Beban PPN Pada Komoditas Agraris Bikin Meringis
Oleh:
Ginanjar Mulya Abadi
202010170311300
Akuntansi 2F
Universitas Muhammadiah Malang
Â
Sebelum kita membahas mengenai PPN mari bersama kita mengkaji apa itu negara agraris. Indonesia merupakan salah satu negara agraris. Indonesia dijuluki negara agraris karena penduduknya mayoritas bekerja di zona pertanian. Didukung dengan lahan dan lahan yang subur, sektor pertanian di Indonesia terbilang sangat menjanjikan.
Ada beberapa pengertian mengenai makna agraris, berikut ini adalah pengertian agraris atau pertanian menurut beberapa ahli,
1. Pendapat Van Aarsten
Agraris merupakan kegiatan manusia untuk mendapatkan hasil bumi yang bersumber dari hewan maupun tumbuhan, yang disempurnakan dari masa ke masa untuk melestarikan atau mendayagunka hewan dan tumbuhan tersebut.
2. Pendapat Sri Sulestari
Agraris merupakan usaha pengolahan tanah menjadi area yang dapat ditanami dan menjadi sumber pangan bagi manusia.
3. Pendapat Karwan A. Salikin
Agraris merupakan agroekosistem yang berkatitan erat dengan subsistem kesehatan maupun manusia, untuk saling menjaga keseimbangan sistem kehidupan bersama.
Dijuluki sebagai negara agraris, Indonesia memiliki sumber daya alam yang beragam, baik area daratan maupun lautan yang sangat luas. Dilain sisi, sektor pertanian di Indonesia sangat berperan penting untuk meningkatkan perekonomian dan untuk memenuhi kebutuhan pangan pokok nasional.
Contoh hasil bumi di Indonesia :
1. Ragam Umbi-umbian, contoh: Singkong, Ubi jalar, Bengkuang, Wortel,Bawang , Kentang dan lain sebagainya.
2. Ragam Kacang-kacangan, contoh: Kacang mete, Kacang kedelai, Kacang hijau, Kacag tanah, Kacang Koro dan lain sebagainya.
3. Ragam Biji-bijian (Serealia), contoh: Gandum , Jagung, Padi, Jelai, Sorgum dll.
Ada juga hasil komoditi seperti Kelapa sawit,tebu, dan karet. Bermacam produk agraris tersebut tidak hanya untuk mencukupi kebutuhan negara sendiri tapi juga untuk  diekspor ke luar negri guna meningkatkan pemsukan devisa negara sehingga perekonomian Indonesia akan menigkat.
Seperti yang telah jelaskan negara agraris sangat bergantug di sektor pertanian yang sebagian besar penduduknya bekerja sebagai petani. Dengan begitu petani menjadi pekerjaan yang sangat berperan penting untuk ikut serta dalam meningkatkan perekonomian negara.
Oleh sebab itu, salah satu keunggulan menjadi negara agraris adalah memiliki sumber energi manusia yang kompeten dalam bidang pertanian. Sehingga negara tersebut mampu mempenuhi kebutuhan pangan negaranya secara mandiri.
Mengingat pentingnya sektor pertanian bagi negara agraris, pemerintahpun mulai turun tangan melaksanakan pengembangan disektor ini, mulai dari efisiensi pengelolaan lahan yang benar, pendayagunaan bibit unggul, metode penanaman hingga panen yang telah menggunakan teknologi canggih. Dengan demikian pemerintah berharap hasil pertanian yang berkualitas dan bermutu tinggi.Adapun keuntungan menjadi negara agraris adalah, diantaranya yaitu:
- Sektor pertanian menjadi salah satu komoditas paling penting untuk meningkatkan perekonomian negara.
- Mudahnya memperoleh hasil pertanian untuk memenuhi kebutuhan pangan dalam negeri tanpa harus melakukan impor.
- Meningkatkan kesadaran masyarakat pentingnya cinta produk pangan dalam negeri
- Membantu terwujudnya ketahanan pangan.
- Berkontribusi dalam menciptakan lapangan pekerjaan baru khusunya dalam bidang perkebunan dan pertanian.
- Berkontribusi meningkatkan kesejahteraan masyarakat guna tidak berada diambang kemiskinan.
- Menjaga stabilitas pangan.
Kebijakan pemerintah Indonesia dalam kurun waku lima tahun terakhir berhasil menempatkan sektor pertanian menjadi salah satu prioritas utama. Keseriusan pemerintah dalam menjalankan program dan kebijakan pertanian terbukti mampu meningkatkan dan berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi nasional. Bahkan pendapatan PDB Pertanian 2018 melebihi target yang direncanakan dengan peningktan 3,5%
Dalam jangka waktu 2013 - 2018, PDB sektor pertanian secara konsisten menunjukkan pertumbuhan positif berdasarkan harga konstan 2010 (BPS),
Pada awal tahun 2019 ini (Triwulan I), Boga memaparkan mekanisme kerja PDB Sektor Pertanian masih menunjukkan hasil positif. Dibanding dengan triwulan IV tahun 2018 atau Q to Q), PDB Sektor Pertanian mengalami  pertumbuhan Rp 40,4 Triliun atau 19,67% (Rp 245,7 Triliun vs Rp 205,3 Triliun) dan bahkan pertumbuhan ini merupakan pertumbuhan paling tinggi dibandingkan sektor lainnya. Demikian juga dibanding dengan Triluwan I tahun 2018 (y on y), PDB Sektor Pertanian pada awal tahun ini menunjukkan progress yang baik dan tumbuh 1,15% (Rp 245,7 Triliun vs Rp 242,9 Triliun).
Salah satu faktor yang menopang peningkatan PDB Pertanian Indonesia adalah peningkatan ekspor. Pada jagka waktu yang sama, perkiraan peningktan ekspor mencapai 9 -- 10 juta ton. Jika pada tahun 2013 ekspor hanya mampu mencapai 33 juta ton, maka pada tahun 2018 ekspor disektor pertanian mampu menyentuh 42 juta ton.Menurut catatan Badan Pusat Statistik (BPS), menjelaskan neraca perdagangan hasil pertanian Indonesia pada 2018 mengalami surplus senilai $10 miliar atau setara Rp139,6 triliun. Nilai ekspor sebesar $29 miliar, sedangkan nilai impor hanya $19 miliar.Dalam hal ini dapat dilihat bahwa sektor pertanian memberikan peranan penting dalam mendongkrak  perekonomian Indonesia apabila dikelola secara bijak dan efisien.
Peningktan hasil pertanian memang menjadi angin segar bagi masyarakat Indonesia, akan tetapi akhir akhir ini Pemerintah berencana mengenakan tarif Pajak Pertambahan Nilai (PPN) pada produk bahan pokok . Mulai dari beras, jagung, kedelai, garam hingga daging.Hal tersebut tertera pada revisi data Rancangan Undang-Undang (RUU) Nomor 6 Tahun 1983 mengenai Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP) sesuai informasi CNBC Indonesia. Pada Pasal 4A data RUU KUP tersebut, pemerintah membebaskan beberapa jenis barang yang dibebankan PPN. Beberapa jenis barang tersebut merupakan barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diperoleh langsung dari sumbernya, akan tetapi tidak termasuk hasil pertambangan batubara.Serta menambahkan PPN pada barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak.Sembako atau macam kebutuhan pokok yang sangat diperlukan masyarakat dan dikenakan PPN itu sendiri sudah diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan nomor 116/PMK.010/2017.
Komoditas tersebut diantarnya: beras dan gabah; sagu;kedelai; jagung; garam konsumsi; buah - buahan; telur; susu;daging; sayur-sayuran;gula; bumbu-bumbuan; dan umbi umbian.Lalu berapakah tagihan PPN yang dibebankan?
Melalui beleid RUU KUP tersebut, pemerintah menentukan untuk meningkatkan tarif PPN dari 10% menjadi 12%. "sesuai dengan pasal 7 ayat 1 bahwa pajak pertambahan nilai sebesar 12%".
 Alasan adanya kebijakan kenaikan PPN pada sektor bahan pokok menurut pemerintah karena adanya statement pembebanan tarif lebih rendah untuk barang dan jasa tertentu yang diperlukan masyarakat berpendapatan rendah. Selain itu, PPN 10 persen yang ditentukan oleh negara saat ini nilainya sangat rendah dibandingkan dengan Negara lain. Hal ini yang menjadi landasan bagi pemerintah untuk menaikan nilai PPN secara umum.
Namun dilain sisi, Pemerintah berkeyakinan metode multitarif ini memiliki dua keunggulan. Pertama, kesanggupan penerimaan lebih maksimal karena seluruh masyarakat membayar beban pajak sesuai dengan kemampuan.
Kedua, menstabilkan daya beli masyarakat yang terimbas pandemi Covid-19. Harapannya, skema multitarif mengedepankan perlindungan kepada masyarakat berpendapatan rendah. Belum diketahui kepastian perubahan tarif PPN, kenaikan PPN itu bertujuan untuk meningkatkan pendapatan negara dimasa pandemi Covid-19.
Pada suatu pertemuan dengan komisi Sembilan DPR, Menteri Keuangan Sri Mulyani berargumen tentang rencana peningkatan PPN. Berdasarkan berkas rumusan RUU Ketentuan Umum Perpajakan yang diperoleh Bisnis, ada tiga pilihan tarif untuk pembebanan PPN barang kebutuhan pokok ini. Pertama, diberlakukan tarif PPN umum yang diusulkan sejumlah 12%. Kedua, dikenakan tarif rendah sesuai dengan skema multitarif yakni sejumlah 5 %, yang dilegalkan melalui penerbitan Peraturan Pemerintah. Ketiga, menggunakan tarif PPN final sejumlah 1 %.
Inilah mirisnya Indonesia negeri agraris yang terkenal kaya sumber daya alamnya akan tetapi tidak bisa mengolah secara bijak dan efisien sehingga manfaat dari sumber daya alam tidak bisa dirasakan oleh masyarakat indonesia . Walaupun dengan alasan guna pemulihan ekonomi paska Covid kebijakan pemerintah dalam menaikkan PPN sangatlah tidak bisa diterima oleh masyarakat, terutama masyarakat kecil yang notabene dalam pemenuhan kebutuhan sehari harinya kurang tercukupi.
Seharusnya pemerintah lebih berfokus pada peningkatan hasil bumi dan efisiensi ekspor barang pokok  seperti padi dan komoditas pertanian lainya guna mendapat devisa sehingga menigkatkan pemulihan ekonomi secara cepat.
