Pemenuhan Sarana dan Prasarana di Indonesia

Sebelum kita menelaah tentang pemenuhan sarpras di Indonesia, sebaiknya kita mengenal dahulu apa itu sarana dan prasarana serta mengapa sangat penting pemenuhannya demi memenuhi kebutuhan pendidikan di Indonesia.

Pengertian dari sarana adalah semua fasilitas yang diperlukan dalam proses belajar mengajar, baik yang bergerak maupun yang tidak bergerak agar pencapaian tujuan pendidikan berjalan dengan lancar, teratur, efektif dan efisien, seperti komputer, buku, lcd, kipas angin, dan ac. Sedangkan prasarana adalah fasilitas yang secara tidak langsung menunjang jalannya proses pendidikan, seperti: halaman, kebun atau taman sekolah, jalan menuju ke sekolah, tata tertib sekolah, gedung, kelas, kantor, dan labolatorium. Dapat ditarik kesimpulan bahwa Sarana dan prasarana adalah fasilitas yang harus dipenuhi untuk memberikan kemudahan dalam menyelenggarakan suatu usaha pendidikan walaupun belum bisa memenuhi sarana dan prasarana dengan semestinya.

Setelah kita mengenal apa itu sarana dan prasarana, sebelum membahas posisi sarana dan prasarana di dalam sebuah proses pendidikan, sebaiknya kita mengenal terlebih dahulu apa itu pendidikan, pengertian pendidikan tercantum pada Undang Undang no. 20 tahun 2003 tentang SIDIKNAS. Menurut Undang Undang tersebut, pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara

Pentingnya sarana prasarana merupakan suatu keharusan dalam usaha proses pendidikan yang dilakukan. Tidak dapat dipungkiri bahwa proses pendidikan sangat menentukan hasil dari suatu proses pendidikan yang dilakukan. Sarana dan Prasarana sangat mempengaruhi minat serta kemampuan peserta didik dalam menyerap ilmu yang diberikan.

Dengan sarana dan prasarana yang mendukung, peserta didik dapat secara maksimal meningkatkan minatnya dalam belajar sehingga hal tersebut akan sangat membantu proses belajar dalam mencapai tujuan akhir dari proses belajar tersebut.

Seperti pendapat oleh Ari H. Gunawan (1996:114), Proses Belajar Mengajar (PBM) atau Kegiatan Belajar Mengajar (KBM) akan semakin sukses bila ditunjang dengan sarana dan prasarana sekolah yang memadai, sehingga pemerintah pun selalu berupaya untuk terus-menerus melengkapi sarana dan prasarana sekolah bagi seluruh jenang tingkatan pendidikan, sehingga kekayaan fisik negara yang berupa sarana dan prasarana sekolah sangat besar

Pemenuhan sarana dan prasarana haruslah diiringi dengan manajemen pengelolaan yang baik supaya tujuan utama sarana dan prasarana dapat terealisasikan dengan baik. Tujuan dari manajemen sarana dan prasarana adalah ;

1. Untuk perencanaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan. Dalam hal ini perencanaan yang dimaksud adalah merinci rancangan pembelian, pengadaan, rehabilitasi, distribusi atau pembuatan peralatan dan perlengkapan sesuai dengan kebutuhan

2. Untuk pengadaan sarana dan prasarana. Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan awal tahun ajaran atau awal semester.

3. Dilakukannya pemeliharaan sarana dan prasarana lembaga pendidikan, Pemeliharaan merupakan kegiatan penjagaan atau pencegahan dari kerusakan suatu barang, sehingga  keberadaan sarana dan prasarana tersebut dapat tetap terjaga.

4. Penghapusan sarana dan prasarana pendidikan, Menurut Barnawi dan Arifin (2012:79) "penghapusan sarana dan prasarana merupakan kegiatan pembebasan sarana dan prasarana dari pertanggungjawaban yang berlaku dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan".

Menurut BSNP (Badan Standard Nasional Pendidikan) pemenuhan sarana dan prasarana di Indonesia sendiri diatur dalam ;

• Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA).
• Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 40 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK).
• Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk Sekolah  Luar Biasa.

BSNP juga menegaskan bahwa satuan pendidikan wajib memiliki sarana berupa perabotan, peralatan, media pendidikan atau pembelajaran, dan sumber belajar lainnya, bahan habis pakai, serta pelengkapan lain yang diperlukan untuk mendukung proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan.

Disebutkan juga bahwa satuan penyelenggara pendidikan wajib memiliki prasarana berupa lahan, ruang kelas, ruang pimpinan satuan pendidikan, ruang pendidik, ruang tata usaha, ruang perpustakaan, ruang laboratorium, ruang bengkel kerja, ruang unit produksi, ruang kantin, instalasi daya dan jasa, tempat berolahraga, tempat beribadah, tempat bermain, tempat berkreasi, dan ruang/tempat lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan.

Dari standard nasional pendidikan tersebut dapat disimpulkan bahwa setiap lembaga penyelenggara pendidikan harus dan wajib memenuhi standard standard yang telah disebutkan tadi guna memenuhi kebutuhan mendasar di selenggarakannya proses pembelajaran. 

Tanpa terpenuhinya kebutuhan minimal tersebut, maka proses belajar mengajar tidak akan berjalan lancar dan akan berakibat kepada tidak tercapainya tujuan pendidikan. Kurangnya sarana dan prasarana membuat peserta didik tidak nyaman dalam proses pembelajaran, pembelajaran yang disampaikan pun juga tidak akan diterima oleh peserta didik secara maksimal.

Kurangnya sarana pembelajaran juga menyebabkan tenaga pendidik kesulitan dalam menyampaikan materi kepada peserta didik, cara penyampaian yang terbatas juga menyebabkan peserta didik merasa bosan dalam menerima pembelajaran. Maka dari itu sudah semestinya pemenuhan dan perawatan sarana dan prasarana merupakan tanggung jawab bersama, tidak hanya pemerintah atau sekolah saja. Peserta didik harus berperan aktif dalam menjaga sarana dan prasarana yang telah tersedia, tenaga pendidik juga diharapkan mampu menggunakan sarana dan prasarana yang tersedia secara maksimal.

Sayangnya, di Indonesia sendiri masih banyak lembaga penyelenggara pendidikan yang masih belum memenuhi standard minimal sarana dan prasarana pendidikan. Masalah ini merupakan masalah yang kerap terjadi pada daerah 3T, susahnya akses pada daerah 3T menyebabkan persebaran sarana dan prasarana di daerah tersebut menjadi terhambat. Ini merupakan tugas pemerintah dalam pemerataan sarana dan prasarana yang harus dipenuhi tidak terkecuali sekolah di daerah 3T.

Dikutip dari Liputan 6.com, menurut DAPODIK (Data Pokok Pendidikan) sekitar 70 persen sarana dan prasarana pendidikan di Indonesia dalam kondisi rusak dan memprihatinkan, sudah selayaknya permasalahan ini harus segera ditangani oleh pemerintah.

Wakil Ketua Komisi X DPR RI Abdul Fikri menyampaikan bahwa dari 1,8 juta ruang kelas hanya sekitar 466 ribu saja yang baik dan 1,3 jutanya dalam keadaan rusak. Itu artinya hanya sekitar 70 persen sarana prasarana pendidikan yang layak. Beliau juga menjelaskan bahwa permasalahan Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan salah satu factor problematika yang terjadi dalam sarana dan prasarana. Ketidakmampuan dalam memanfaatkan dan merawat secara maksimal menentukan usia dari sarana dan prasarana yang ada, banyak sarana dan prasarana yang rusak karena tidak dimanfaatkan dan dirawat dengan baik.

Dalam propernas tahun 2000-2004 yang mengacu pada GBHN 1999 - 2004 poin pertama menyebutkan "Mengupayakan perluasan dan pemeraatan memperoleh pendidikan yang bermutu tinggi bagi seluruh rakyat Indonesia menuju terciptanya Manusia Indonesia berkualitas tinggi dengan peninggakatan anggaran pendidikan secara berarti".

Dari Propernas tersebut ditekankan bahwa mengupayakan pemerataan perolehan pendidikan, hal ini juga berkaitan dengan pemerataan sarana dan prasarana yang ada. Sarana dan prasarana merupakan salah satu penunjang utama proses pembelajaran, tanpa pemenuhannya secara maksimal, maka pembelajaran tidak akan berjalan secara efisien dan efektif.

Sudah semestinya pemerintah, lembaga penyelenggara pendidikan, tenaga pendidik dan kependidikan, serta masyarakat bekerja sama demi terwujudnya pemerataan persebaran sarana dan prasarana pendidikan guna mendukung proses pendidikan yang sedang dilaksanakan.