Di luar itu setidaknya ada tiga perselisihan utama. Yang pertama adalah pengurutan, khususnya siapa yang harus memegang kendali saat pemilu diadakan. Yang lebih sulit lagi adalah bahwa kesepakatan itu mengatakan bahwa status khusus untuk wilayah Donbas, dan restrukturisasi konstitusional Ukraina, harus dilakukan dengan konsultasi dan kesepakatan dengan para pemimpin Republik rakyat Donetsk dan Luhansk yang memproklamirkan diri, melalui sebuah forum yang dibentuk khusus. Sengketa yang berpotensi paling berbahaya adalah tentang luasnya wilayah status khusus, yang tidak ditentukan.Â
Para pemimpin separatis mengatakan itu harus mencakup semua provinsi Donetsk dan Luhansk, yang lebih dari setengahnya tetap berada di bawah kendali Kyiv. Saat ini, Republik Rakyat Donetsk dan Luhansk memiliki kedudukan hukum di mata Rusia untuk membuat klaim tersebut sebagai pemimpin negara berdaulat, dan untuk mengundang pasukan Rusia untuk membantu, ambiguitas itu menciptakan risiko eskalasi militer yang signifikan.
Rusia melihat Perjanjian Minsk dan Minsk II sebagai perjanjian yang ditandatangani dan wajib dipenuhi oleh Ukraina, dan mengembalikan Donbas ke kendali Kyiv dan memastikan keselamatan dan hak warga sipil pro Rusia di kawasan itu. Rusia juga melihat perjanjian itu sebagai sarana untuk menciptakan otonomi yang lebih luas bagi Donbas dan sebagai sarana untuk menjadikan Ukraina sebagai negara federasi. Sehingga dalam praktiknya Ukraina tidak bisa bergabung dengan lembaga-lembaga barat seperti NATO atau Uni Eropa.Â
Pada pertemuan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa bulan Februari, Rusia secara khusus mengeluhkan tentang janji Ukraina bahwa tidak ada wilayah Ukraina yang dapat melakukan veto keputusan di seluruh negara bagian, dan bahwa Prancis, Jerman, dan Amerika Serikat telah gagal menekan Ukraina untuk mengimplementasikan perjanjian Minsk. Pejabat Kremlin tidak menentukan bentuk federalisasi yang harus diambil, tetapi Vladislav Surkov, penasihat Putin untuk Ukraina hingga tahun 2020, mengatakan setelah meninggalkan jabatannya bahwa Minsk II ditulis untuk memberi Ukraina kedaulatan simbolis atas wilayah Ukraina Timur, seperti yang dilakukan monarki Inggris. atas Kanada, atau Australia.
Di tengah meningkatnya ketegangan antara Rusia dan Ukraina, pada awal 2022 Rusia secara resmi mengakui Republik Rakyat Luhansk dan Donetsk pada 21 Februari 2022. Menyusul keputusan itu, pada 22 Februari 2022, Presiden Rusia Vladimir Putin menyatakan bahwa perjanjian Minsk dan Minsk II sudah tidak berlaku, dan bahwa Ukraina, yang harus disalahkan atas kegagalan perjanjian Minsk dan Minsk II. Rusia juga menuduh Ukraina melakukan genosida di Donbas, dengan tuduhan ini Rusia kemudian menginvasi Ukraina pada 24 Februari 2022 dengan alasan denazifikasi Ukraina.