Diberlakukannya Jam Belajar Masyarakat (JBM) awal mulanya berlangsung di Kampung Karangwaru Lor, Kota Yogyakarta sekitar tahun 1990-an. Berawal dari kasus seorang bocah yang "kecanduan" nonton siaran TV sehingga malas belajar dan prestasi studinya menurun. Dari kajian terhadap kasus tersebut, kemudian pesawat televisi dituding sebagai biang keroknya.
Salah seorang tokoh setempat, merangkap seorang guru/kepala sekolah SD bernama Wasis Siswanto berinisiatif membicarakan masalah ini di kampungnya. Dari situ kemudian gagasan/pemikirannya disepakati warga, serempak di Kampung Karangwaru Lor pada saat jam belajar anak sekolah (pukul 18.00 -- 20.00 wib, kecuali hari Minggu) -- tidak satupun menghidupkan pesawat TV di rumah maupun di tempat umum di kawasan tersebut.
Dalam perkembangannya, penerapan gagasan itu lantas diadopsi dan diberlakukan secara umum -- bahkan diberlakukan di hampir seluruh wilayah kota Yogyakarta, ini terbukti di setiap sudut kampung terpampang papan-papan bertuliskan Jam Belajar Masyarakat (JBM) mulai pukul 18.00 s/d 20.00 wib.
Dilhat dari sisi dampak media (TV) memang demikianlah salah satu yang disebut sebagai dampak fisik atas kehadiran media. Belum lagi Mang Ucup bangun kesiangan sehingga terlambat ke sawah dikarenakan nonton siaran TV hingga larut malam, serta dampak fisik lainnya seperti biaya abonemen listrik PLN jadi meningkat.
Disamping itu, perlu juga dipahami bahwa dampak psikologis atas terpaan pesan media juga layak mendapat perhatian. Media audio visual (pandang dengar) seperti TV dan kini ditambah hadirnya media baru yaitu media online (interaktif dan realtime) -- semakin menambah pilihan bagi setiap warga untuk mengaksesnya. Soal pengaruhnya sebatas kognitif, afektif ataupun behavioral pastinya memerlukan telaah tersendiri.
Mencermati fenomena unik diatas mengajak kita sejenak untuk memahami apa yang telah menjadi "kebijakan lokal" yang mestinya sudah didukung oleh warga atau masyarakatnya. Apapun yang sudah dimusyawarahkan tentunya pantas diberlakukan demi keamanan dan kenyamanan bersama dalam kehidupan setempat.
Ada beberapa catatan yang perlu ditambahkan dalam upaya memupuk minat belajar anak sekolah supaya meningkat prestasinya di sekolah. Berkaitan dengan konteks paparan diatas diantaranya perlu dipahami:
Pertama, memberlakukan jam belajar masyarakat (JBM) diseragamkan untuk semua tempat mungkin bisa dilakukan, terutama di kampung-kampung yang memiliki latar belakang yang mirip dengan kampung Karangwaru Lor.
Namun untuk lokasi/kampung yang berbeda karakteristik atau beda secara sosio-kultur agaknya masih dipertanyakan dalam arti belum tentu sama efektifnya, karena dalam studi kasus hasilnyapun tidak selalu bisa digeneralisir untuk diterapkan di tempat lain.
Jam belajar bagi murid sekolah memang perlu, karena kewajiban si anak adalah belajar. Hanya saja jika waktunya diseragamkan, berlaku dalam waktu sama di seluruh wilayah -- belum tentu sama hasilnya seperti di Kampung Karangwaru Lor tersebut.
Kedua, menuding media (TV) sebagai satu-satunya penyebab jam belajar masyarakat menjadi tersita mungkin bisa dipahami untuk lingkup keluarga tertentu dan di kampung tertentu pula. Kehadiran media massa elektronik (TV-audio visual) ditambah lagi kehadiran media baru seperti media online/internet yang kini terus menjamur tentunya tidak bijak bilamana digugat atau disalahkan.
