Keberhasilan Patroli Kerjasama antara Indonesia-Singapura-Malaysia dalam Diplomasi Maritim di Selat Malaka

KEBERHASILAN PATROLI KERJASAMA ANTARA INDONESIA-SINGAPURA-MALAYSIA DALAM DIPLOMASI MARITIM DI SELAT MALAKA

Diplomasi Maritim

Pengembangan kajian diplomasi meliputi pembahasan diplomasi maritim untuk mengatasi ancaman keamanan maritim. Diplomasi maritim mengacu pada berbagai kegiatan dalam domain maritim dan berfokus pada angkatan laut suatu negara. 

Diplomasi maritim bisa mengurangi kemungkinan konflik, menghalangi pergerakan musuh,bahkan dapat menghilangkan ancaman, atau menyelesaikan perbedaan pendapat. Hal ini sesuai dengan pandangan Cristian Le Miere bahwa diplomasi maritim mencakup berbagai kegiatan yang menavigasi tindakan diplomasi maritim teratur, latihan bersama di laut, humanitarian aid, penyebaran persuasif dan koersif. (Miere, 2014). 

Definisi ini juga didukung oleh komentar Kevin Rowland yang menjelaskan bahwa telah terjadi perubahan politik dunia pasca berakhirnya Perang Dingin  dan evaluasi kembali kegunaan kekuasaan. 

Oleh karena itu, dengan bertambahnya jumlah pemangku kepentingan di laut, penggunaan diplomasi angkatan laut akan semakin diperluas. Hal ini terlihat dalam dimensi baru seperti kerjasama keamanan, bantuan kemanusiaan, dan penanggulangan bencana,  yang  merupakan bentuk diplomasi angkatan laut postmodern. (Rowland, 2012)

Le Miere memperjelas pemahaman dengan mengelompokkan bentuk diplomasi maritim, yaitu diplomasi kerja sama, diplomasi persuasif, dan diplomasi koersif. (Mierre) Diplomasi teratur ini membawa misi antar negara seperti kunjungan ke berbagai pelabuhan , latihan militer bersama atau operasi keamanan maritim, bantuan penanggulangan bencana dan bantuan domestic manusia. 

Diplomasi kerjasama dapat menjadi upaya untuk menjaga soft power dengan menggunakan aset hard power. Bentuk diplomasi ini juga dirancang untuk membangun aliansi, mendapatkan dukungan dari sekutu melalui peningkatan kapasitas, pelatihan, dan harmonisasi metode, serta membangun kepercayaan antar negara untuk mengakui kekuatan angkatan laut lainnya. (Miere C. L.) 

Diplomasi persuasif bertujuan untuk meningkatkan kesadaran kekuatan maritim dan mengangkat status suatu bangsa di panggung internasional. Ini tidak dimaksudkan untuk menyerang musuh potensial karena bertujuan untuk memikat lawan ke dalam kehadiran militer yang efektif. 

Diplomasi angkatan laut persuasif ini sangat mirip dengan apa yang  dikenal di masa lalu sebagai 'flag show', di mana kapal angkatan laut hanya digunakan  untuk mempengaruhi kebijakan negara lain. (Miere L. ) .

Diplomasi angkatan laut koersif adalah bentuk nyata aktor negara atau non-negara yang menunjukkan ancaman atau penggunaan kekuatan angkatan laut terbatas  yang dirancang untuk memaksa musuh mundur atau menghalangi tujuan politik. 

Cara termudah untuk mendekati topik yang mengingatkan pada diplomasi angkatan laut koersif adalah diplomasi kapal perang, yang mengejar diplomasi dengan bantuan angkatan laut. 

Peran Angkatan Laut, Penjaga Pantai (Coast Guard) dan seluruh angkatan laut disini adalah alat pemerintah yang digunakan dalam operasi maritim dan diplomasi angkatan laut. (Miere L. , Maritime Diplomacy)

PEMBAHASAN

Tata Pemerintahan Negara dalam kerja sama di Selat Malaka

Seksi patroli bersama di Selat Malaka ini dibagi menjadi dua bagian. Bagian pertama membahas prinsip dan norma ketiga negara dengan prinsip eksistensi dan subsidiaritas ASEAN Way. 

Bagian kedua, Standard Operating Procedure, masa jabatan Joint Coordination Committee, Malacca Concept of Security Initiative, Batam Statement, Jakarta Statement, Kuala Lumpur Statement, Singapore Statement, dan Cooperation Mechanisms. (Lintang Suproboningrum, 2017)

Norma dan prinsip yang dianut oleh ketiga negara tersebut adalah ASEAN Way. Norma dan prinsip tersebut meliputi prinsip non-intervensi, penghormatan terhadap kedaulatan negara lain, kesetaraan dan integritas wilayah, penyelesaian masalah atau konflik dengan cara damai, dan pelaksanaan kerja sama yang efektif antar Negara Anggota. Prinsip non-intervensi juga diatur dalam  Treaty of Friendship and Cooperation in Southeast Asia (TAS) yang ditandatangani di Bali pada 24 Februari 1976. (About Asean, n.d.).

Traktat Persahabatan dan Kerjasama ini menyediakan mekanisme formal bagi negara-negara ASEAN untuk menjalin hubungan. Terkait  patroli bersama di Selat Malaka, ASEAN Path juga memberikan pedoman bagi tiga negara  Asia Tenggara, Indonesia, Malaysia, dan Singapura, untuk mengadakan perjanjian kerja sama peningkatan keamanan maritim di perairan. kecil. 

Selat Malaka. Pelaksanaan kerja sama tersebut juga akan tetap konsisten  dengan penerapan prinsip kedaulatan dan non-intervensi. Selain itu, partisipasi Thailand serta implementasi perjanjian trilateral antara negara-negara pantai dalam proses patroli bersama menunjukkan bagaimana negara-negara Asia Tenggara dapat bergabung dalam memerangi perompakan. (Shie, 2003)

Diplomasi Koersif Indonesia, Singapura, Malaysia

Kemampuan Militer TNI AL dan  Penjaga Pantai Di Indonesia

Indonesia berencana membangun program Green Naval Fleet dan Minimum Defense Force mulai tahun 2005 untuk memperkuat militernya dan menjadi kekuatan maritime(minimum essential force/MEF) . (Kurniawan, 2016). TNI Angkatan Laut adalah badan pemerintah yang menjaga keamanan laut dalam menjalankan misinya yang diatur oleh Tata Tertib (Protap) yang didukung oleh  TNI melalui TNI Angkatan Laut. 

Secara umum, TNI memiliki tiga peran utama: peran militer, peran polisi, dan peran diplomasi. Ketiga peran tersebut diseimbangkan dengan misi utama TNI AL. Tugas Angkatan Laut diatur dalam Pasal 34 Undang-Undang Tahun 2004. (Tugas Pokok TNI AL, 2020). TNI AL telah melakukan tindakan preventif dan represif untuk menjamin keamanan di Selat Malaka. 

Sebagai bagian dari upaya pencegahan, hal itu bertujuan untuk mencegah beberapa pihak  melakukan kegiatan ilegal di laut dengan menggelar patroli laut dan udara di daerah rawan, jalur strategis, dan Koridor Maritim Kepulauan Indonesia (ALKI). Sementara itu, tindakan represif sedang dilakukan, seperti mengambil tindakan tegas terhadap pihak-pihak tertentu yang terbukti melanggar hukum maritim. Upaya tersebut dilakukan melalui pemberian sanksi yang berimbang untuk mencapai efek jera. ( Strategi Pertahanan Indonesia di Selat Malaka).

TNI Angkatan Laut melakukan operasi keamanan maritim untuk menjaga keamanan maritim dan menjamin kedaulatan dan hak maritim di seluruh perairan Indonesia. Selain angkatan laut, operasi ini dilakukan bersama dengan organisasi terkait seperti Bakamla, KPLP, Bea Cukai Korea, Kementerian Perindustrian, dan Kementerian Kelautan dan Perikanan. 

Operasi keamanan laut juga didukung oleh Operasi Pengamanan ALKI yang luas cakupannya (PAM ALKII). Operasi tersebut dilakukan selama 300 hari untuk mencegah dan merespon segala bentuk ancaman dan pelanggaran di laut.  TNI AL juga melakukan Operasi Siaga Korps Marinir yang dikenal dengan Operasi Trisila. 

Wilayah operasi Trisila tumpang tindih dengan operasi keamanan laut bersama dan operasi PAM ALKII. (Pailah). Untuk meningkatkan kemampuannya dalam mengatasi masalah keamanan di Selat Malaka, Indonesia telah membentuk  Komando Angkatan Laut (Puskodal) untuk memerangi perompak dan perompak angkatan laut di Batam dan Belawan. Puskodal memiliki perlengkapan dan pasukan khusus  yang siap beraksi jika terjadi insiden di laut. (Sondakh).

Kemampuan Militer AL dan Penjaga pantai di Singapura

Dalam melindungi perairannya, Singapura melibatkan tiga lembaga yaitu Angkatan Laut Singapura atau yang disebut The Republic of Singapore Navy (RSN), Singapore Police Force (SPF), dan Police Coast Guard (PCG). Misi utama  RSN  sebagai SLOC yang berkontribusi pada perdamaian dan keamanan regional adalah menjaga pertahanan maritim dan mengamankan rute laut ke Singapura. 

Untuk melakukan ini, RSN bekerja sama dengan lembaga maritim internal dan eksternal serta masyarakat internasional yang lebih luas seperti otoritas pelabuhan dan maritim Singapura dan polisi penjaga pantai untuk mencapai misinya.

Selama perang, RSN akan mencoba untuk mengalahkan semua musuh  di laut dengan cepat. Selain sebagai unit tempur,  juga melakukan misi diplomatik  bekerja sama dengan angkatan laut lainnya . RSN diperlukan untuk mempertahankan Selat Malaka, salah satu jalur SLOC, karena ekonomi Singapura bergantung pada perdagangan pelabuhan. (Kurniawan L. S., 2017).

Mengikuti AS, Inisiatif Megaport Singapura juga memasang detektor radiasi di pelabuhan untuk memindai kontainer untuk bahan nuklir dan radioaktif. Untuk mencegah teroris membajak kapal potensial, Angkatan Laut Singapura telah membentuk Tim Pengawal Keamanan Maritim (ASeT) seperti sheriff bersenjata yang memungkinkan mereka untuk  memilih kapal dagang mana yang masuk dan meninggalkan pelabuhan. (Ho, 2006) .

Selain itu, Singapura telah mengadopsi langkah-langkah anti-pembajakan dan anti-terorisme, seperti pengerahan kapal kendali jarak jauh, penyediaan dua pesawat Fokker untuk berpatroli di Selat Malaka, penempatan tim keamanan bersenjata di kapal dagang yang masuk atau mereka keluar dari wilayah mereka. Pemasangan sistem sonar  di dasar laut  melintasi Selat Malaka, di perairan. (Zou, 2010).

Saat ini, ketiga negara sedang memperkuat kerja sama untuk mengatasi tantangan Selat Malaka sebagai jalur perdagangan dunia. Menurut direktur Singapore Port Authority (MPA), Andrew Tan mengatakan pihaknya telah melakukan upaya, termasuk berbagi pengalaman keamanan di Selat Malaka. Selain itu, untuk mencegah perompakan dan tumpahan minyak di kemudian hari, direncanakan untuk meningkatkan keselamatan navigasi di jalur selat. Dengan masuk dan  keluar yang aman, perdagangan  juga akan menguntungkan negara tetangga. (Ratomo, 2016)

Kemampuan Militer AL dan Penjaga pantai di Malaysia

Tujuh lembaga terlibat dalam perlindungan perairan Malaysia. yaitu Polisi Maritim Malaysia, Departemen Bea Cukai dan Pajak Konsumsi, Kementerian Kelautan, Kementerian Perikanan dan Lingkungan, Departemen dan Imigrasi, juga dikenal sebagai Angkatan Laut Malaysia atau Diraya Angkatan Laut  Malaysia (TLDM). cabang.

Secara umum, TLDM bertanggung jawab untuk melindungi zona ekonomi eksklusif (ZEE) Malaysia, sementara lembaga lain memiliki berbagai operasi dan tanggung jawab di perairan teritorial Malaysia. (Liss, 2007). Tanggung jawab dan fungsi utama RMN adalah perlindungan perairan pesisir dan teritorial, ZEE, perairan teritorial, dan pemberantasan kejahatan maritim. 

TLDM bertanggung jawab untuk menjaga kedaulatan dan kepentingan negara dengan memastikan angkatan laut yang seimbang dan andal. TLDM juga berusaha untuk melakukan semua pekerjaan dengan sempurna dan menciptakan jaringan pertahanan dua arah dan multi-pihak yang erat. (Malaysia, 2021).

 MMEA diharuskan menjalankan fungsi penegakan hukum sesuai dengan semua undang-undang federal untuk memastikan keamanan dan perlindungan perairan laut Malaysia. MMEA berkewajiban untuk melakukan fungsi penegakan hukum di bawah semua undang-undang federal untuk memastikan keamanan wilayah maritim Malaysia dan merupakan badan utama yang bertanggung jawab untuk pencarian dan penyelamatan di laut. 

MMEA juga bertanggung jawab untuk memerangi kejahatan maritim dan mengumpulkan informasi dan intelijen untuk  keamanan maritim di Malaysia. Untuk menjalankan fungsinya, MMEA menerima dana berupa kapal, pesawat  dan sistem pengawasan radar maritim. MMEA juga telah mengambil langkah untuk membangun hubungan bilateral dan multilateral dengan beberapa negara di kawasan Asia Pasifik. Pada Juni 2005, Angkatan Laut  Malaysia memberi MMEA enam korvet. (Ho J. , 2014)

Pada tahun 2004, Angkatan Laut Malaysia memperkuat pelatihan dan patroli di selat utara di luar One Fatom Bank  untuk memperkuat kehadiran angkatan lautnya melawan pembajakan laut  dan terorisme. (Ho J. , The Security of Sea Lanes, 2012).

Malaysia juga telah membangun pangkalan untuk meningkatkan keamanan di Selat Malaka dengan mendirikan stasiun pelacak radar. Beberapa pangkalan telah dibangun  dengan  polisi ditempatkan di kapal-kapal kecil seperti kapal tunda dan kapal yang berpatroli di Selat Malaka. Malaysia sedang membangun serangkaian  radar pelacak di sepanjang Selat Malaka ini  untuk memantau lalu lintas dan mengamankan kapal patroli baru. (Teo, 2007)

Bibliography

(n.d.). In Lestari, Strategi Pertahanan Indonesia di Selat Malaka (pp. halaman 50-51).

About Asean. (n.d.). Retrieved from Association of Southeast Asian Nations: http://asean.org/%20treaty-amity-cooperation-southeast-asia-indonesia-24-%20february-1976/

Ho, j. (2006). The Security of Sea Lanes. In J. HO, The Security of Sea Lanes (p. 567). University of California Press.

Ho, J. (2012). The Security of Sea Lanes. In J. Ho, Maritime Challenges and Priorities in Asia (p. 566). Routledge.

Ho, J. (2014). The Security of Sea Lanes,. In J. Ho, Maritime Challenges and Priorities in Asia (p. 566). Routledge.

Kurniawan, L. S. (2017). DIPLOMASI MARITIM DALAM KEBERHASILAN PATROLI TERKOORDINASI INDONESIA-MALAYSIA-SINGAPURA DI SELAT MALAKA. jURNAL YANG MEMBAHAS DIPLOMASI MARITIM DALAM KEBERHASILAN PATROLI TERKOORDINASI INDONESIA-MALAYSIA-SINGAPURA DI SELAT MALAKA, 179.

Kurniawan, Y. (2016). Visi Poros Maritim Dunia: Proyeksi Indonesia sebagai kekuatan Regional. Jurnal Legislasi Pertahanan, hlm. 22.

Lintang Suproboningrum, Y. K. (2017, 11 22). Jurnal Politica. Retrieved from Jurnal dpr: http://jurnal.dpr.go.id/index.php/politica/article/view/1141

Liss, C. (2007). The Privatisation of Maritime Security-Maritime Security in Southeast Asia:Between a rock and a hard place? In C. Liss, The Privatisation of Maritime Security-Maritime Security in Southeast Asia:Between a rock and a hard place? (pp. vol.114, halaman 6).

Malaysia, T. L. (2021, 12 02). "Piagam Pelanggan. Retrieved from navy mil: http://www.navy.mil.my/index.php/piagam-pelanggan-tldm

Miere, C. L. (n.d.). In Maritime DIplomacy (pp. halaman 7-11).

Miere, C. L. (2014). Maritime Diplomacy in the 21st Century. New York: Routledge.

Miere, L. (n.d.). In Maritime Diplomacy (pp. 12-13).

Miere, L. (n.d.). In Maritime Diplomacy (p. 27).

Mierre, C. L. (n.d.). Maritime Diplomacy.

Pailah. (n.d.). In Pengelolaan Isu-Isu Keamanan di Selat Malaka (pp. halaman 57-58.).

Ratomo, U. T. (2016, 09 26). Indonesia-Malaysia-Singapura perkuat koordinasi keselamatan Selat Malaka. Retrieved from Antaranews: https://www.antaranews.com/berita/586579/indonesia-malaysia-singapura-perkuat-koordinasi-keselamatan-selat-malaka

Rowland, K. (2012). "Decided Proponderance at Sea: Naval Diplomacy in Strategic Thought". Naval War College review, Vol. 65, No.4, halaman 89-103.

Shie. (2003). In Maritime Piracy in Southeast Asia (p. halaman 180).

Sondakh. (n.d.). In National Sovereignty (pp. halaman 8-10).

Teo, Y. Y. (2007). Studies in Conflict and Terrorism. In Y. Y. Teo, "Target Malacca Straits: Maritime Terrorism in Southeast Asia (p. vol.30 No.6 halaman 547).

Tugas Pokok TNI AL. (2020). Retrieved from TNI AL: https://www.tnial.mil.id/berita/17198/JAGA-STABILITAS-PERBATASAN,-TNI-AL---TLDM-GELAR-PATROLI-TERKOORDINASI-DI-SELAT-MALAKA/

Zou, S. W. (2010). Maritime Security in the South . In S. W. Zou, Maritime Security in the South (p. 119). Cambridge University Press.