Target Tiga Juta Wisman Tahun Ini, Realistis atau Impian Belaka?

Kemenparekraf menargetkan kedatangan wisatawan mancanegara ke Indonesia pada tahun 2022 ini akan meningkat signifikan. Target yang ditetapkan lumayan tinggi, 3 juta wisman. 

Hal tersebut disampaikan oleh Menteri Pariwisata dan Industri Kreatif, Sandiaga Uno  dalam Casual Talks on Digital Payment Innovation of Banking dalam rangkaian acara Presidensi Indonesia G20, hari Senin tanggal 14 Februari kemarin. 

Di tengah ketidakpastian situasi di masa pandemi  COVID-19 ini, apakah angka tersebut realistis, atau hanya sebatas angan semata? Adanya kebijakan pembatasan kedatangan orang dari luar negeri justru menjadi senjata makan tuan bagi penetapan target tersebut. 

Satu sisi pemerintah ingin mendatangkan sebanyak mungkin wisman, di sisi lain kebijakan pemerintah sendiri yang mengebirinya. Ini dilematis. Mari kita lihat data dari Kemenparekraf  ini :

1. Kunjungan wisman ke Indonesia melalui seluruh pintu masuk bulan Desember 2019 berjumlah 1.377.067 kunjungan atau mengalami penurunan sebesar 2,03% dibandingkan bulan Desember 2018 yang berjumlah 1.405.554 kunjungan. 

2. Kunjungan wisman ke Indonesia melalui seluruh pintu masuk tahun 2020 berjumlah 4.052.923 kunjungan atau mengalami penurunan sebesar 74,84% dibandingkan tahun 2019 yang berjumlah 16.108.600 kunjungan. 

3. Kunjungan wisman ke Indonesia melalui seluruh pintu masuk bulan Desember 2021 berjumlah 163.619 kunjungan atau mengalami penurunan sebesar -0,28% dibandingkan bulan Desember 2020 yang berjumlah 164.079 kunjungan.

Prospek sektor pariwisata masih sangat tidak pasti. Pandemi COVID-19 terus menampar dengan keras. Pariwisata domestik sementara ini bisa sedikit membantu meredakan pukulan. Pemerintah memang telah mengambil tindakan cepat untuk memulihkan serta mengaktifkan kembali sektor ini, sekaligus melindungi pekerjaan dan bisnis. 

Banyak negara lain juga mengembangkan langkah-langkah untuk membangun ekonomi pariwisata yang lebih tangguh pasca pandemi nanti. Ini termasuk mempersiapkan rencana untuk mendukung pemulihan pariwisata yang berkelanjutan, mempromosikan transisi digital dan beralih ke sistem pariwisata yang lebih hijau, dan memikirkan kembali pariwisata untuk masa depan. 

Hampir semua negara di dunia saat ini juga menetapkan kebijakan pembatasan kedatangan orang dari luar negeri, sebagai upaya pencegahan penularan varian baru yang bernama Omicron. Ada beberapa negara yang bahkan tidak berani menetapkan target tinggi dalam penerimaan wisatawan mancanegara. Mereka masih bersikap realistis dan menunggu perubahan situasi yang lebih baik. 

Secara global, pariwisata merupakan kontributor signifikan untuk penciptaan lapangan kerja, pembangunan sosial ekonomi dan budaya di seluruh dunia. Di banyak kota, wilayah, dan negara, pariwisata memainkan peran penting sebagai pilar strategis PDB perekonomian setempat. 

Industri pariwisata dan rekreasi memainkan peran penting dalam kegiatan ekonomi dan kepuasan pelanggan, tetapi juga menjadi industri yang paling rentan. Industri ini selalu mengalami pukulan terberat dari berbagai penyakit, epidemi, influenza musiman, dan pandemi global. 

Industri pariwisata menghadapi konsekuensi besar yang merugikan dari peristiwa krisis besar "Black Swan", termasuk krisis keuangan global pada tahun 1997 dan 2008, epidemi SARS pada tahun 2003, berbagai kerusuhan sosial, dan gempa bumi. Munculnya penyakit virus paling mematikan ini  telah mempengaruhi semua sektor ekonomi. 

Sejak akhir Desember 2019, munculnya pandemi COVID-19 saat ini telah mengembangkan krisis kesehatan global yang belum pernah terjadi sebelumnya, keadaan darurat sosial, dan konsekuensi merugikan yang mendalam pada ekonomi global.

Harapan tinggi pemerintah Indonesia memang bisa diterima. Hal yang wajar untuk menetapkan suatu target di atas ambang sebagai pemicu kerja, namun mesti disertai kalkulasi yang tepat, untuk menerima kembali pemasukan dan devisa dari sektor pariwisata yang sebelum pandemi menjadi sektor pendapatan andalan pemerintah. Juga untuk menghidupkan kembali pariwisata nasional, terutama di Bali yang mati suri selama pandemi ini. 

Mencoba menggerakkan tenaga kerja pariwisata agar bisa mendapatkan penghasilan. Konsep berpikir positif sebenarnya dapat membangkitkan industri pariwisata Indonesia. Dan pemerintah saat ini terlihat sudah memiliki konsep berpikir positif terhadap industri pariwisata. 

Hal itu terlihat dari pernyataan Staf Kepresidenan Dr. Moeldoko, yang mengatakan "Presiden memperkirakan tahun depan akan terjadi booming di sektor pariwisata sehingga industri pariwisata dan ekonomi kreatif harus siap," dalam webinar bertema Pembukaan Kembali Ekonomi Indonesia: Damai dengan Covid-19, Menyambut Protokol New Normal di Kawasan Pariwisata Indonesia. 

Bisnis pariwisata harus beradaptasi dengan kondisi baru dan memiliki strategi bisnis untuk bertahan. Pemerintah Indonesia telah menyiapkan langkah penting untuk menghidupkan kembali industri pariwisata, yaitu program perlindungan sosial bagi pekerja di sektor pariwisata dan ekonomi kreatif yang tepat sasaran. Kemudian, relokasi  anggaran Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif diarahkan pada program padat karya bagi tenaga kerja di sektor pariwisata dan ekonomi.

Hambatan selalu ada didalam sebuah perencanaan dan pekerjaan, dan tugas kita bersama untuk melewatinya secara elegan. Dampak COVID-19 telah sangat mempengaruhi peluang penciptaan lapangan kerja sektor pariwisata di seluruh dunia. Sekolah kejuruan dan akademi pariwisata turut pula menghadapi tantangan untuk mengurangi pendaftaran siswa dan mahasiswa baru. 

Sarjana pariwisata harus mempertimbangkan pendekatan inovatif dan peluang penelitian untuk menentukan jarak organisasi, Demikian pula, aspek pengajaran harus dieksplorasi, seperti perencanaan dan penerapan metode pengajaran pariwisata yang lebih "berkelanjutan", fleksibel serta pengembangan siswa dengan keterampilan yang dapat ditransfer dan praktis di sektor bisnis lain. 

Studi naratif saat ini dalam konteks dampak pariwisata COVID-19 berupaya melibatkan semua peserta dalam komunitas pemangku kepentingan perjalanan yang sama, dan mungkin tidak konsisten. 

Misalnya, pandemi COVID-19 berdampak signifikan pada organisasi pariwisata (termasuk perantara, perencana transportasi, dan penyedia akomodasi atau atraksi) berdasarkan atribut seperti ukuran, tempat, manajemen, dan jenis tata kelola industri pariwisata. 

Demikian pula, kebutuhan perjalanan yang sangat berbeda dari perjalanan liburan dan bisnis, wisatawan lokal dan individu menunjukkan bahwa berbagai konsekuensi dari COVID-19 diharapkan dan sangat penting untuk dibahas di sektor pasar tertentu. 

Penelitian pariwisata dalam COVID-19 dapat mengungkapkan berbagai kekuatan pandemi yang dapat dibedakan. Mereka juga dapat menyertakan kemampuan prediktif tingkat lanjut, karena perbedaan konteks tersebut, untuk memprediksi atau menguji rekomendasi spesifik apa pun untuk mengidentifikasi setiap perbedaan dan kelemahan yang mungkin muncul dalam kelompok pemangku kepentingan pariwisata yang berbeda. 

Pemangku kepentingan pariwisata utama tertentu, termasuk pekerja pariwisata, penduduk, pengusaha di bidang pariwisata, dan pendidikan pariwisata seperti staf universitas, mahasiswa, dan sarjana, tidak termasuk dalam analisis. Kasus dan masalah terbaru terkait COVID-19 semakin memperburuk bisnis perjalanan dan kondisi kerja para pemangku kepentingan perjalanan, membuat situasi mereka semakin rumit. Investigasi di bidang COVID-19 dan perilaku pemangku kepentingan pariwisata sangat penting.

Kelangsungan bisnis di seluruh ekosistem pariwisata terancam, tanpa dukungan pemerintah yang berkelanjutan, dan meskipun pemerintah telah mengambil tindakan yang mengesankan untuk meredam pukulan terhadap pariwisata, untuk meminimalkan kehilangan pekerjaan dan untuk membangun pemulihan pada tahun 2022 dan seterusnya, lebih banyak lagi yang harus dilakukan, dan dalam cara yang lebih terkoordinasi. Prioritas kebijakan utama semestinya meliputi:

1. Memulihkan kepercayaan traveler

2. Mendukung bisnis pariwisata untuk beradaptasi dan bertahan

3. Mempromosikan pariwisata domestik dan mendukung kembalinya pariwisata internasional dengan aman

4. Memberikan informasi yang jelas kepada wisatawan dan bisnis, dan membatasi ketidakpastian 

Langkah-langkah respons yang berkembang untuk mempertahankan kapasitas di sektor ini dan mengatasi kesenjangan dalam dukungan :

1. Memperkuat kerjasama di dalam dan antar negara

2. Membangun pariwisata yang lebih tangguh dan berkelanjutan

Sementara solusi kebijakan yang fleksibel diperlukan untuk memungkinkan ekonomi pariwisata, hidup berdampingan dengan virus dalam jangka pendek hingga menengah. Penting untuk melihat lebih jauh dari hal ini dan mengambil langkah-langkah untuk belajar dari krisis, yang telah mengungkapkan kesenjangan dalam kesiapsiagaan dan respons pemerintah dan industri ini. Tindakan terkoordinasi antar pemerintah di semua tingkatan dan sektor swasta sangat diperlukan.

Pandemi COVID-19 telah mencerminkan pengaruh sosial, psikologis dan sosial ekonomi, dan budaya pada berbagai pemangku kepentingan pariwisata, dan mereka akan menderita efek buruk untuk waktu yang lebih lama. 

Pandemi telah memberikan kerangka kerja baru yang berlimpah di mana para sarjana dan peneliti pariwisata dapat melakukan studi dengan model penelitian yang berlaku. Namun demikian, survei dampak pariwisata COVID-19 perlu mengabaikan atau menghilangkan metode sebelumnya untuk menjalankan industri pariwisata dan perjalanan. 

Secara bersamaan, para peneliti perlu menerapkan studi kelayakan, prakiraan permintaan pariwisata, dan praktik aktif dan terbaik yang akan bermanfaat dan sesuai untuk mengeksplorasi konsekuensi COVID-19 pada berbagai organisasi geografis dan pemangku kepentingan. 

Mereka secara teoritis memberikan ruang minimal untuk memajukan pemahaman tentang manajemen krisis dan mempotensiasi kemampuan pandemi untuk memulai kembali area penyelidikan dan meningkatkan peran dan batas-batas ilmu dan industri pariwisata. Tujuan dari karya ini adalah untuk mendorong para peneliti untuk menafsirkan dan memanfaatkan COVID-19 sebagai kekuatan transformatif untuk membentuk kembali dan mendesain ulang metode penelitian mereka berdasarkan pemikiran baru untuk pengembangan dan penelitian pariwisata. Krisis telah merangsang perkembangan dan pergeseran teknologi baru.

Memang ini tidak harus diperlakukan sebagai hal yang tidak dapat dihindari, tidak dapat ditantang dan menantang untuk dibentuk kembali dan dikalibrasi ulang untuk memenuhi kebutuhan spesifik dan standar konkret. Para akademisi pariwisata memiliki tanggung jawab untuk meyakinkan pemerintah bahwa studi pariwisata COVID-19 dapat menjamin konsekuensi terakhir.

Mulai sekarang, orientasinya bukan hanya pada peningkatan jumlah pengunjung, tetapi pada perjalanan yang lebih baik, lebih nyaman, layanan yang dipersonalisasi, dengan tetap mempertahankan harga yang terjangkau. Industri pariwisata harus mempertimbangkan untuk memulai renovasi hotel, meningkatkan kualitas staf, menyederhanakan penjualan grup wisata dan pendaftaran pelanggan, serta beralih ke teknologi digital. Perhatian khusus harus diberikan pada hiburan keluarga: program khusus untuk anak-anak dan remaja, pengembangan menu yang sesuai, sistem hiburan, dll. 

Pandemi di masa depan kemungkinan akan pulih sepenuhnya, jadi pariwisata harus terlebih dahulu menyediakan langkah-langkah sanitasi berkualitas tinggi. Misalnya, semua hotel mungkin memerlukan masker dan sarung tangan pelindung untuk karyawan, pengunjung, dan disinfektan. 

Untuk menghindari kepadatan, restoran harus melayani pelanggan mereka secara bergiliran. Pantai dapat dibagi menjadi blok yang terpisah satu sama lain untuk menjaga jarak sosial. Selain itu, para peneliti, pemerintah, dan industri pariwisata harus menyepakati dan mengadakan diskusi sektor pariwisata terbaru untuk pariwisata yang lebih baik. 

Perusahaan perjalanan dan mitra mereka di setiap wilayah dapat mulai menggunakan waktu mereka untuk membuat proposal mereka lebih berkelanjutan, jika memungkinkan secara finansial. Waktunya telah tiba untuk mereposisi industri pariwisata dan mengubah produk pariwisata. 

Ada kebutuhan untuk meninjau langkah-langkah dan mencegah pengabaian, setidaknya sebagian setelah pandemi coronavirus dari pariwisata massal, yang sebelumnya kita ketahui. Secara khusus, di antara langkah-langkah komprehensif untuk pengembangan pariwisata di masa pandemi COVID-19, studi tersebut merekomendasikan agar pemerintah mengembangkan inisiatif yang signifikan dengan proposal khusus untuk meningkatkan pariwisata. Krisis adalah kesempatan untuk memikirkan kembali pariwisata untuk masa depan. Pariwisata berada di persimpangan jalan,langkah-langkah yang diterapkan hari ini akan membentuk pariwisata masa depan. 

Pemerintah perlu mempertimbangkan implikasi jangka panjang dari krisis, sambil memanfaatkan digitalisasi, mendukung transisi rendah karbon, dan mempromosikan transformasi struktural yang diperlukan untuk membangun ekonomi pariwisata yang lebih kuat, lebih berkelanjutan, dan tangguh.