Jeff Smith dan Proses Legalisasi Ganja di Amerika Serikat: Indonesia Bisa Belajar?

Jeff Smith yang merupakan seorang artis baru saja ditangkap Kepolisian atas kasus penyalahgunaan narkotika.

Narkotika yang digunakan Jeff Smith dalam hal ini adalah ganja dan dia memberikan pernyataan yang mencengangkan banyak pihak.

Dalam konferensi pers di Mapolres Jakarta Barat, Jeff Smith mengatakan bahwa ganja tidak layak dikategorikan sebagai narkotika.

Jika kemudian Jeff Smith mengatakan itu di Indonesia, jelas hal tersebut menantang hukum yang berlaku di Indonesia saat ini.

Bagaimana kemudian jika itu diucapkan di Amerika Serikat? Pernyataannya bisa dikatakan merupakan sikap politis yang menjadi bagian dari diskursus legalisasi ganja di negara Paman Sam sebagai salah satu negara yang melegalkan ganja.

Menjadi hijau telah memiliki arti baru di Amerika Serikat

Kurang dari dua dekade lalu, ganja ilegal di seluruh 50 negara bagian AS.

Tiga puluh tiga negara bagian AS sekarang memiliki undang-undang luas yang memungkinkan penggunaan ganja dalam beberapa bentuk.

Pikirkan negara bagian sebagai kartu domino yang berbaris satu per satu.

Ketika domino pertama tumbang, ada reaksi berantai yang menyebabkan sebagian besar, jika tidak semua, domino yang lain jatuh.

Itulah yang telah terjadi dan terus terjadi dengan proses legalisasi ganja di Amerika Serikat.

Menilik linimasa legalisasi ganja di AS menunjukkan bagaimana rangkaian domino terus berjatuhan.

Pertama-tama, mari kita bedakan dua tindakan yang telah diambil negara bagian sehubungan dengan ganja.

Dekriminalisasi mengacu pada pelonggaran hukuman pidana yang terkait dengan penggunaan ganja pribadi.

Oregon adalah negara bagian pertama yang mendekriminalisasi ganja atau dalam bahasa lain disebut mariyuana pada tahun 1973.

Negara bagian itu hanya memberlakukan denda $ 100 untuk kepemilikan hingga satu ons. Selama 15 tahun berikutnya setelah perubahan hukum Oregon, setidaknya selusin negara bagian lain mendekriminalisasi mariyuana.

Tapi dekriminalisasi hanya menurunkan atau menghilangkan potongan kecil dari undang-undang antimarijuana yang masih menegakkan aturan bahwa memproduksi dan menjual ganja tetap ilegal.

Legalisasi, di sisi lain, tidak hanya mengizinkan kepemilikan ganja secara individu, tetapi dalam banyak kasus, hal itu juga memungkinkan produksi dan penjualan obat secara legal.

Ada dua jenis legalisasi ganja: legalisasi ganja medis dan legalisasi ganja rekreasi.

Semua kecuali empat negara bagian AS memiliki beberapa bentuk undang-undang ganja medis.

Namun, 13 negara bagian hanya mengizinkan penggunaan legal cannabidiol (CBD) atau ganja medis yang memiliki kandungan tetrahydrocannabinol (THC) rendah.

CBD adalah bahan kimia dari tanaman ganja yang tidak bersifat psikoaktif, sedangkan THC adalah bahan psikoaktif utama dalam ganja.

Ke-13 negara bagian ini biasanya tidak termasuk dalam jumlah negara bagian yang telah melegalkan ganja medis, karena undang-undang mereka membatasi secara ketat bentuk dan cara penggunaan ganja medis.

Namun, tiga puluh tiga negara bagian mengizinkan pasien mengakses ganja secara luas untuk tujuan medis.

Sebelas negara bagian ditambah District of Columbia memberlakukan undang-undang ganja yang mengizinkan penggunaan ganja secara legal untuk tujuan medis dan rekreasi.

Tidak ada resep yang diperlukan bagi individu untuk menggunakan ganja di yurisdiksi ini. Namun, beberapa undang-undang yang mengatur ganja cukup tidak biasa.

Misalnya, District of Columbia mengizinkan penggunaan legal ganja untuk rekreasi tetapi secara teknis masih melarang pembelian dan penjualan obat tersebut.

Tonggak penting legalisasi mariyuana Sementara dekriminalisasi ganja di AS dimulai pada tahun 1973, baru pada tahun 1996 pawai menuju legalisasi dimulai. Berikut adalah tonggak penting untuk legalisasi ganja AS.

Hukum paling signifikan terkait legalisasi ganja

Sementara dekriminalisasi ganja di AS dimulai pada tahun 1973, baru pada tahun 1996 gerakan legalisasi memulai momentumnya.

Berikut adalah lima dari seluruh undang-undang legalisasi yang dikeluarkan negara bagian Amerika Serikat saat ini yang sangat menonjol karena dampaknya yang signifikan.

1. California Proportion 215 (1996). Lewat pemungutan suara, California menjadi negara bagian pertama yang melegalkan ganja medis. California adalah domino pertama yang jatuh dan memberi kepercayaan kepada penyelenggara di luar negara bagian untuk mendorong legalisasi mariyuana medis di negara bagian mereka.
2. Amandemen 64 Colorado (2012). Colorado menjadi salah satu dari dua negara bagian pertama yang melegalkan ganja rekreasi melalui pemungutan suara. Negara juga menetapkan standar bagi negara lain tentang cara mengatur ganja untuk rekreasi.
3. Washington's Initiative 502 (2012). Penduduk negara bagian Washington memilih untuk melegalkan ganja rekreasi pada saat yang sama yang dilakukan Colorado.
4. California Proportion 64 (2016). Pengesahan lewat pemungutan suara di California untuk melegalkan ganja rekreasi memberikan dampak signifikan berdasarkan ukuran negara bagian. Pasar ganja legal di California lebih dari $ 3 miliar pada 2019, hampir dua kali ukuran total pasar ganja Colorado.
5. H.511 Vermont (2018). Vermont layak mendapatkan perbedaan sebagai negara bagian pertama yang melegalkan ganja rekreasi melalui badan legislatif negara bagian daripada melalui inisiatif pemungutan suara. Namun, ada perbedaan dengan hukum Vermont. Meskipun penggunaan ganja rekreasi hingga satu ons diperbolehkan, penjualan ganja rekreasi masih ilegal, untuk saat ini.

Hambatan legalisasi ganja

Terlepas dari jumlah negara bagian yang telah melegalkan ganja, obat tersebut tetap ilegal di tingkat federal.

Ganja adalah zat yang dikendalikan di bawah hukum federal, dan Mahkamah Agung AS telah memutuskan bahwa pemerintah federal dapat menuntut pelanggaran hukum federal yang berlaku bahkan di negara bagian yang telah melegalkan ganja.

Namun demikian, 33 negara bagian telah memilih untuk melegalkan ganja meskipun undang-undang federal melarangnya.

Mengapa negara bagian lain masih belum melakukan legalisasi? Alasan terbesar mungkin adalah kekhawatiran tentang potensi penyalahgunaan mariyuana dan masalah sosial yang mungkin menyebabkan penyalahgunaan ini.

Laporan dari National Academies of Science, Engineering, and Medicine pada tahun 2017 menyatakan bahwa "bukti konklusif mengenai efek kesehatan jangka pendek dan panjang - baik bahaya dan manfaat - dari penggunaan ganja masih belum ditentukan."

Penentang ganja menggunakan laporan ini untuk mempertanyakan kebijaksanaan legalisasi produk yang ketidakpastian akan keamanannya masih dipertanyakan.

Kekhawatiran ini merupakan faktor utama yang menghalangi negara bagian untuk melegalkan mariyuana rekreasi.

Banyak orang Amerika terus menentang penggunaan obat-obatan narkotika untuk tujuan rekreasi. Bahkan di antara mereka yang mendukung legalisasi ganja, seringkali itu bukan prioritas utama.

Masa depan legalisasi ganja AS

Tampaknya lebih banyak negara bagian akan melegalkan ganja.

4 negara bagian baru telah memberikan suara untuk melegalkan ganja medis atau rekreasi pada tahun 2020 (Arizona, Montana, New Jersey dan South Dakota).

Salah satu faktor besar yang mendorong tren ini adalah bahwa negara membutuhkan pendapatan tambahan.

Sama seperti kebanyakan negara bagian yang melegalkan perjudian untuk menghasilkan pendapatan, banyak negara bagian dapat mempertimbangkan untuk melegalkan ganja sebagai cara untuk meningkatkan pendapatan mereka tanpa melakukan tindakan yang tidak populer seperti menaikkan pendapatan atau pajak penjualan.

Bisakah undang-undang federal AS diubah untuk mengurangi pembatasan terhadap penggunaan dan penjualan ganja? Kemungkinannya cukup besar setelah Joe Biden terpilih sebagai Presiden AS dan Badan Legislatif Amerika dikuasai Partai Demokrat.

Dukungan publik di antara orang Amerika untuk melegalkan ganja berada pada titik tertinggi sepanjang masa, dan orang Amerika mendukung hak negara untuk membuat dan menegakkan hukum ganja mereka sendiri.

Namun, mayoritas warga AS yang lebih tua, yang biasanya memberikan suara dalam jumlah besar, masih menentang legalisasi.

Kebanyakan orang Amerika menunjukkan bahwa mereka akan memilih kandidat yang tidak mereka setujui tentang kebijakan ganja.

Senator dan perwakilan legislatif Amerika Serikat yang ingin bermain aman dapat tetap menentang legalisasi ganja oleh federal.

Jadi, dari kisah Jeff Smith dan Amerika Serikat, apa yang bisa disimpulkan oleh warga Indonesia terkait ide legalisasi ganja? Silahkan berbagi dalam komentar ataupun artikel Kompasiana.

Baca juga: "Jeff Smith adalah Pejuang Ganja Medis" oleh Irfan Suparman