Diskursus Res Publika

Kata "republik", dari ekspresi res publica (res= urusan), memiliki arti yang kompleks, menunjuk "kegiatan publik", "urusan publik", "kepentingan umum", "masyarakat yang dibentuk oleh rakyat". Res publica, antitesis dari res privata, yang di dunia Romawi ditunjuk sebagai barang-barang dari domain publik yang melayani kebutuhan dan kehidupan politik kota, tetapi maknanya jauh lebih luas - legal, simbolis, dan politik. Dalam arti tertentu, ide-ide republik berasal dari Yunani kuno, tetapi "res publica" tidak sepenuhnya setara.

Di  Yunani gagasan politik sebagai domain tertentu ditemukan, dimulai dari pemisahan antara urusan bersama (to koinon) dan apa yang menjadi milik individu (to idion), yang tempatnya adalah keluarga (oikos). Gagasan republik menemukan asal yang jauh dalam gagasan kebebasan (eleutheria), antitesis dari perbudakan.dari perpecahan antara urusan umum (untuk koinon) dan apa yang menjadi milik individu (untuk idion), yang tempatnya adalah keluarga (oikos). Res Privata menuju Res Res Publica. 

Atau Oikos (private realm) ke public realm (polis). Maka syarat bagimana ini dilakukan daan bergeraknya sistem ekonomi ke sistem politik. Manusia yang tercukupi pada wilayah Oikos (private realm) akan datang ke Alun-alun atau Agora Polis (Kota) atau gagasan Republik.

Ketika mengacu pada Rasionalisme, kita berbicara tentang masa di mana sentralitas pemikiran politik-filosofis tidak lagi menjadi Tuhan dan para pemikir mulai mengkhawatirkan sifat manusia. Dan kemungkinan membenarkan sistem politik seperti monarki absolut, yang alasan utamanya adalah kehendak Tuhan, menjadi hampir mustahil dalam konteks baru. Filsuf Inggris Thomas Hobbes (1588/1679) menerima tantangan ini dan mengusulkan   sifat manusia adalah predator, dan manusia akan menjadi "serigala manusia". 

Dengan cara ini, hidup bersama dalam suatu komunitas tidak mungkin terjadi jika bukan karena semacam Kontrak Sosial yang diterima secara diam-diam oleh semua orang, yang mendelegasikan kedaulatan yang ada pada masing-masing anggota masyarakat kepada pribadi raja yang, sebagai a hasil dari kontrak ini, akan diberkahi dengan kekuatan ilahi atau, setidaknya, kekuatan yang tidak perlu dipertanyakan lagi.

Filsuf Inggris John Locke (1632/1704) tidak setuju dengan pandangan Hobbes tentang sifat manusia, tetapi setuju dengannya tentang gagasan Kontrak Sosial. Locke berpendapat   manusia mampu hidup dalam komunitas dan sifatnya damai. Oleh karena itu, kontrak sosial yang "ditandatangani" olehnya akan melahirkan suatu masyarakat dan sistem politik yang bercirikan seorang raja yang   tunduk pada suatu Undang-undang dan Undang-undang tersebut dirumuskan oleh warga negara (kekuasaan legislatif), dengan memanfaatkannya. dari kedaulatannya. Raja akan dibatasi untuk memerintah dan menegakkan Hukum (kekuasaan eksekutif dan yudikatif). Dengan cara ini, John Locke bukan hanya bapak gagasan Hukum yang lebih tinggi, yang disebut Magna Carta atau Konstitusi Politik, tetapi   bentuk Negara, yang disebut Monarki Konstitusional, dan teori awal pembagian kekuasaan.  

Locke dibaca oleh orang Prancis Charles Louis de Secondat, Lord of the Brede dan Baron de Montesquieu (1689/1755), yang melengkapi teori awal tentang pembagian kekuasaan dengan menetapkan   tiga kekuasaan Negara harus dipisahkan: legislatif , eksekutif dan yudikatif.

Ilmuwan dan filsuf Swiss Jean Jacques Rousseau (1712/1778) hanya melontarkan kata-kata yang mengejek Charles de Montesquieu, yang dituduhnya "memotong-motong kedaulatan". Rousseau berasumsi adanya kehendak umum dalam diri rakyat dan hal ini dapat dan harus ditafsirkan oleh penguasa secara langsung dan tanpa perantara. Penguasa ini akan mempunyai mandat penting yang menyiratkan   ia hanya akan menjalankan pemerintahannya selama rakyatnya yakin   ia menafsirkan dengan benar kehendak kedaulatan mereka. Pemikiran politik ini memasuki sejarah sebagai Teori Demokrasi Langsung atau Demokrasi Radikal dan hadir saat ini dalam beragam bentuk organisasi, misalnya dalam gerakan mahasiswa. Beberapa dari organisasi-organisasi ini tidak memilih perwakilannya, namun memilih juru bicara yang mempunyai mandat penting.

Inovasi ilmiah-teknologi adalah salah satu yang bertanggung jawab atas revolusi besar. Dilakukan terutama oleh laki-laki yang tergabung dalam kelas yang disebut Borjuasi, inovasi ini memungkinkan untuk secara bertahap mengatasi bentuk-bentuk dan praktik-praktik lama dalam produksi pangan dan produk-produk manufaktur. Kaum borjuasi, dengan memanfaatkan kemajuan teknologi (misalnya, alat tenun atau mesin uap), mendorong pembangunan industri di negara mereka, memperoleh kekayaan ekonomi yang besar, sementara kaum bangsawan tetap berpegang pada cara produksi tradisional yang terkait dengan kepemilikan tanah subur. Tanah  dan perbudakan. Konsekuensi dari Revolusi Industri ini adalah kaum borjuis yang kaya tidak lagi puas dengan perannya sebagai subjek dalam monarki absolut. Dalam aliansi dengan kelompok paling tertindas, ia menyapu bersih monarki absolut dan melaksanakan Revolusi Liberal-Borjuis.

Meskipun Revolusi Agung Inggris (1688) dapat dianggap tidak terlalu penuh kekerasan, hal ini tidak terjadi pada revolusi borjuis liberal lainnya seperti Revolusi Kemerdekaan Amerika Serikat (1765/1783) atau Revolusi Perancis.( 1789/93). Sebagai reaksi terhadap apa yang terjadi di Prancis, pada awal abad ke-19, partai politik pertama dibentuk di seluruh Eropa yang akan mewakili dua aliran utama pemikiran politik selama sisa abad ini dan akan memicu perang saudara berdarah di akhir abad tersebut. . Konservatisme sangat menyayangkan hancurnya kekuasaan monarki, mengingat hal tersebut identik dengan hancurnya tatanan politik yang sudah sewajarnya. Menurut kaum konservatif, masa depan yang dekat akan ditandai dengan kemunduran bangsa, yang mereka usulkan untuk ditentang, dengan melestarikan tradisi dan "keadaan alami"  

Liberalisme pada masa itu   berupaya mengantisipasi perubahan revolusioner untuk mencegah kekerasan yang terkait. Untuk melakukan hal ini, penekanannya diberikan pada hak-hak setiap warga negara, yang diwujudkan dalam Deklarasi Hak Asasi Manusia dan Sipil (1789) dan dalam Konstitusi Politik Pertama Republik Perancis (1791) yang menetapkan monarki sebagai bentuk pemerintahan. Negara.konstitusional, yaitu monarki moderat yang tunduk pada Magna Carta dan dikendalikan oleh suatu pembagian kekuasaan. Dengan cara ini, kaum borjuis membebaskan diri dari pembatasan monarki absolut dan berhasil membebaskan diri dari kelas penguasa lama, yaitu aristokrasi. Dengan menekankan kebebasan individu dan hak atas properti sebagai hak asasi manusia, ia menciptakan Negara Liberal, yang menguntungkan kepentingan ekonomi dan politiknya

Meningkatnya industrialisasi menyebabkan meningkatnya ketidakadilan sosial dan struktural, dan pada saat yang sama kesadaran akan penyebab dan konsekuensinya semakin meningkat. Dengan ini, muncullah pemikir seperti Robert Owen (1771/1858) di Inggris, Henri Saint-Simon (1760-1826) di Prancis dan Ferdinand Lasalle (1825/1864) di Jerman, yang tidak melihat terwujudnya dalil-dalil Revolusi Perancis. : kebebasan, kesetaraan dan persaudaraan.

Kepedulian para penulis terhadap "pertanyaan sosial" dan keyakinan mereka yang tak tergoyahkan terhadap kemajuan teknologi dan penyelamatan melalui ilmu pengetahuan, membuat mereka melakukan proyek transformasi sosial. Robert Owen adalah orang pertama yang menggunakan konsep modern "sosialisme" untuk mengungkapkan harapannya terhadap masyarakat baru, rasional dan kooperatif. 

Di pabrik pemintalan miliknya, yang mempekerjakan hingga 2.200 pekerja, ia menerapkan langkah-langkah keselamatan sosial dan kerja yang tidak ada bandingannya pada masanya. Dia menciptakan papan pekerjaan, asuransi pengangguran, dan sistem barter yang menghindari keuntungan bagi perantara. Ia menjadi aktivis penerapan kebijakan sosial di seluruh Inggris dan berjuang untuk meyakinkan pengusaha   sistem jaminan sosial ini menjamin keuntungan yang lebih besar dengan meningkatkan produktivitas demi kesejahteraan pekerjanya. Namun proyek-proyek mereka, terutama proyek komunitas sosialis di Negara Bagian Indiana di AS, gagal karena pendekatan mereka tidak sistemik. Perusahaan mereka bangkrut karena kalah bersaing dengan mereka yang tidak mau membagikan sebagian kekayaannya kepada para pekerja untuk meningkatkan taraf hidup mereka.

Karl Marx (1818-1883) dan Friedrich Engels (1829-1895) dari Jerman menganalisis struktur kapitalisme akibat Revolusi Industri dan menyimpulkan   struktur inilah yang menciptakan kondisi kehidupan yang semakin tidak layak bagi para pekerja. Marx dan Engels berpendapat   masyarakat modern terdiri dari kelas-kelas, beberapa di antaranya dominan dan yang lainnya didominasi, itulah sebabnya mereka terus-menerus berjuang.

Menjadi bagian dari kelas pekerja (proletariat), petani, borjuis (kapitalis) atau kelas bangsawan bergantung pada kedudukan seseorang mengenai alat-alat produksi, yaitu apakah ia memilikinya atau tidak. Hal ini   tergantung pada bagaimana masing-masing negara mendapatkan bagiannya dari kekayaan nasional. Kelas-kelas yang memiliki alat-alat produksi memperkaya diri mereka sendiri, mengambil alih nilai lebih yang dihasilkan oleh para pekerja bergaji. Yang terakhir ini, yang kehilangan alat produksinya, hanya bisa menjual tenaga kerja mereka di pasar tenaga kerja untuk bertahan hidup.Marx dan Engels menyebut proses ini sebagai "eksploitasi".

Sepeninggal Karl Marx pada tahun 1883, politisi Jerman Eduard Bernstein (1850/1932) mengusulkan revisi teori Marx mengingat krisis ekonomi saat itu. Bernstein dianggap sebagai pendiri Pemikiran Revisionis dan Sosial Demokrat. Baik pemikiran sosialis (Marxis) maupun pemikiran sosial demokrat (revisionis) diilhami oleh pertanyaan sosial dan tujuannya adalah untuk mencapai masyarakat yang berkeadilan sosial. 

Yang membedakan dan menghadang mereka adalah jalan untuk mencapai tujuan tersebut. Teori Marx mengusulkan untuk mengatasi dan menggantikan cara produksi kapitalis, karena secara struktural menghasilkan ketidakadilan dengan didasarkan pada eksploitasi. Sebaliknya, teori Bernstein berupaya mencapai masyarakat yang adil melalui pengembangan dan humanisasi kapitalisme. Di sekitar perpecahan inilah spektrum partai politik yang bersifat komunis, sosialis, dan sosial demokrat menjadi terdiferensiasi dan menjadi lebih kompleks.

Pemikiran anarkis jelas-jelas memiliki kepedulian yang sama terhadap kondisi kehidupan para pekerja, namun menolak argumen utama Sosialisme Ilmiah. Marx mengusulkan   pekerja harus mengambil alih kekuasaan melalui revolusi dan menjadi kelas penguasa. Keyakinan pemerintah mayoritas seperti itu memasuki sejarah dengan konsep "Kediktatoran Proletariat" dan ditolak oleh pemikiran anarkis dan anarkis. Hal ini mengusulkan penghapusan dominasi, apapun itu, atas semua otoritas, hierarki atau kontrol sosial yang dikenakan pada individu. Perwakilannya yang paling menonjol adalah Pierre Joseph Proudhon (1809-1865) dan Mikhail Bakunin (1815-1876).

Persoalan sosial   menjadi perhatian perdana menteri Monarki Konstitusional Jerman, Otto Eduard Leopold von Bismarck-Schonhausen, Pangeran Bismarck dan Adipati Lauenburg (1815-1898). Perkembangan industri, migrasi internal dari pedesaan ke kota dan konsentrasi pekerja di pusat-pusat industri dan pertambangan tidak hanya menghasilkan perubahan yang signifikan dalam struktur sosial negara. Kondisi kerja dan kehidupan para pekerja dan keluarga mereka berada dalam kondisi yang genting dan situasi kemiskinan yang dialami sebagian besar penduduk menjadi tidak berkelanjutan. Hal ini berkontribusi pada kesadaran akan situasi eksploitasi yang dilakukan oleh pekerja dan penguatan organisasi dan gerakan mereka, sebuah proses yang dikenal sebagai "proletarisasi."

Dalam konteks ini, Otto von Bismarck pada tahun 1878 meresmikan praktik pelaksanaan kekuasaan dan kontrol sosial yang ditandai dengan terciptanya sistem Perlindungan Sosial, pada saat yang sama organisasi pekerja ditindas secara kejam melalui undang-undang. melawan kecenderungan-kecenderungan yang mengancam sosial demokrasi." Undang-undang ini, yang disebut "Sozialistengesetz" atau "Gesetz gegen die gemeingefhrlichen Bestrebungen der Sozialdemokratie" disahkan oleh parlemen pada tanggal 19 Oktober 1878 dan mendapat suara dari kaum konservatif dan liberal nasional. Undang-undang tersebut diundangkan oleh Kaisar Jerman William I dan berlaku hingga tanggal 30 September 1890.

Meskipun kebijakannya, di satu sisi, memiliki karakteristik distributif yang bertujuan untuk mengurangi ketegangan politik, dampak gerakan buruh dan potensi revolusioner proletariat, kebijakan tersebut disertai dengan tindakan represif terutama terhadap partai politik yang berasal dari kelas pekerja sosial.

Kebijakan ini membagi pekerja menjadi dua kelompok besar: [a]  Pegawai (banyak dari mereka adalah pegawai negeri) dengan gaji yang stabil, jaminan pensiun yang menjamin kesejahteraan sosial di hari tua, tunjangan dan program rekreasi.
Mereka adalah pekerja biasa dalam statusnya, sering kali dilambangkan dengan mengenakan seragam, seperti halnya pegawai perusahaan kereta api atau pos negara, identifikasi dan komitmen mereka kepada Negara dan yang terpenting dengan larangan mendirikan organisasi untuk artikulasi tenaga kerja. kepentingan buruh, seperti serikat pekerja atau asosiasi buruh lainnya., dan [b]   Pekerja yang terus hidup dalam kesengsaraan dan bekerja dalam kondisi yang tidak manusiawi, termasuk perempuan dan, dalam banyak kasus, anak-anak. Para pekerja ini menganggap diri mereka proletar dan mempertahankan kecenderungan untuk berorganisasi guna memperjuangkan hak-hak mereka, yang karenanya mereka sangat ditindas dan partai politik mereka dilarang.

Struktur ekonomi dan perdagangan internasional lebih menguntungkan negara-negara yang mengalami industrialisasi awal, namun negara-negara pinggiran, seperti negara-negara Amerika Latin, sangat rentan terhadap kondisi perdagangan yang tidak menguntungkan. Harga bahan mentah dan produk pertanian di pasar internasional menurun secara sistematis dan kontras dengan tingginya biaya produk manufaktur. Dengan cara ini, di tingkat global, volume perdagangan internasional menurun secara bertahap namun signifikan. 

Menurunnya produksi untuk ekspor di negara-negara pinggiran menghasilkan tingkat pengangguran yang lebih tinggi. Pengangguran berdampak negatif terhadap daya beli pasar dalam negeri sehingga menimbulkan lingkaran setan yang terus meningkatkan jumlah pengangguran. Jatuhnya pasar saham Wall Street di New York pada "Black Tuesday" (29 Oktober 1929) tidak lebih dari akibat habisnya model pembangunan (berdasarkan keunggulan komparatif) Negara Liberal, akibat keruntuhan. pertukaran komersial di tingkat global. Krisis ekonomi global ini dikenal sebagai "Depresi Hebat".

Berbagai pemerintahan di dunia bereaksi dengan cara yang berbeda-beda terhadap tantangan untuk mengaktifkan kembali perekonomian nasional, namun di semua negara tersebut terjadi perubahan paradigmatik dalam perekonomian nasional mereka: teori ekonomi klasik tentang non-intervensi oleh Negara kehilangan validitasnya -- atau setidaknya hegemonidengan masalah ekonomi. Hal ini digantikan oleh teori ekonomi baru tentang intervensi anti-siklus Negara dalam perekonomian nasional, yang promotor utamanya adalah orang Inggris John Maynard Keynes (1883/1946).

Pemikiran Keynesian, yang diubah menjadi model pembangunan, mempromosikan kebijakan lapangan kerja penuh yang akan memiliki efek merangsang pada permintaan, yang pada gilirannya akan menjadi faktor kunci untuk pengaktifan kembali perekonomian, terutama setelah krisis tahun 1929. Di Amerika Serikat, Presiden Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) menjadi protagonis dari Kesepakatan Baru ini, yang melibatkan peningkatan pertumbuhan ekonomi melalui investasi negara, yang semakin banyak dibiayai melalui kontrak utang publik. 

Pilar pemikiran Keynesian lainnya adalah peran mendasar negara dalam mencegah krisis ekonomi. Keynes berpendapat   negara harus bertindak kapan pun siklus ekonomi memerlukannya. Ketika perekonomian sedang tumbuh, negara harus menahan diri untuk tidak ikut campur, namun ketika perekonomian sedang menurun, negara harus melakukan investasi dan menstimulasi investasi untuk meredam dampak krisis. Dalam hal ini, Negara Keynesian berbeda dengan Negara kesejahteraan. Meskipun keduanya mendorong distribusi sumber daya di kalangan masyarakat, negara kesejahteraan melakukannya secara terus-menerus dan untuk memulihkan stabilitas politik, sedangkan Keynesian melakukannya dengan cara yang bersifat countercyclical dan untuk memulihkan stabilitas ekonomi.

Dengan kedatangan Pedro Aguirre Cerda sebagai Kepala Negara, pada tahun 1938, langkah-langkah peraturan negara diperdalam dan pemerintahan Front Populer mulai merencanakan perekonomian nasional. Karena kurangnya kaum borjuis nasional yang memiliki sarana dan kemauan untuk berinvestasi dalam proses industrialisasi negara, Negara menjadi agen utamanya, terutama setelah pembentukan Perusahaan Pengembangan Produksi (Corfo), pada tahun 1939, yang memulai pembentukan Perusahaan Pengembangan Produksi. perusahaan industri.

Fasisme (Jerman, seperti Italia dan Jepang) menggunakan prinsip-prinsip Negara Kesejahteraan Bismarck dan langkah-langkah Negara intervensionis Keynesian dalam menanggapi Depresi Besar. Kebijakan sosial Sosialis Nasional, yang manfaatnya terbatas pada "ras Arya", sangat nyata dan memungkinkan tercapainya tujuan kebijakan internal seperti penghapusan musuh internal, melalui penetrasi ideologis ke dalam kelas pekerja dan promosi revisionis. kebijakan Perjanjian Versailles tahun 1919.

Karyawan Jerman mempunyai asuransi kesehatan, asuransi terhadap kecelakaan dan penyakit akibat kerja, serta memiliki sistem tabungan untuk perjalanan rekreasi, sementara serikat pekerja mereka dilarang dan perundingan bersama tidak ada. Begitu mereka mengambil alih kekuasaan, Nazi menasionalisasi bank-bank terbesar di Jerman dan mulai merencanakan pembangunan ekonomi, pertama melalui "Rencana Baru" (1934), kemudian melalui rencana empat tahun. Negara menjadi satu-satunya agen kendali perekonomian dalam apa yang disebut "ekonomi perang" yang dimulai pada tahun 1942.

Bersamaan dengan totalitarianisme fasis di Eropa dan Jepang, fenomena otoritarianisme populis   terjadi di Amerika Latin. Meski Populisme dan Fasisme merupakan fenomena yang berbeda, namun hal ini bukan sekedar simultanitas. Kedua rezim tersebut merupakan ekspresi politik dari perubahan ekonomi. Hubungan antara Negara Keynesian dan Populisme dapat dibangun. Seperti disebutkan sebelumnya, Negara mulai melakukan intervensi dalam perekonomian dengan tujuan meredam siklus krisis kapitalisme, melalui insentif pajak dan investasi langsung pada saat stagnasi. 

Tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan daya beli masyarakat guna meningkatkan konsumsi di pasar dalam negeri; Untuk melakukan hal ini, mereka harus mencari lapangan kerja penuh. Kebijakan-kebijakan inklusif ini merupakan suatu keharusan untuk keluar dari krisis tahun 1930-an dan mengaktifkan kembali perekonomian. Kebijakan-kebijakan inklusif ini tidak ada hubungannya dengan kemauan atau keyakinan sosial para pemimpin negara. Namun mereka mempunyai kemampuan untuk meyakinkan gerakan massa dalam jumlah besar akan niat baik mereka. Dengan cara ini mereka berhasil mengatasi hambatan ideologis dan menyatukan berbagai

Kekalahan fasisme Eropa dan Jepang pada tahun 1945 mengubah konstelasi kekuatan politik di seluruh dunia dan mengawali era Perang Dingin. Tiga dekade bencana bagi umat manusia telah berakhir, yang dimulai dengan Perang Dunia Pertama pada tahun 1914, melewati krisis tahun 1930-an dan berpuncak pada kehancuran besar dan kematian lebih dari 50 juta orang yang disebabkan oleh Perang Dunia Kedua. Para sekutu yang menentang fasisme menganggap   satu-satunya fondasi perdamaian abadi di dunia terletak pada kemampuan semua orang bebas di dunia untuk menikmati keamanan ekonomi dan sosial. 

Ke-51 negara yang berpartisipasi dalam pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) bertekad untuk memajukan Pembangunan sebagai sarana untuk meningkatkan standar hidup dan menjamin kebebasan yang lebih besar. Untuk mempersiapkan pembentukan lembaga-lembaga yang diperlukan, para pemimpin kekuatan sekutu melawan fasisme bertemu di kota kecil Bretton Woods (New Hampshire, AS) dan menyetujui pembentukan tiga organisasi supranasional, tambahan dari organisasi Persatuan yang sudah ada. Organisasi Bangsa-Bangsa (PBB), yang bersifat politis dan bertujuan untuk mendorong kesepakatan damai antar negara.

• Bank Dunia: bersifat finansial dan bertujuan untuk mendorong rekonstruksi setelah kehancuran akibat perang dan mendorong pembangunan negara-negara termiskin, karena kemakmuran negara-negara tersebut dipahami sebagai satu-satunya jaminan bagi perdamaian dunia.
• Dana Moneter Internasional (IMF): bersifat moneter yang akan menjamin stabilitas moneter, penjamin perdagangan internasional yang lancar dan stabil.
• Gagasan perjanjian perdagangan untuk melakukan putaran perundingan yang akan mengubah seluruh hambatan non-tarif dan hambatan lain terhadap perdagangan internasional menjadi tarif, yang nantinya akan tercermin dalam Perjanjian Umum Perdagangan dan Tarif (GATT) yang, pada gilirannya, nanti akan menjadi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

Apa yang disebut sistem Bretton Woods adalah produk dari munculnya topik baru dalam agenda publik internasional: topik pembangunan. Kapitalisme telah mengalami krisis ekonomi yang parah dan dampak politik dari krisis ini telah memperburuk gejala kelelahannya. Organisasi-organisasi yang dibentuk di Bretton Woods lahir dengan tugas mengembalikan stabilitas sistem kapitalis. Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat miskin dan menghentikan ancaman komunis, negara-negara paling maju menerapkan berbagai sistem kesejahteraan dan jaminan sosial, selain dari pilihan Keynesian mereka.

Pada tahun 1948, Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa membentuk lima komisi zona dengan tujuan memberikan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi, mengoordinasikan tindakan yang bertujuan untuk memajukannya, memperkuat hubungan ekonomi antar negara dan dengan negara-negara lain di dunia. , serta mendorong pembangunan sosial. Salah satunya adalah Komisi Ekonomi untuk Amerika Latin dan Karibia ECLAC.

Berdasarkan pengalaman negara-negara Amerika Latin, para peneliti, khususnya Sekretaris Eksekutif antara tahun 1950 dan 1963, Ral Prebisch (1901-1986), mengembangkan posisi dalam ekonomi politik yang menjauhkan diri dari teori klasik perdagangan luar negeri dan konsep fundamentalnya. keunggulan komparatif biaya produksi. Penelitian ECLAC mendukung pernyataan   negara-negara pinggiran tidak bersaing secara setara dan memiliki keunggulan komparatif dibandingkan dengan negara-negara industri. Sebaliknya, mereka berpendapat   dunia terbagi menjadi pusat dan pinggiran dengan karakteristik yang menimbulkan ketergantungan antara keduanya dan mendistribusikan manfaat perdagangan internasional secara sangat tidak merata antara negara-negara industri dan non-industri. Pemikiran ini, yang memasuki sejarah sebagai "ECLACism", menyatakan   satu-satunya jalan menuju pembangunan ekonomi dan sosial di negara-negara Amerika Latin memerlukan perubahan bertahap dalam struktur politik dan ekonomi di tingkat global.

Revolusi Kuba tahun 1959 mengubah korelasi kekuatan dan muncul gerakan revolusioner di beberapa negara Amerika Latin. Oleh karena itu, kebijakan kontrol sosial Bismarck, yang bentuknya paling beragam di berbagai negara dan pemerintahan, memperoleh karakter internasional dan dengan itu kebijakan distributif. Pada bulan Agustus 1961, perwakilan pemerintah Amerika Latin menandatangani (di Punta del Este) "Deklarasi Rakyat Amerika" dan Presiden Amerika Utara John F. Kennedy berjanji untuk mendukung "revolusi harapan yang damai" dengan miliaran dolar. 

 "Aliansi untuk Kemajuan" ini merupakan program dukungan ekonomi bagi pembangunan Amerika Latin yang berlangsung selama 10 tahun. Hal ini terutama menjadi sarana untuk menyalurkan modal Amerika Utara ke negara-negara Amerika Latin dengan tujuan mempercepat integrasi ekonomi dan sosial, mendorong sektor swasta untuk mengaktifkan kembali perekonomian, memungkinkan reformasi pendidikan, demokratisasi dan, yang terpenting, Reformasi Agraria.

"Aliansi untuk Kemajuan" memiliki karakteristik yang sama dengan kebijakan Bismarck, hanya di tingkat kontinental, dan tidak memiliki tujuan lain selain stabilitas politik di negara-negara terkait dan melemahnya gerakan revolusioner di benua tersebut.

Gereja Katolik   mengalami transformasi doktrinal akibat peristiwa politik pada tahun 1950an dan 1960an. Asal usulnya terdapat dalam ensiklik "Rerum Novarum" Paus Leo XIII (1891). Ia   bereaksi terhadap munculnya "pertanyaan sosial", seperti yang dilakukan para penerusnya: Pius XI terhadap kondisi kerja dalam "Quadragessimo anno" (1931) dan Yohanes XXIII terhadap situasi kaum tani dalam "Mater et Magistra" (1961). Namun baru pada Konsili Vatikan Kedua (1962/1965) dan Konferensi Episkopal Medelln (1968), Gereja Katolik mengembangkan Doktrin Sosialnya dengan mengambil "pilihan bagi masyarakat miskin", melakukan perjuangan untuk mengatasi kemiskinan dan kesengsaraan mayoritas penduduk untuk memulihkan perdamaian di masyarakat Amerika Latin. Sementara lembaga gerejawi memberikan contoh dan membagikan tanah miliknya kepada petani miskin, sehingga memprakarsai Reforma Agraria, para pendeta lainnya menafsirkan Doktrin Sosial dengan cara yang lebih radikal dan mengembangkan Teologi Pembebasan.

Di Chili, munculnya Demokrasi Kristen dengan program reformasi sosial dan ekonomi yang disebut "Revolusi dalam Kebebasan", yang dipimpin oleh pemerintahan Eduardo Frei Montalva, dengan kebijakan "promosi kerakyatan" yang menggantikan aliansi kiri-tengah sebelumnya di negara-negara Eropa. Promosi kebijakan reformis dan modernisasi merupakan ekspresi masyarakat Chili atas doktrin sosial Gereja Katolik dan distribusi kekayaan dalam skala kontinental. Hal ini mewakili serangkaian reformasi yang berupaya memprioritaskan perubahan bertahap dibandingkan perubahan revolusioner yang bersifat sistemik.
Sama seperti mereka mempromosikan pengentasan kemiskinan perkotaan, partai-partai sayap kiri, Kristen Demokrat dan Gereja Katolik menekankan pentingnya perubahan besar dalam struktur agraria melalui pengelolaan hubungan kepemilikan tanah yang baru. seperti air, meskipun keduanya jelas berbeda dalam hal kedalaman perubahan yang diusulkan. 

Bagi sebagian orang, tujuan reformasi adalah untuk meningkatkan produksi nasional untuk memenuhi kebutuhan penduduk dan menggantikan impor pangan; Bagi negara-negara lain, penting     lahan tersebut memberikan manfaat bagi mereka yang menggarapnya, menyediakan kredit yang dapat diakses oleh petani kecil, menawarkan dukungan teknis dan dukungan benih dan pupuk, mendukung pemasaran, meningkatkan infrastruktur dan, dalam peluang, menyatukan produsen kecil dalam koperasi. Dalam pengertian yang sama, Konferensi Internasional Reformasi Agraria yang pertama, pada tahun 1951, telah menuntut Reformasi Agraria yang lebih dari sekedar pembagian tanah subur.

Bretton Woods telah memberikan dorongan yang besar terhadap model pembangunan Keynesian di negara-negara periferal dimana model tersebut telah memperoleh ciri-ciri proses Industrialisasi Substitusi Impor (ISI) dan diversifikasi produksi, karena perekonomian nasional tersebut berada pada kondisi yang tidak menguntungkan. masih belum dapat mengakses impor dari negara-negara industri.

Pemikiran Keynesian berupaya menggantikan impor produk konsumen dengan produk yang diproduksi di industri nasional, namun model pembangunan ini menghadapi permasalahan serius seperti kurangnya barang investasi industri dan kurangnya teknologi. Keduanya harus terus diimpor. Produk asal dalam negeri kualitasnya rendah dan biaya produksinya lebih tinggi, sehingga kalah bersaing dengan produk impor. Konsekuensi logisnya adalah tingginya tarif bea cukai yang membuat produk impor menjadi lebih mahal dan melindungi industri nasional, sehingga menimbulkan dua permasalahan baru: Produk nasional hanya dapat memasok pasar dalam negeri, yang sangat terbatas dan cepat jenuh. 

Ekspornya tidak mungkin dilakukan karena tarif proteksionis dari negara-negara pinggiran lainnya yang menerapkan kebijakan yang sama. Masalah kedua adalah disinsentif untuk meningkatkan produktivitas karena perlindungan produksi nasional terhadap impor sehingga menghambat persaingan nyata antara produk Chili dan produk asing. Akibatnya, model pembangunan yang didasarkan pada pemikiran Keynesian telah berfungsi untuk menyelamatkan perekonomian dunia dari keruntuhannya pada tahun 1929, namun sudah pasti kehabisan tenaga pada awal tahun 1970an.

Selama bulan September dan Oktober 1973, sebuah peristiwa besar terjadi. Perang Arab-Israel keempat, Perang Yom-Kippur, memicu solidaritas negara-negara pengekspor minyak, yang diorganisir sejak tahun 1960 dalam Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC), yang memutuskan untuk menurunkan kuota produksi mereka sekitar 5 persen menjadi menaikkan harga minyak mentah sebesar 70 persen. 

Dampaknya adalah apa yang disebut "krisis minyak", namun hal ini terkait dengan kenaikan harga minyak seperti yang terjadi pada krisis tahun 1929 dengan jatuhnya pasar saham Wall Street. Kedua fenomena tersebut bukan merupakan penyebab dari dua krisis ekonomi terbesar abad ke-20, melainkan merupakan tonggak sejarah yang menandai berakhirnya suatu era, habisnya model dan teori, perubahan paradigmatik yang sangat penting bagi perkembangan masyarakat.

Di Chili, model pembangunan "ke dalam" dengan intervensi anti-siklus dalam perekonomian oleh Negara Keynesian, yang diterapkan oleh pemerintahan Pedro Aguirre Cerda, mengalami pendalaman ketika, pada tahun 1970, Salvador Allende, dengan keyakinan sosialis, mengambil alih kursi kepresidenan. Republik. Pemerintahan Allende berkuasa secara demokratis, memulai proses transformasi: jalan Chili menuju sosialisme. Program Persatuan Rakyat berjanji untuk menasionalisasi sumber daya alam negara dan ekstraksinya, mengintensifkan reforma agraria, mengendalikan perdagangan luar negeri dan mengganti kebijakan distributif surplus dengan kebijakan redistributif, yaitu kebijakan mengubah pola akumulasi. 

Dengan demikian, meskipun Unidad Popular merupakan koalisi yang terdiri dari partai-partai politik yang hampir sama dengan Front Populer, programnya pada dasarnya berbeda dengan program koalisi tersebut. Prinsip re-distribusi mengandung makna pengambilalihan alat-alat produksi, baik dari sektor swasta nasional maupun modal asing, dan mempunyai dampak simbolis-politik yang besar bagi kawasan Amerika Latin karena dilaksanakannya proses transformasi menuju sosialisme dalam konteks tersebut. dari Perang Dingin.

Namun "jalan Chili menuju sosialisme" ini dimulai dalam konteks sejarah yang paling buruk, yang ditandai dengan model pembangunan yang sedang mengalami kemunduran. Kesulitan-kesulitan yang telah dijelaskan sebelumnya menyebabkan kegagalan model industrialisasi substitusi impor yang dibarengi dengan kebijakan dan reformasi yang bersifat inklusif dan emansipatoris bagi kelompok subaltern. Menipisnya isi menyebabkan resesi ekonomi, meningkatnya pengangguran dan inflasi melebihi 20% di seluruh wilayah dunia. Teori Keynesian tentang intervensi anti-siklus dalam perekonomian oleh Negara, yang telah diadopsi dan diterapkan oleh hampir semua negara Barat dengan tujuan memperkuat sistem kapitalis melawan sosialisme "nyata", menyerah pada kontradiksi strukturalnya sendiri. 

Seperti di negara-negara lain dengan perekonomian periferal, nasionalisme ekonomi tidak pernah berhasil mengatasi ketergantungan (saling) ekonomi internasional, sehingga menghubungkan kesulitan-kesulitan ekonomi dan sosial, serta kekalahan politik, proyek sosialis dengan keputusan-keputusan pemerintah Unidad Popular mungkin merupakan kesalahan analitis.  tidak masuk akal untuk mengaitkan tingginya polarisasi politik yang dihasilkan oleh proyek sosialis Allende sebagai satu-satunya penyebab kudeta di Chili, karena argumen ini tidak menjelaskan kudeta yang terjadi hampir bersamaan di negara-negara lain di Kerucut Selatan. dan itu   mencapai puncaknya pada rezim birokrasi-militer yang otoriter.

Krisis minyak menandai berakhirnya era Keynesian dan model pembangunan "ke dalam" yang mendistribusikan kekayaan kepada masyarakat atau konsumen untuk berbagai tujuan. Pemikiran hegemonik baru menyalahkan Keynesianisme atas krisis tahun 1974 dan mengusulkan penurunan peran Negara dalam perekonomian dan bidang sosial, serta redistribusi kekayaan kepada kaum elit.

Para pemikir yang berkumpul di sekitar Masyarakat Mont Pelerin dan Ordoliberalisme Jerman, khususnya Milton Friedman (1912-2006) dan Friedrich August von Hayek (1899-1992), melihat krisis minyak sebagai peluang mereka untuk melaksanakan proposal reformasi ekonomi struktural. bersifat liberal-ortodoks. Namun hal ini berarti mengorientasikan model pembangunan "ke luar", meliberalisasi pasar (tenaga kerja, keuangan, perdagangan luar negeri, dll.) dan mengecualikan sejumlah besar pekerja yang merasakan peningkatan kualitas hidup dan kemampuan negosiasi mereka dari manfaat pembangunan. selama era Keynesian. Mengecualikan dan menghilangkan manfaat yang diperoleh memerlukan Negara yang kuat dan otoriter, itulah sebabnya kudeta dan junta militer muncul hampir bersamaan dan, dalam banyak kasus, tanpa polarisasi politik seperti yang terjadi di Chili atau proyek transformasi sosialis seperti yang terjadi di Chili. Persatuan Rakyat.

Restrukturisasi ekonomi neoliberal, Program Penyesuaian Struktural dan Konsensus Washington merupakan prinsip-prinsip panduan dalam tindakan kediktatoran Amerika Latin. Selama dekade 70-an dan 80-an abad ke-20, terjadi "paradoks neoliberal", yang diwujudkan dalam doktrin yang berupaya mengurangi fungsi Negara, namun mengharuskan penerapan Negara otoriter.

Tentu saja, runtuhnya Tembok Berlin pada tahun 1989, sebagai tonggak sejarah yang mewakili berakhirnya era Sosialisme sejati di Eropa Timur, berarti dorongan luar biasa bagi perluasan reformasi struktural ke wilayah-wilayah baru di dunia dan pendalamannya pada masa depan. negara-negara yang mereka tidak memiliki kondisi yang menguntungkan yang diberikan oleh rezim birokrasi-militer yang otoriter. Tidak hanya negara-negara bekas blok sosialis yang mengalami konversi yang cepat dan radikal ke ekonomi pasar, namun negara-negara Eropa Barat sendiri akhirnya menemukan argumen yang cukup untuk membongkar, dalam kondisi demokratis, Negara Kesejahteraan mereka bersama dengan Negara Keynesian.