Demokrasi Indonesia dalam Masyarakat Multikultural

Kelahiran negara-bangsa Indonesia tidak terlepas dari sejarah panjang penjajahan Barat, khususnya Belanda.Dalam sidang BPUPKI, definisi wilayah Indonesia terutama didasarkan pada bekas kepulauan Hindia Belanda, yaitu. bekas jajahan Belanda. 

Pada pertemuan kedua A.A. BPUPKI, Maramis memberikan gambaran tentang batas-batas wilayah Indonesia yang meliputi seluruh kepulauan bekas Hindia Belanda. Sementara itu, wilayah-wilayah yang berdekatan yang sebelumnya dikuasai Portugis dan Inggris, seperti Timor, Malaka, Kalimantan bagian utara, dan sebagian Papua, harus tunduk pada mekanisme hukum internasional (Lestariningsih, et al., 2010:4). 

Gagasan ini kemudian menjadi acuan dalam menentukan batas wilayah Indonesia. Dengan demikian, wilayah yang dulunya menjadi kekuasaan Belanda menjadi wilayah Republik Indonesia. 

Negara Indonesia tidak didirikan atas dasar bangsa, yang mengacu pada pengertian kesamaan fisik, bahasa, budaya dan suku. Indonesia didirikan di atas takdir yang sama - sejarah pemerintahan kolonial yang menindas dan diskriminatif. Kemerdekaan Indonesia adalah jalan menuju kemakmuran, kesejahteraan manusia dan keadilan sosial. 

Dasar negara Republik Indonesia didasarkan pada revolusi nasional yang berujung pada proklamasi kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945. Namun revolusi nasional ini tidak serta merta mengalami asimilasi budaya ke dalam budaya nasional. Meskipun muncul gagasan atau konsep tentang kebudayaan nasional, antara lain muncul Ki Hadjar Dewantara. 

Menurutnya, esensi dan keunggulan budaya daerah merupakan modal utama bagi terwujudnya budaya nasional. Artinya budaya daerah terus dilestarikan/dilestarikan sebagai sumber perwujudan budaya bangsa (Marihandono, dkk., 2017:172). 

Meskipun ada gagasan tentang melestarikan budaya daerah, ada juga gagasan progresif tentang membangun budaya bangsa. Pada masa-masa awal kemerdekaan Indonesia, gagasan-gagasan tersebut terutama disampaikan oleh Lembaga Kebudayaan Nasional. Indonesia telah mengikuti sistem demokrasi sejak awal. 

Namun, demokrasi yang diterapkan di Indonesia telah mengalami beberapa perubahan atau penyesuaian. Pada tahun 1950-1959 Indonesia memperkenalkan sistem demokrasi parlementer dimana Presiden sebagai kepala negara dan Perdana Menteri sebagai kepala pemerintahan. Antara tahun 1959 dan 1966, Indonesia meluncurkan sistem demokrasi terkelola yang memusatkan semua keputusan dan pemikiran pada kepala negara atau presiden Soekarno saat itu. 

Pada era Orde Baru 1967-1998, demokrasi pan-Islam digaungkan, yakni H. demokrasi berdasarkan asas kekeluargaan dan gotong royong. Pasca Orde Baru, sistem demokrasi masa reformasi mengarah pada demokrasi liberal yang menawarkan kebebasan individu, terutama hak-hak mereka sebagai rakyat, individu dan warga negara. Oleh karena itu, ukuran keberhasilan demokrasi adalah pembelaan hak asasi manusia (HAM).

Dalam sejarah demokrasi Indonesia, pelaksanaan HAM belum begitu baik. Sejak orde lama, terjadi pelarangan pers, pembubaran partai politik dan pembatasan hak-hak individu. Demikian pula, terjadi beberapa pelanggaran HAM pada masa Orde Baru. Pada masa reformasi, perubahan sudah mulai terjadi, terutama dalam sistem politik dan hukum hak asasi manusia. 

Di Indonesia, khususnya di era reformasi agama, semangat kebebasan individu dalam demokrasi dan hak asasi manusia bersinggungan dengan kolektivisme budaya, yang merupakan realitas masyarakat multikultural. Kolektivisme budaya juga mensyaratkan adanya hak kolektif berbasis budaya, termasuk pengakuan hukum adat, wilayah khusus, dan otonomi khusus.

IDE TENTANG KEBUDAYAAN NASIONAL DAN DAERAH

Bibit-bibit inspirasi mengenai kebudayaan Indonesia sebenarnya telah dimulai semenjak pra kemerdekaan. Budaya Timur, terutama pada Indonesia, terdapat pada rupa budaya-budaya wilayah. 

Di zaman kolonial, keberadaan budaya wilayah permanen dipelihara. Ide ihwal pelestarian budaya wilayah turut terinstitusionalisasi menggunakan didirikannya Java-Instituut, Batak Instituut, dan Bali Instituut pada zaman kolonial. Lembaga-forum tadi berkecimpung pada bidang pelestarian, pengkajian, pengarsipan, penelitian & pengembangan budaya wilayah yg turut diwujudkan pada program Kongres Kebudayaan (KK). 

Setelah Indonesia merdeka, terutama pada era orde lama, ihwal kebudayaan nasional tercantum pada pasal 32 Undang-Undang Dasar 1945 (sebelum amandemen), yakni Pemerintah memajukan kebudayaan nasional Indonesia. 

Tetapi pasal tadi tidak menjabarkan ihwal makna kebudayaan nasional. Dalam hal ini, beberapa gerombolan pada rakyat turut menyumbang inspirasi mengenai kebudayaan nasional, galat satunya Lembaga Kebudayaan Nasional (LKN). LKN mengkampanyekan kebudayaan menjadi indera revolusi nasional pada iklim demokrasi terpimpin. 

Kebudayaan nasional bagi LKN berpokok dalam Marhaenisme yg bertujuan menghapus imperialisme & kapitalisme. Kebudayaan wilayah pada hal ini sebagai asal kebudayaan nasional. 

Kebudayaan nasional jua dijiwai sang Pancasila yg berkeTuhanan, berperikemanusiaan, nasionalisme, berkerakyatan & berkeadilan sosial. Kebudayaan nasional yg digagas sang LKN berusaha mengeliminir kebudayaan colonial-isme, borjuis & feodal. Dalam hal ini, keberagaman budaya pada rakyat diarahkan dalam usaha revolusi nasional.

Pada masa Orde Baru, berbagai kebudayaan terutama kebudayaan daerah dikembangkan untuk mencapai pembangunan nasional. Tiga konsep pembangunan Orde Baru adalah stabilitas nasional, pertumbuhan ekonomi dan pemerataan hasil pembangunan. 

Di era Orde Baru, wacana demokrasi Pancasila juga mencerminkan prinsip kekeluargaan dan gotong royong. Dalam hal ini, berbagai kebudayaan khususnya kebudayaan daerah dikembangkan pada masa Orde Baru untuk mencapai pembangunan nasional. 

Tiga konsep pembangunan Orde Baru adalah stabilitas nasional, pertumbuhan ekonomi dan pemerataan hasil pembangunan. Di era Orde Baru, wacana demokrasi Pancasila juga mencerminkan prinsip kekeluargaan dan gotong royong. 

Dalam hal ini, setiap daerah pasti memiliki budaya yang khas untuk mendukung persatuan, integrasi atau persatuan bangsa. Masing-masing budaya daerah ini juga menjadi pertimbangan dalam pembangunan Taman Mini Indonesia Indah (TMII). TMII dibuka/diresmikan pada tanggal 20 April 1975. 

Daoed Joesoef selaku Menteri Pendidikan dan Kebudayaan dalam sambutannya menjelaskan bahwa TMII merupakan taman budaya yang berperan dalam pertumbuhan dan perkembangan budaya menuju peradaban. TMII juga merupakan taman edukasi yang merepresentasikan kesatuan dalam keberagaman, yang merupakan nilai yang patut diapresiasi. 

Pemerintah Orde Baru memandang TMII sebagai pembangun budaya bangsa. TMII merupakan representasi budaya daerah yang mengungkapkan wajah bangsa Indonesia. Setiap daerah pasti memiliki budaya yang khas untuk mendukung persatuan, integrasi atau kesatuan bangsa. 

Masing-masing budaya daerah ini juga menjadi pertimbangan dalam pembangunan Taman Mini Indonesia Indah (TMII). TMII dibuka/didedikasikan pada tanggal 20 April 1975. Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Daoed Joesoef dalam sambutannya menyatakan bahwa TMII merupakan taman budaya yang berperan dalam pertumbuhan dan perkembangan budaya menuju peradaban. 

TMII juga merupakan taman edukasi yang merepresentasikan kesatuan dalam keberagaman, yang merupakan nilai yang patut diapresiasi. Pemerintah Orde Baru memandang TMII sebagai pembangun budaya bangsa. TMII merupakan representasi budaya daerah yang mengungkapkan wajah bangsa Indonesia.

TMII adalah perwujudan dari pluralisme, dijelaskan dan diproduksi untuk digunakan oleh masyarakat Indonesia dan diadopsi oleh orang asing. TMII juga merupakan lembaga kebudayaan yang mengajarkan bagaimana menjadi bangsa Indonesia dan bagaimana membangun hubungan antar suku dan antar suku dengan negara.