Full Day School, Mahalnya Membeli Sebuah Proses

Retno Listyarti, ketua FSGI (Federasi Serikat Guru Indonesia), mempertanyakan konsep FDS (Full Day School) yang wacananya sedang digulirkan oleh Mendikbud beberapa waktu lalu. M

asalahnya, dari temuan dia selama dua tahun terakhir belum menemukan korelasi yang signifikan antara prestasi siswa dengan penambahan jam sekolah.

Ditambahkan juga oleh dia, jika permasalahannya pada menjaga aktivitas siswa agar tetap sehat dan terpantau, nyatanya tingkat tawuran pelajar dan kekerasan siswa di dua tahun itu cenderung menunjukkan peningkatan justru saat siswa berada di sekolah. 

Simpulan dari dia, untuk menjawab tantanga dunia pendidikan bukan pada menambah jam aktivitas siswa di sekolah. karena masalah utama di sekolah itu adalah pola pembelajaran yang diterapkan guru kepada siswa. Solusi terbaik dalam memperbaiki pola pembelajaran itu adalah memberikan pelatihan yang intens kepada guru itu sendiri (CNN Indonesia televisi, Senin, 8/82016).

Di wacana netizen malah semakin beraneka, kubu yang pro dan kontra atas FDS ini berkeliaran dengan berbagai pertimbangan masing-masing. Mulai dari menambah ransum makanan sampai pada ringannya beban ortu pada pengawasan.

Saya pribadi, melihat konsep ini sebagai bagian yang tak terpisahkan antara kegagalan regulator dalam menerapkan kebijakan dengan multi kompleksnya permasalahan pendidikan. 

Miris jika peluncuran wacana FDS ini adalah bagian dari "budaya ganti menteri ganti kebijakan", meskipun asumsi ini harus ditolak mentah-mentah karena pak Muhajjir di awal memasuki Kementerian ini tegas mengatakan jika beliau hanya akan melanjutkan kebijakan Menteri sebelumnya. 

Pun, pak Menteri baru ini mengeluarkan "joke" jika sebenarnya Mendikbudnya itu adalah pak Anies. Kalimat yang menggambarkan betapa beliau sefaham dengan regulasi Menteri sebelumnya sekaligus memberikan jaminan kepada publik jika tidak akan ada perubahan yang cukup ketika beliau menjabat nantinya.

Tentang kompleksitas permasalahan pendidikan, saya juga meyakini benar jika pak Muhajjir bukanlah pemain baru di belantara carut-marutnya pendidikan negeri. Ruh perubahan pola UN, memandang kemampuan guru, melihat fakta sarana dan prasarana sekolah secara nasional, serta hal yang remeh temeh semacam gaya birokrasi yang melilit dunia pendidikan pasti beliau sangat faham. 

Maka saya tidak yakin jika konsep FDS ini bukan berangkat dari ketidakfahaman beliau dalam membaca pendidikan nasional, tetapi lebih pada meminta umpan balik kepada publik atas salah satu alternatif pemecahan problematika pembelajaran di sekolah.

Keyakinan saya semakin menguat melihat pernyataan salah satu pejabat di Kemendikbud (juga di dalam acara itu), jika FDS ini langkahnya masih panjang, butuh masukan dan kritikan dari berbagai pihak untuk memperhalus resistensi gerak yang akan ditimbulkan jika konsep ini di terapkan. Jika peryataan tersebut benar, maka pemakaian situasi darurat untuk wacana pemberlakuan FDS ini menjadi tidak bernilai. 

Kemendikbud menggulirkannya bukan dalam tataran "siap", tetapi dalam rangka merajut semua potensi dan kemungkinan atas kebijakan yang akan diterapkan nantinya.

Dari sisi nilai berita, tentu ini menarik untuk didiskusikan disetiap waktu. Mengingat jika Full Day School ini benar diterapkan secara nasional, imbasnya akan luar biasa. 

Contoh yang sederhana saja (dari sisi sosial), ketika sistem FDS ini berlaku, siswa pulang pukul 15.00 atau pukul 16.00 wib. dampak yang akan dirasakan adalah belajar diniyah (agama) dari siswa itu sendiri. 

Sangat mungkin jadwal belajar diniyahnya akan diundur sampai usai maghrib. Perubahan ini akan menarik pula jadwal belajar siswa, tingkat kekuatan stamina siswa, sampai pada aktivitas sosial ekonomi lainnya. 

Asal tahu saja, dari yang dapat saya pantau, di wilayah pendidikan diniyah (sore hari antara pukul 14.00 s/d 17.00 wib) tidak saja terjadi geliat pembelajaran agama, tetapi juga geliat perekonomian masyarakat. 

Satu satuan pendidikan diniyah (TPQ) tidak kurang dari tiga sampai lima pelaku ekonomi yang bergerak di sana. Bisa dibayangkan berapa puluh ribu pelaku ekonomi yang harus mereset ulang aktivitas perdagangannya atas perubahan jadwal belajar diniyah siswa ini.

Syukurah, Selang sehari dari wacana FDS yang digulirkan pak Muhajjir, banyak indikasi jika FDS ini memang masih wacana dengan maksud untuk menjaring variabel-variabel yang menjadi kendala di tengah masyarakat. 

Bagi saya, bukan pada pemberlakuan FDS ini yang ditakuti, karena faktanya sudah tidak sedikit satuan pendidikan yang menerapkan pola seharian di sekolah selama tiga tahun terakhir. 

Yang menjadi masalah adalah jika FDS ini diterapkan secara massal. Sementara kita tahu hardware dan software masing-masing satuan pendidikan tidaklah sama dalam menjawab tantangan FDS ini. 

Pemberlakuan FDS dengan tergesa-gesa akan mengakibatkan semakin menumpuknya permasalahan-permasalahan yang ada. Perubahan muatan kurikulum, penambahan reward guru (utamanya guru non negeri), penyiapan fasilitas atas keberadaan siswa selama di sekolah, sampai pada ekses ekonomi yang mengikutinya.

Sebagai wacana, konsep ini baik dan memang saatnya untuk digulirkan. Karena faktanya, banyak negara yang menerapkan pola full day ini. Yang terpenting adalah memberikan masukan sebanyak-banyaknya kepada regulator dalam segala hal. Sehingga konsep ini menjadi matang, dan begitu menjadi sebuah kebijakan infra dan supratruktur yang ada siap menyambutnya. 

Setidaknya kita harus bersabar sejenak jika wacana FDS ini bukanlah pemberlakuan karena budaya ganti kepemimpinan atau ada muatan politis dan muatan lainnya. Jam terbang pak Muhajjir serta prestasi yang pernah diraihnya dalam memajukan dunia pendidikan di negeri ini layak untuk dikaji juga sebagai bagian yang tak terpisahkan untuk meyakini jika sistem FDS ini bukanlah sebuah akal-akalan belaka.

Semoga!

Kertonegoro, 9 Agustus 2016
Salam,

Akhmad Fauzi