Dasar Pertimbangan Usulan Prolegnas RUU Prioritas Tahunan

b.   sistem pemilu yang masih belum bisa mendorong representasi yang efektif dengan dominannya partai politik

c.    sistem administrasi (sistem keuangan negara, kepegawaian, dll).

Sedangkan perspektif yang harus digunakan adalah transparansi, akuntabilitas, partisipasi, anti korupsi, good governance, lingkungan hidup, penghormatan terhadap HAM, perlindungan hak-hak ekonomi, sosial, budaya, dan aspek gender.