Covid-19 Telah Memicu Krisis "Learning Poverty"

Dalam laporan singkat baru-baru ini, saya merangkum temuan dari tiga skenario simulasi untuk mengukur potensi dampak krisis terhadap pembelajaran kemiskinan. 

Dalam skenario yang paling pesimis, penutupan sekolah terkait COVID dapat meningkatkan tingkat kemiskinan pembelajaran di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah sebesar 10 poin persentase, dari 53% menjadi 63%. Peningkatan 10 poin persentase dalam kemiskinan pembelajaran ini menyiratkan bahwa 72 juta anak usia sekolah dasar tambahan dapat jatuh ke dalam kemiskinan pembelajaran, dari populasi 720 juta anak usia sekolah dasar.

COVID-19 memperburuk kemiskinan pembelajaran di seluruh dunia. (Sumber: World Bank)

Hasil ini didorong oleh tiga saluran utama: penutupan sekolah, efektivitas mitigasi dan remediasi, dan dampak ekonomi. Penutupan sekolah, dan efektivitas mitigasi dan remediasi, akan mempengaruhi besarnya kerugian belajar, sedangkan dampak ekonomi akan mempengaruhi angka putus sekolah. 

Dalam simulasi ini, penutupan sekolah diasumsikan berlangsung selama 70% dari tahun ajaran, tidak akan ada perbaikan, efektivitas mitigasi akan bervariasi dari 5%, 7% dan 15% masing-masing untuk negara berpenghasilan rendah, menengah atau tinggi. . Saluran ekonomi dibangun di atas proyeksi pertumbuhan ekonomi makro, dan memperkirakan kemungkinan dampak kontraksi ekonomi terhadap pendapatan rumah tangga, dan kemungkinan bahwa hal ini akan memengaruhi pendaftaran usia sekolah dasar.

Sebagian besar potensi peningkatan kemiskinan belajar akan terjadi di wilayah dengan tingkat kemiskinan pembelajaran yang tinggi tetapi masih rata-rata dalam konteks global sebelum COVID, seperti Asia Selatan (yang memiliki tingkat kemiskinan pembelajaran sebelum pandemi 63%), Amerika Latin (48%), dan Asia Timur dan Pasifik (21%). 

Di Afrika Sub-Sahara dan negara-negara berpenghasilan rendah, di mana kemiskinan pembelajaran sudah mencapai 87% dan 90% sebelum COVID, peningkatan akan relatif kecil, masing-masing pada 4 poin persentase dan 2 poin persentase. Hal ini mencerminkan bahwa sebagian besar kerugian belajar di wilayah tersebut akan berdampak pada siswa yang sudah gagal mencapai tingkat kemampuan membaca minimum pada akhir sekolah dasar — yaitu mereka yang sudah miskin belajar.

Untuk mengukur dampak krisis saat ini di Afrika Sub-Sahara dan Timur Tengah serta Afrika Utara, kita perlu memeriksa indikator lain dari kekurangan belajar. Di kedua wilayah ini, anak-anak rata-rata paling jauh di bawah tingkat kecakapan minimum, dengan Kesenjangan Perampasan Belajar (jarak rata-rata anak yang kurang belajar ke tingkat kemampuan membaca minimum) sekitar 20%. 

Angka ini dua kali lipat rata-rata global (10,5%), empat kali lebih besar dari Celah Asia Timur dan Pasifik (5%), dan lebih dari sepuluh kali lipat lebih besar dari rata-rata kesenjangan Eropa dan Asia Tengah (1,3%). Besarnya kesenjangan kekurangan belajar menunjukkan bahwa rata-rata, siswa di wilayah tersebut tertinggal satu tahun akademik penuh dalam hal pembelajaran, atau dua kali di belakang rata-rata global.

Dalam skenario yang paling pesimis, penutupan sekolah karena COVID-19 dapat meningkatkan kesenjangan kurang belajar sekitar 2,5 poin persentase di Afrika Sub-Sahara, Timur Tengah dan Afrika Utara, serta Amerika Latin. Namun, peningkatan kesenjangan kekurangan belajar yang sama tidak menyiratkan dampak yang sama secara kualitatif. 

Indikator tingkat keparahan kekurangan belajar, yang menangkap ketidaksetaraan di antara anak-anak yang kurang belajar, mengungkapkan bahwa tingkat keparahan kekurangan belajar di Timur Tengah dan Afrika Sub-Sahara dapat meningkat sekitar 1,5 poin persentase, versus peningkatan 0,5 poin persentase di Amerika Latin.