non-militer) atau "civil" (tidak relijius), telah menjadi umum dalam bahasa politik. Sehingga wacana saat ini sejajar dengan dilema yang sering ditemukan dalam diri liberal Mesir. Haruskah mereka mendefinisikan diri mereka terutama sebagai non-militer (dan karenanya juga non otoriter) atau sebagai non-Islam? Dilema ini telah efektif memecah liberal sejak  revolusi 2011, dan beberapa (sering yang lebih muda) memilih untuk bekerjasama secara taktis dengan Islam untuk mengakhiri kekuasaan militer dan lain-lain (liberal yang terdahulu seringkali digunakan untuk berurusan dengan rezim Mubarak) memilih untuk bekerja sama dengan unsur militer atau lainnya dari rezim lama untuk mencegah dominasi Islam.         

          Dalam esai ini, mereka yang disebut sebagai "liberal" adalah aktor politik yang telah membuat pemerintahan yang demokratis, supremasi hukum, persamaan hak bagi semua warga negara (termasuk perempuan dan kelompok minoritas agama), dan ekonomi pasar bebas sebagai prinsip-prinsip utama ideologi mereka . Aktor tersebut mungkin menyebut diri mereka sebagai "liberal" tapi, karena masalah yang disebutkan di atas, jarang menggunakan moniker untuk gerakan atau partai politik mereka. Dan seperti yang akan kita lihat, prinsip-prinsip inti liberalisme politik seperti pemerintahan yang demokratis dan supremasi hukum juga secara luas diterima oleh Islam (yang mungkin tidak menerima kesetaraan penuh dari semua warga negara tanpa memandang jenis kelamin atau agama) dan sayap kiri (yang melakukannya belum tentu menerima ekonomi pasar bebas), membuat spektrum politik yang semakin kacau.

 

Liberalisme Sebelum Revolusi

Meskipun eksplorasi penuh liberalisme di Mesir perlu dimulai pada awal abad kesembilan belas, di sini kita akan fokus pada dua puluh tahun terakhir. Lebih dari dua dekade ini, ide-ide seperti pemerintahan yang demokratis, kewarganegaraan, dan hak-hak individu datang untuk diskusi yang luas meskipun kebebasan politik terutama dikontrak selama 1990-an sebagai rezim Mubarak yang lebih keras, menunjuk ke ancaman terorisme domestik di bagian awal dekade ini, menempatkan keterkaitan dengan tokoh tokoh-Mubarak, anggota NDP yang berkuasa, politisi oposisi, dan intelektual-sering publik dibahas konsep-konsep seperti demokrasi, reformasi politik, dan masyarakat sipil, sebagian untuk menunjukkan bahwa mereka berhubungan dengan perkembangan utama global saat itu, termasuk penyebaran demokrasi di Eropa Tengah dan Timur setelah jatuhnya Uni Soviet. "

          NDP yang berkuasa tampil buruk di pemilihan parlemen tahun 2000. Terlihat kurangnya disiplin partai, banyak calon kandidat meninggalkan NDP, keluar sebagai calon independen, dan kemudian bergabung kembali setelah memenangkan pertarungan (sebagian besar korup). Anak Presiden Mubarak Gamal, yang diposisikan untuk menggantikan ayahnya, mengambil keuntungan dari partai gurem yang pada jajak pendapat untuk mengusulkan menciptakan kembali NDP. Gamal melihat liberalisme politik sebagai rumput yang menjanjikan untuk NDP baru untuk diduduki dan menarik para liberal terkemuka seperti intelektual Aley Eddin Hilal, Abdel Moneim Said, dan Hossam Badrawi. Dengan mengadopsi slogan tafkir jadid (pemikiran baru), NDP besutan Gamal difokuskan pada reformasi ekonomi dan konsep-konsep seperti modernisasi warganegara, efisiensi pemerintah, dan hak-hak perempuan.

          Dorongan Gamal Mubarak untuk reformasi ekonomi liberal memiliki vitalitas nyata, dan pada 2004 ada tim impian ekonomi-reformasi dalam kabinet yang dipimpin oleh Perdana Menteri Ahmad Nazif yang membuat perubahan makro ekonomi yang signifikan selama enam tahun ke depan. Visi Gamal untuk reformasi politik koheren dan tampaknya didorong oleh dua faktor: 1) kebutuhan terhadap keterbukaan hingga taraf tertentu (dalam hal kebebasan media dan internet) dan efisiensi pemerintah dalam rangka menarik investasi asing secara langsung; dan 2) kebutuhan terhadap dukungan secara diam-diam dari Amerika Serikat untuk suksesi akhirnya menuju kepresidenan. Presiden George W. Bush telah mengartikulasikan "strategi kebebasan ke depan" dalam pidatonya pada November 2003 di National Endowment for Democracy, sinyal dukungan AS untuk reformasi demokratis.

          NDP bukan satu-satunya kelompok yang menanggapi seruan untuk perubahan dari dalam dan luar Mesir. Ikhwanul Muslimin mengajukan program –reformas-politiki pada tahun 2004 setelah Mahdi Akef menjadi Pimpinan Tertinggi, sebagian sebagai upaya untuk mengakomodasi anggota muda yang menginginkan keterlibatan politik dan sebagian sebagai tanggapan terhadap agenda kebebasan Bush. Sebagaimana menurut pengamatan Mona El-Ghobashy, program ini juga menjadi pesan bagi kelompok oposisi Mesir lain yang "Ikhwanul Muslimin dan mereka berada di satu kamp, ​​menyampaikan suara konstitusionalis yang sama, menyepakati isu mendasar dari divisi dan rotasi kekuasaan, dan bisa dihitung dalam inisiatif umum di masa depan. "'Program 2004 secara tegas menganut bentuk parlemen konstitusional pemerintah sesuai dengan Islam-langkah yang luar biasa yang diberikan sebelum gerakan politik. Pada awal 2000-an, perdebatan antara Islamis diantara perwakilan pemerintahan hampir berakhir, sebagai dukungan terhadap konsep-konsep kunci dari politik, jika tidak sosial, liberalisme telah menjadi diterima secara luas.

          Namun, itu bukan Ikhwanul melainkan kelompok baru oposisi yang menjadi garda depan perubahan politik: Gerakan untuk Perubahan Mesir, yang dibentuk oleh sayap kiri, Nasser, Islam, dan aktivis hak asasi manusia. Umumnya dikenal dengan slogannya. "Kifaya" (Cukup), gerakan ini menangkap imajinasi populer Mesir atas pendiriannya pada tahun 2004 dan mengetuk kelelahan publik atas stagnasi era Mubarak dan prospek penerus Gamal. Dengan menunjukkan akal dan kecerdasan yang akan menjadi ciri khas kelompok revolusioner, Kifaya melakukan protes di depan publik pertama pada bulan Desember 2004 menampilkan beberapa ratus aktivis melakukan demonstrasi secara bungkam di depan gedung Pengadilan Tinggi, memakai segel bulat disertai tulisan "Kifaya" di mulut mereka.

          Meskipun gerakan Kifaya semakin menurun dalam waktu dua tahun, namun hal itu menyumbangkan beberapa kontribusi penting untuk kehidupan politik di Mesir. Gerakan ini melanggar tabu kritik langsung dari Mubarak dan mengatasi rasa takut terlibat dalam anti rezim protes publik. Selain itu, kelompok itu mulai membangun konsensus publik yang mendukung liberalisasi kehidupan politik. Kifayah bukan kelompok pertama atau hanya untuk membawa aktivis garis-garis politik yang berbeda secara bersama-sama, tapi melakukannya dengan panggilan eksplisit untuk membangun "bangsa demokrasi dan kemajuan" dengan "mematahkan cengkraman partai yang berkuasa atas kekuasaan dan semua instrumen yang ada" dan "penghentian semua hukum yang membatasi kebebasan publik dan individu." Gerakan ini menyerukan reformasi konstitusi untuk menyediakan pemilihan langsung dan kompetitif terhada presiden, jabatan presiden yang terbatas dan kekuatan, kemandirian parlemen dan peradilan yang kuat, media yang bebas, pembentukan partai politik baru, dan penyelenggaraan pemilihan parlemen yang bebas dan adil. "

Awal Perubahan

Kifayah tidak hanya ditujukan perlunya reformasi politik tetapi juga terhubung isu bahwa untuk kemarahan publik tentang ketidakadilan ekonomi, korupsi, dan berkurang peran Mesir dalam urusan regional (yang kifayah dikaitkan dengan pengaruh "Amerika dan Zionis"). Sementara gerakan terobosan baru dengan menggelar sejumlah protes bersama dengan aktivis Ikhwanul, masih bersikeras ketika menyangkut ide-ide politik liberal. Selama satu demonstrasi yang mengesankan pada Mei 2005, Kifaya pemrotes keberatan dengan kebiasaan Ikhwan melambaikan salinan Alquran di udara dan menantang para Islamis tentang arti gerakan itu. 'Apakah Ikhwanul membayangkan kedaulatan dalam demokrasi Mesir masa depan milik orang atau kepada Allah? Setelah konsultasi singkat, para demonstran Ikhwanul dilaporkan menjawab, "Bagi orang-orang," dan setuju untuk menyerahkan kitab suci bagi demonstran dan pergi.

Pengaruh Kifayah menurun dengan cepat setelah kelompok gagal mencegah pemilihan Mubarak untuk masa jabatan presiden enam tahun kelimanya pada bulan September 2005. Calon independen yang berafiliasi dengan Ikhwanul  (pada saat masih gerakan ilegal tanpa partai politik) memenangkan seperlima dari kursi di parlemen, kemenangan yang menakjubkan yang mungkin juga telah lebih besar jika pemilu benar-benar dilakukan secara adil. Beberapa calon yang berafiliasi langsung dengan Kifaya yang kurang mesin politik untuk mendukung mereka, bernasib buruk di tempat pemungutan suara.

Periode antara akhir 2005 dan 2010 adalah periode yang sulit bagi aktivis Mesir, yang membawa gelombang penangkapan dan penindasan keuangan terhadap Ikhwanul Muslimin serta langkah-langkah rezim untuk membatasi hakim yang pro-reformasi dan kelompok lainnya. Seiring dengan Ikhwanul, secara eksplisit partai liberal al-Ghad (Besok) menerima hukuman khusus, dengan pemimpinnya Ayman Nour, yang dijalankan terhadap Mubarak sebagai presiden, dihukum atas tuduhan pemalsuan yang dibuat-buat pada akhir tahun 2005 dan pemimpin partai yang tersisa dilecehkan hingga mengundurkan diri.

Lingkungan represif memaksa aktivis menjadi lebih bijak. Pada Hari Gerakan Pemuda, 6 April,  aktivis muda liberal dan sayap kiri didirikan pada tahun 2008 dan berusaha untuk meninggalkan represi dengan melakukan sebagian besar pengorganisasian melalui Facebook. Pemimpinnya menghadapi intimidasi setelah mereka berhasil dalam mempromosikan pemogokan umum nasional pada tanggal 6 April tahun itu. Pemogokan mengingatkan rezim dengan menghubungkan aktivis pemuda dengan protes buruh besar-besar yang telah menggayang negara itu selama beberapa tahun. Meskipun represi internal dan perjuangan memakan korban dalam gerakan itu, itu tetap setidaknya secara simbolis penting dan akhirnya memainkan peran dalam hari-hari awal revolusi 2011.

Sepanjang periode ini, dialog dilanjutkan antara Islamis dan kelompok politik sekuler liberal dan lainnya, bahkan di tengah tindakan keras pemerintah pada media, pengecualian calon oposisi dari banyak pemilu, bentuk lain dari kecurangan pemilu, dan penggunaan sistematis penyiksaan terhadap lawan politik rezim. Salah satu episode yang paling luar biasa dari dialog Islam-liberal adalah berkenaan dengan rancangan program politik Ikhwanul pada tahun 2007. Fakta bahwa itu dibagi dalam bentuk konsep dengan aktivis di luar Ikhwanul itu sendiri penting, mengingat pengambilan keputusan organisasi yang biasanya buram.

Sementara program mendukung gagasan demokrasi parlementer bagi Mesir dan visi Ikhwan secara lebih rinci lebih yang dari seratus halaman itu berisi dua elemen yang khawatir non-Islam: penciptaan sebuah dewan ulama untuk meninjau undang-undang agar sesuai dengan hukum Islam, dan larangan kedua kandidat perempuan dan non-Muslim sebagai kepala negara. Posisi ini memicu badai kritik dan ditentang oleh beberapa anggota Ikhwan yang lebih progresif. Draft 2007 masih belum selesai, dan dewan ulama dan pengucilan presiden akan gagal untuk tampil di platform Ikhwanul di masa depan. Namun hingga akhir 2012, beberapa tokoh dalam organisasi terus mengatakan bahwa mereka secara pribadi menganggap wanita tidak cocok untuk presiden.

Tidak semua kegiatan politik pada tahun-tahun itu mengarah ke revolusi yang terjadi di belakang layar. Pada bulan Februari 2010, Mohamed ElBaradei, mantan kepala Badan Energi Atom Internasional, kembali ke negara asalnya Mesir untuk menantang rezim Mubarak. Berbeda dengan Gerakan Pemuda 6 April, yang bisa dibilang terlalu kecil untuk menarik banyak pelecehan dari rezim, ElBaradei terlalu besar. Kembali hanya setahun sebelum Mubarak mencoba untuk menjalankan lagi atau mempromosikan anaknya sebagai penggantinya, pemenang Nobel tersebut dengan cepat menjadi terkenal di liberal Mesir dan di mata orang banyak, ia akan menjadi presiden masa depan. Ia mengadopsi program liberal secara eksplisit yang mirip dengan Kifaya dan al-Ghad tetapi lebih terfokus pada pemilihan umum yang bebas sebagai mesin perubahan politik. Seperti Kifaya, ElBaradei mengulurkan tangan bagi kelompok dengan ideologi yang berbeda, terutama Ikhwanul.

Dengan membentuk Asosiasi Nasional untuk Perubahan (NAC), ElBaradei dan tokoh-tokoh lainnya menyusun tujuh poin petisi dan mengatakan mereka berencana untuk mengumpulkan satu juta tanda tangan. Petisi menyerukan langkah-langkah khusus terhadap konteks pra-pemilihan Mesir pada tahun 2010: mengakhiri keadaan darurat, memberdayakan pengadilan untuk mengawasi pemilu, memungkinkan pemantauan domestik dan internasional dari pemilu, memberi ruang bermain bagi semua calon presiden, yang memungkinkan ekspatriat untuk memilih, membatasi masa jabatan presiden, dan melakukan pemungutan suara dengan kartu identitas nasional daripada melakukan pendaftaran. Politikus terkemuka Ikhwanul Mohamed el-Beltagy aktif berpartisipasi dalam NAC, dan menjadi salah satu contoh yang paling mencolok dari kerjasama liberal-Islam. Karena Ikhwanul mempromosikan petisi, NAC berhasil memperoleh ratusan ribu tanda tangan pada akhir 2010.

Kelompok protes yang paling menonjol muncul pada bulan-bulan menjelang revolusi adalah We Are All Khaled Said, bermacam-macam aktivis ditarik bersama-sama dalam protes terhadap pemukulan yang berakibat kematian seorang blogger muda Aleksandria oleh polisi Juni 2010. Itu penting bukan apakah pembunuhan itu kebrutalan spontan atau pembunuhan berencana; kematian seorang pemuda kelas menengah di tangan polisi di jalanan mengundang kemarahan Mesir. Setelah Gerakan 6 April dilakukan, We Are All Khaled Said diselenggarakan melalui Facebook, membawa empat ribu orang ke jalan-jalan pada 25 Juni 2010 di saat beberapa protes selain mogok kerja menarik lebih dari sedikitnya beberapa ratus protes lainnya. Tokoh liberal terkemuka seperti ElBaradei dan Ayman Nour bergabung. Sementara tujuan utama kelompok adalah untuk menggembleng kemarahan publik terhadap kebrutalan polisi dan pelanggaran hak asasi manusia lannya yang tersebar luas, juga menyerukan perubahan politik dengan mengatakan bahwa "Mesir yang bercita-cita kembali ke masa ketika Mesir memiliki kebebasan dan martabat, masa ketika arus darurat militer darurat tiga puluh tahun yang panjang berakhir dan saatnya Mesir bisa bebas memilih wakil mereka yang sebenarnya."

Kontribusi We Are All Khaled Said, seperti Gerakan 6 April, lebih memobilisasi perbedaan pendapat dari dalam menyebarkan ide-ide politik; Halaman Facebook yang merupakan tempat pengorganisasian utama untuk  Hari Kemarahan 25 Januari yang berujung ke revolusi delapan belas hari. Namun, kelompok-kelompok ini terutama terdiri aktivis yang menganut agenda politik liberal dan menggunakan kecerdikan dan keterampilan sosial-media mereka untuk merajut berbagai untaian keluhan-ekonomi, berbasis hak, dan politik-serta berbagai kecenderungan politik menjadi panggilan terpadu untuk transisi dari otoriter ke pemerintahan demokratis. Aktivis muda dari 6 April dan gerakan We Are All Khaled Said juga mulai berinteraksi secara intensif dengan sayap pemuda Ikhwanul, kemitraan yang akan terbukti ampuh dan inspirasi bagi banyak orang Mesir selama revolusi.

 

Liberalisme Selama dan Setelah Pemberontakan

            Demonstran Mesir membuat dunia tertegun pada bulan Januari 2011 tidak hanya dengan keberanian mereka, tetapi juga dengan tuntutan liberal mereka: martabat, kebebasan, dan kesempatan ekonomi. Ini tidak berarti revolusi Islam yang telah diramalkan banyak orang akhirnya akan menantang Mubarak. Ikhwanul tidak hanya memiliki sedikit kesempatan untuk berbuat dengan memulai pemberontakan - meskipun situs yang diiklankan 25 Januari sebagai Hari Kemarahan, beberapa Ikhwanul muncul di luar - tapi kelompok terus selama berbulan-bulan untuk menggeser taktik untuk memaksimalkan keuntungan, bekerja sama dengan pihak berwenang dan pada saat berikutnya dengan kaum revolusioner.

          Setelah penggulingan Mubarak yang dramatis pada 11 Februari 2011, asumsi kekuasaan eksekutif oleh Dewan Tertinggi Angkatan Bersenjata (SCAF) menandai dimulainya pelayanan militer dari transisi politik. Untuk membuat kerangka hukum dan konstitusi, SCAF menangguhkan Konstitusi tahun 1971 dan memanggil komite peninjau-konstitusi yang dipimpin oleh Hakim politik Islam moderat intelektual Tariq al-Bishri. Bekerja secara langsung terhadap aktivis liberal dan revolusioner yang menyerukan penyusunan awal konstitusi yang sama sekali baru, Ikhwan dan ultra konservatif Salafi menghabiskan energi dan sumber daya yang luar biasa untuk membujuk masyarakat untuk memilih dalam referendum 19 Maret 2011, paket amandemen konstitusi yang akan membuka jalan bagi pemilihan parlemen awal.

          Dalam bulan-bulan berikutnya, aktivis liberal merasa dikhianati oleh Islamis, yang tidak berpartisipasi dalam demonstrasi anti militer yang mengekspos demonstran liberal dan sayap kiri atas pelanggaran hak asasi manusia berat termasuk penyiksaan dan pengadilan militer. Serangan oleh militer terhadap demonstran sipil sampai dengan pemilihan parlemen yang dimulai pada tanggal 28 November 2011 menarik kritik keras dari aktivis dan politisi lokal dan internasional. Ikhwanul telah menyerukan agar tetap tenang dan berharap untuk menghindari konfrontasi dengan SCAF untuk mempertahankan fokus terhadap kemenangan pemilu. Hanya ketika muncul bahwa SCAF dimaksudkan untuk merebut kendali dari proses konstitusi penyusunan yang dilakukan Islamis yang mulai memprotes pada pertengahan November 2011. Sebagian besar kemudian menarik diri, namun meninggalkan pemuda liberal, sekuler, dan kiri untuk menghadapi gas air mata dan peluru karet di Jalan Mohamed Mahmoud pusat kota Kairo pada November dan Desember. Ketika ditanya tentang ketidakhadiran Islam atas demonstrasi, seorang pemrotes tersenyum dan berkata, "Ikhwanul Muslimin akan berjuang sampai liberal penghabisan.

          Pemilihan parlemen pertama setelah revolusi diadakan di tiga putaran antara November 2011 dan Januari 2012 dan menggambarkan kegagalan kaum liberal 'untuk mengubah momentum mereka ke dalam kehadiran politik. Bukti menunjukkan, bahwa kerugian mereka berasal lebih dari salah perhitungan politik dari antipati publik atas ide-ide liberal. Dalam skenario sesudah revolusi, beragam partai (liberal, Islam, sayap kiri, dan nasionalis) menjamur setelah batas era kekejam Mubarak dicabut. Sementara lengan politik baru Ikhwan, Kebebasan dan Keadilan Partai (FJP), dan beberapa pihak Salafi (yang paling penting adalah Partai Nour) bekerja dengan tekun dalam kampanye mereka, liberal dan non-Islam sering menangguhkan kegiatan mereka di tengah bentrokan dengan pasukan keamanan dan main mata sampai saat terakhir ingin memboikot pemilu.

          Meskipun demikian, perebutan kekuasaan parlemen melahirkan koalisi di mana faksi Islam bergabung dengan partai-partai sekuler, liberal, dan sayap kiri, meskipun hanya sementara. Pada bulan Juni 2011, BJP membentuk Aliansi Demokratik untuk Mesir sebagai front bersatu melawan mantan politisi rezim memperebutkan kursi parlemen. Khususnya, Partai Ghad al-Thawra Ayman Nour tetap bagian dari aliansi meskipun serangkaian pembelotan, beberapa berdasarkan perbedaan ideologi dan lain-lain yang bersifat administratif. Efek moderasi suara pluralis dalam aliansi menyebabkan FJP setuju untuk menjatuhkan slogan "Islam adalah jawabannya" dan mengadopsi slogan religius yang lebih netral "Kami membawa kebaikan untuk semua Mesir.’  Anggota aliansi juga berkomitmen terhadap "Prinsip Dasar untuk Konstitusi Mesir Negara modern," sebuah dokumen yang akan memandu rancangan konstitusi terhadap penegakan supremasi hukum, kebebasan berekspresi, kebebasan berasosiasi, dan kebebasan berkeyakinan, sementara pada saat yang sama melestarikan Islam sebagai agama resmi negara dan shari`a sebagai sumber utama undang-undang.

Kekacauan Kampanye

           Blok Mesir yang dipimpin oleh Partai Kebebasan Mesir dan berperan sebagai kendaraan liberal sekuler akan digunakan untuk melawan oposisi Islam, terdiri dari kelompok yang didedikasikan untuk negara demokratis sipil. Juga mengalami pembelotan besar-besaran, terutama karena perselisihan daftar pemilih, meskipun sayap kiri dan afiliasi partai-partai revolusi seperti Partai Aliansi Populer Sosialis dan Partai Kebebasan  Mesir Amr Hamzawy meninggalkan koalisi dengan kemarahan atas masuknya mantan pejabat NDP sebagai kandidat serta sebagai kurangnya transparansi dalam seleksi calon. Pembelotan meninggalkan Blok yang hanya terdiri dari tiga partai, memaksanya untuk bersaing dengan banyak partai-partai liberal berhaluan lain seperti Adl (Partai Keadilan) dan Wasat (Partai Pusat) sebagai alternatif untuk Ikhwan dan Salafi. Partai Wafd Baru yang dikagumi, yakni sebuah partai mantan liberal pembawa standar yang telah menjadi tercemar oleh kerjasama dengan rezim Mubarak, pada awalnya direncanakan untuk dijalankan sebagai bagian dari koalisi FJP tapi akhirnya bekerja sendiri.

          Sebagai contoh kekacauan yang menimpa banyak kampanye liberal, kandidat George Ishak - pendiri Kifaya dan nama tuan-rumah di kampung halamannya di Port Said - kalah di babak pertama bersaing dengan Ikhwan yang dalam apa yang banyak orang harapkan akan menjadi perjuangan yang sengit. Manajer kampanye Ishak mengaku bahwa hampir tidak ada relawan mereka muncul pada menit-menit terakhir pengumuman dan observasi pemilu karena mereka semua telah dibawa bus ke Kairo untuk berpartisipasi dalam protes besar-besaran sebelum pemilu dan tidak dapat kembali ke Port Said tepat waktu. Bahkan, ada kemungkinan bahwa beberapa relawan dan pemilih yang tidak menentu pada hari pemilihan apakah Ishak berjuang terus atau memboikot – kemungkinan besar tidak ada cara untuk menang.

          Ada pengecualian untuk tren kegagalan liberal: intelektual Liberal dan media bintang Amr Hamzawy yang mudah memenangkan kursi ke Kairo di putaran pertama pemungutan suara, dan beberapa liberal terkemuka lainnya seperti analis Amr Chrobaky dan muda revolusioner Mostafa Naggar memperoleh kursi juga. Tapi hasil keseluruhan adalah Aliansi Demokrat FJP bagi Mesir memenangkan hampir setengah kursi di Majelis Rakyat dan pihak Salafi memenangkan seperempat, meninggalkan semua gabungan non-Islamis (liberal, kiri, dan Nasserites) dengan hanya seperempat dari kursi di parlemen. Namun, ini adalah penampilan terbaik yang liberal di jajak pendapat sejak Partai Wafd mulai menurun pada 1930-an.

          Setelah pemilu, Ikhwan dan Salafi, percaya negara berada di balik mereka, lebih memainkan tangan mereka dengan memilih 100 anggota majelis konstituante, termasuk 66 Islamis, tetapi hanya lima non-Muslim dan enam perempuan. Pemogokan oleh anggota non-Islam, pembekuan pengadilan pada kegiatan majelis ini, dan penolakan populer atas meluasnya dominasi Islam memaksa Islamis untuk mundur dan setuju untuk pembubaran majelis pada bulan April 2012. Pada bulan yang sama, parlemen menyetujui yang kedua, majelis sedikit lebih seimbang. Meskipun pada putaran lain walkouts, badan baru diselenggarakan bersama-sama berkat putaran pergeseran politik yang dramatis: Pada 14 Juni Mahkamah Agung Konstitusi memerintahkan untuk membubarkan Majelis Rakyat, apropriasi SCAFT atas eksekutif dan kekuasaan legislatif melalui  addendum konstitusional, dan limpasan presiden yang akan datang ditetapkan pada 16-17 Juni.

          Hampir dua lusin kandidat awalnya memasuki pemilihan presiden. Namun pada saat putaran pertama pemungutan suara pada 23-24 Mei, karena sejumlah diskualifikasi dan penarikan, hanya lima pesaing serius yang tersisa: Ahmed Shafiq (sekuler, mantan militer), Amr Moussa (sekuler, mantan diplomat), Mohamed Morsi (FJP), Abdel Moneim Abul Futuh (liberal Islam), dan Hamdeen Sabahi (Nasser). Untuk kekecewaan gerakan pemuda dan revolusioner liberal, Mohamed ElBaradei mundur dari kontes pada bulan Januari 2012. Ia mengklaim bahwa kurangnya struktur demokrasi yang tepat dan kesalahan penanganan SCAFT pasca transisi Mubarak memaksanya untuk mengejar tujuan-tujuan revolusi melalui saluran resmi. Penarikan ElBaradei dari perlombaan berarti bahwa kaum liberal yang tanpa calon alternatif independen.

          Abul Futuh dan Moussa tampaknya menjadi kandidat, namun keduanya kehilangan dukungan  publik setelah berpartisipasi dalam debat presiden Mesir pertama (dan sejauh ini hanya) di televisi pada 10 Mei. Pada putaran pertama pemungutan suara akhir bulan itu, Morsi memenangkan 25 persen dan Shafiq menang 24 persen yang menyisihkan pesaing Sabahi (21 persen), Abul Futuh (18 persen), dan Moussa (11 persen). Morsi memenangkan putaran kedua dengan 52 persen suara. Namun meskipun pentingnya dukungan Persaudaraan Muslim atas  kemenangan Mubarak sebagai presiden dan kurangnya calon yang benar-benar liberal dalam persiangan, nilai-nilai liberal memiliki kehadiran yang kuat di seluruh kampanye, dan hasil voting menunjukkan bahwa presiden non-Islam mungkin telah terpilih memiliki kandidat sekuler yang mengarahkan pimpinan sekuler perwira militer mantan Moussa, Abul Futuh, dan Sabahi - bergabung untuk memenangkan kira-kira setengah putaran pertama – yang membagi surat suara pemilih yang relatif moderat. Jadi Morsi dan Shafiq sebenarnya mewakili preferensi hanya sebagian kecil dari masyarakat Mesir, yang belum tentu terpolarisasi antara Islamis dan sekuler.

Islam dan ideologi liberal di Mesir telah berkumpul selama bertahun-tahun di sekitar pengakuan yang dipegang teguh tentang pentingnya membangun institusi demokrasi dan supremasi hukum.

 

          Moussa dan Abul Futuh berjuang terhadap yang jelas disebut  turf politik liberal. Meskipun mantan anggota rezim Mubarak, Moussa terbuka mendukung pemberontakan awal dan mencerca aturan agama saat mempromosikan agenda reformis dan menjanjikan untuk melayani hanya satu periode jika terpilih. Tim kampanye Abul Futuh kiri dimasukkan, liberal, dan muda Islam yang mendukung visinya dari negara sipil, berdasarkan nilai-nilai Islam, yang akan menanggapi tuntutan revolusi. Abul Futuh mendapat dukungan dari sumber yang tidak mungkin Partai Salafis Nour. Dikenal karena sikap regresif dan tidak percaya ke arah nilai-nilai liberal-demokratis, partai ini mengejutkan banyak dengan mendukung Abul Futuh ketimbang  Morsi. Khalil al-Anani, analis dari gerakan Islamis, mencatat bahwa "politik, bukan ideologi, ditentukan keputusan Salafi" mengutip juru bicara Nour Nader Bakkar, yang mengatakan bahwa partai itu "mencari seorang presiden yang bisa menjadi manajer eksekutif belaka, bukan khalifah Islam.” Keputusan Partai Nour menawarkan contoh menarik dari penerimaan implisit dari ide-ide liberal dalam proses demokrasi.

          Shafiq berkampanye anti-Islam, platform berorientasi keamanan, sedangkan platform Morsi difokuskan pada "Nanda (Renaissance) Project," yang menekankan kebangkitan ekonomi dan keadilan sosial. Morsi dan Ikhwanul mempromosikan proyek, menyebarkan pamflet menjelaskan rinciannya. Meskipun bernada eksplisit agama, dokumen menggemakan retorika Morsi dan menggunakan bahasa liberal yang menekankan "penghormatan [terhadap] hak dan martabat warga negara di dalam negeri dan luar negeri," bersama dengan fokus pada "pemahaman sentris dari shari’a (hukum Islam), tanpanya [Mesir] tidak bisa mencapai kemajuan atau keadilan dan kesetaraan.

          Setelah Morsi memenangkan kursi kepresidenan, SCAF, didukung oleh putusan Mahkamah Mahkamah Konstitusi, memblokir usahanya untuk mengembalikan parlemen, sebuah langkah yang oleh beberapa liberal dan lain-lain dianggap sebagai benteng terakhir melawan dominasi Islam. Morsi memainkan tangan pihak yang menang pada bulan Agustus dengan Keputusan presiden terhadap pembatalan addendum konstitusional SCAF Juni, mengakhiri peran politik formal dalam transisi, dan mengganti jenderal. Keputusan, berdasarkan penerimaan populer, diberikan kewenangan konstitusional, legislatif, dan eksekutif interim belum pernah terjadi sebeluma Morsi. Kritik menuduhnya dengan asumsi kekuasaan lebih daripada yang pernah Mubarak gunakan. Awalnya, Morsi hanya menggunakan kekuatan legislatifnya secara hati-hati: untuk menjatuhkan penahanan praperadilan untuk wartawan dituduh menghina presiden dan melepaskan tahanan atas kejahatan yang berkaitan dengan pendukung revolusi. Meskipun demikian, langkah Morsi untuk menyusun media pemerintah dengan anggota Ikhwanul dan kegagalannya untuk mengejar reformasi internal-keamanan mengangkat kekhawatiran bahwa ia mungkin menggunakan birokrasi otoriter warisan dari Mubarak untuk tujuannya sendiri.

          Politisi liberal dan sekuler menolak asosiasi dengan pemerintah Morsi tersebut. Pada bulan Juli 2012, Morsi merekrut Hisham Qandil, menteri pengairan dan irigasi yang relatif tidak populer di pemerintah sementara Kamal al-Ganzouri, sebagai perdana menteri. Qandil, yang bukan anggota dari partai politik, pada gilirannya membentuk pemerintahan teknokratis yang diberikan kepada anggota Ikhwanul hanya lima (dari 35) kementerian-informasi, pendidikan tinggi, perumahan, tenaga kerja, dan pemuda. Aktivis revolusioner memuji Morsi atas pengangkatan wakil presiden, Hakim Mahmoud Makki, yang terkenal karena menantang Mubarak pada independensi peradilan. Morsi memilih hakim saudara yang lebih berhaluan Islam, Ahmad Makki, sebagai menteri kehakiman. Liberal menunjukkan, bahwa Morsi mengingkari janji kampanyenya untuk menunjuk seorang wanita atau seorang Kristen Koptik sebagai wakil presiden.

 

Perselisihan Konstitusi

          Perdebatan paling penting seputar prinsip-prinsip liberal pada tahun 2012 berkisar rancangan konstitusi. Salafis dan Islam lainnya berbenturan dengan kaum liberal dan non-Islam lainnya atas isi dari Pasal 2, yang pada tahun 1971 Konstitusi menyatakan, "Islam adalah agama negara dan prinsip-prinsip syariah adalah sumber utama undang-undang." Meskipun kesepakatan awal untuk meninggalkan artikel tidak berubah, draft yang dirilis pada 24 Oktober 2012 mengejutkan anggota sekuler dan konstitusi liberal dan majelis dengan dimasukkannya sebuah artikel mendefinisikan prinsip-prinsip tersebut, pada dasarnya memproduksi dasar yang lebih teokratis. Lembaga keagamaan al-Azhar juga diberikan peran formal dalam meninjau undang-undang, dan penghujatan (sudah melawan hukum Mesir) secara khusus dilarang dalam konstitusi. Perlindungan memadai untuk hak asasi manusia dan hak-hak perempuan, serta artikel membatasi kebebasan pers dan memungkinkan pengadilan militer terhadap warga sipil, juga menarik keberatan, mendorong anggota berpikiran liberal (kira-kira seperempat dari majelis) menarik-diri dalam protes.

       Dalam upaya untuk melestarikan petajalan transisi, pada tanggal 22 November Morsi mengeluarkan keputusan konstitusional yang melindungi majelis dari pembubaran oleh pengadilan, melindungi kekuasaannya dari pengawasan yudisial, dan memberinya otoritas yang diperlukan untuk "melindungi revolusi." Majelis konstituante, takut bahwa hakim mungkin mengabaikan keputusan tersebut, menggantikan anggota yang mengundurkan diri sebagai protes pada menit terakhir berdirin dan bergegas meluluskan rancangan pada di sesi maraton yang berlangsung sepanjang malam tanggal 30 November.

      Akibatnya timbul reaksi besar dari publik yang menunjukkan bagaimana Mesir menolak Morsi dalam merebut kekuasaan tak terbatas. bahkan sementara; untuk mencabut peradilan perannya dalam sistem: dan mengabaikan ketidakbahagiaan liberal dengan rancangan konstitusi. Kelas berat politik Mohamed ElBaradei, Hamdeen Sabahi, dan Amr Moussa menarik bersama-sama untuk membentuk Front Penyelamatan Nasional. Didukung oleh protes populer besar-besaran digelar di depan istana presiden di Kairo dan di banyak kota-kota lain, serta dengan pengunduran diri dari beberapa penasihat Morsi itu, Front menuntut agar presiden membatalkan keputusan dan menunda referendum konstitusi, ditetapkan pada 15 Desember. Morsi bersikeras untuk maju dengan referendum tapi terpaksa mengakui bahwa keputusan tidak dapat diganggu gugat. Episode telah menghasilkan beberapa teman-dekat – para revolusioner muda dan anggota rezim lama di satu sisi dan Ikhwanul Muslimin bersama-sama dengan militer di sisi lain - tetapi juga menunjukkan bahwa, bahkan dua tahun menjadi transisi yang sulit dan melelahkan, ada puluhan ribuan orang Mesir bersedia sekali lagi untuk turun ke jalan untuk memprotes konstitusi yang mereka dianggap tidak cukup liberal.

 

Seberapa Liberal Liberalisme Mesir?

      Pemberontakan Mesir menyerukan martabat manusia, kebebasan, pangan, keadilan sosial, dan kesetaraan diwujudkan tuntutan dasar dalam filsafat liberal. Jika para demonstran yang turun ke jalan awalnya mendekati masalah ini dari perspektif sosial, kelompok Islam yang bergabung dengan mereka menyatu dengan yang religius. Tak lama setelah Ikhwanul meluncurkan FJP, partai wakil ketua Essam el Erian mengatakan, "Ketika kita berbicara tentang slogan revolusi-kebebasan, keadilan sosial, kesetaraan - ini semua dalam syariah. Revolusi ini disebut apa yang shari`a Islam serukan. "

          Islam dan ideologi liberal di Mesir telah berkumpul selama bertahun-tahun dengan pengakuan yang dipegang teguh tentang pentingnya membangun institusi demokrasi dan supremasi hukum. Perbedaan utama antara liberal dan Islamis terletak pada konsepsi Islam dari negara sebagai aktor moral yang bertanggung jawab untuk transformasi sosial. Keyakinan ini tercermin dalam kebijakan pasca revolusi dan perilaku kelompok-kelompok dan para Islamis yang mendominasi pemerintah yang mempromosikan dan membela keseimbangan dalam pemerintahan, hak untuk protes, dan partisipasi politik, tapi kebanyakan dalam kerangka Islam yang menempatkan batasan pada kebebasan berbicara dan pada kesetaraan perempuan dan non-Muslim, seperti yang digambarkan oleh shari`a. Hasilnya mungkin keadaan yang lebih mengganggu daripada apa yang liberal anjurkan. Meskipun demikian, setelah mengasumsikan presidensi, Morsi (dan, dengan perluasanIkhwanul Muslimin) berada di bawah tekanan untuk mempertahankan ketentuan pemerintahan demokratis yang adil, sebagai aktor liberal domestik dan publik akan mengukur kinerja melawan masa otoriter negara.

          Di sisi ekonomi juga, beberapa faktor – seperti besarnya kebutuhan orang miskin Mesin, kepentingan ekonomi yang besar dari militer Mesir, dan asosiasi reformasi dengan era kronisme Mubarakakan terus memimpin menuju keterlibatan pemerintah lebih besar dalam perekonomian daripada kebanyakan yang kaum liberal anjurkan. Dengan demikian Mesir mungkin juga membentuk merek liberalisme sendiri, di mana politik sebagian besar liberal, tetapi masyarakat tetap lebih konservatif dan ekonomi lebih statis daripada yang liberal inginkan.

        Narasi dominan yang berfokus pada munculnya pemilu Islam tidak hanya mengabaikan peningkatan penerimaan dan bahkan dominasi gagasan politik liberal di Mesir, tetapi juga efek transformatif dan moderat atas panggung politik yang diberikan oleh kaum liberal baik sebelum dan selama masa transisi. Tokoh-tokoh politik seperti Mohamed ElBaradei dan Amr Hamzawy telah melakukan pekerjaan petani kecil dalam penyusunan konsensus umum di belakang ide-ide politik liberal, dan kelompok-kelompok seperti Kifaya memiliki dampak jelas pada pandangan politik yang berubah dari Ikhwanul Muslimin serta Mesir umumnya. Organisasi masyarakat sipil seperti Cairo Institute for Human Rights Studies and the Egyptian Initiative for Personal Rights (di antara banyak lainnya) bertindak sebagai pemeriksaan pada pelembagaan konservatisme sosial Islam. Wartawan liberal seperti pembawa acara televisi Yosri Foda, editor koran Ibrahim Eissa dan Hani Shukrallah, dan penerbit Hisham Kassem tetap tampil di media massa dan membantu tidak hanya untuk membentuk debat publik tapi untuk mengajukan pertanyaan sulit bagi Islamis.

         Penerimaan dari sipil, jika tidak sekuler, sifat negara oleh masyarakat Mesir telah memaksa Ikhwanul Muslimin untuk mengadopsi bahasa demokrasi, kesetaraan, dan hak asasi manusia dalam rangka untuk menarik publik dan untuk mempromosikan platform politiknya dalam apa yang disebut Abdou Filali Ansary sebagai "bahasa politik baru" generasi Arab. Penggabungan dalam bahasa baru ini atas ide-ide keagamaan dan modern dari pemerintahan, Filali Ansary berpendapat, merupakan rekonsiliasi dari prinsip-prinsip liberal kontemporer diterima secara luas dengan konsep-konsep Islam yang akrab yang membantu untuk membangun legitimasi demokratis mereka.

          Meskipun Liberal Mesir tidak mendominasi kehidupan politik dan mungkin tidak akan pernah melakukannya, tetap menjadi garda depan perubahan di negeri ini. Mereka telah membantu membuat seluruh ruang politik yang lebih liberal dan untuk mempertahankan ruang yang melawan inisiatif regresif, memaksa perdamaian (jika dipanaskan) dialog dan negosiasi yang diperlukan untuk menyelesaikan perbedaan melalui proses demokrasi. Dari Kifaya hingga 6 April hingga Asosiasi Nasional untuk Perubahan sampai dengan We Are All Khaled Said, kaum liberal telah membentuk keinginan publik yang berkembang untuk reformasi politik dan hak-hak individu, dan untuk menerangi jalan ke depan. Untuk memberhentikan liberal sekarang tanpa harapan atau tidak relevan akan mengarah pada kurangnya pemahaman akan peran dan kurangnya penghargaan akan peran mereka dan kemungkinan akan terus bermain dalam membentuk masa depan Mesir.

—11 Desember 2012