Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Penelitian deskriptif adalah penelitian yang mendeskripsikan suau peristiwa yang terjadi. Sedangkan, pendekatan kualitatif adalah pengamatan orang-orang dan perilaku berupa kata-kata tertulis. Fokus penelitian adalah inti dari pengamatan penelitian, sehingga observasi dan analisa hasil penelitian lebih terarah. Fokus penelitian ini adalah untuk menganalisis tentang implementasi program Kalimasada di Kelurahan Embong Kaliasin Kota Surabaya.
Lokasi penelitian adalah tempat penelitian untuk mendapatkan data atau informasi. Lokasi dalam penelitian ini dilaksanakan Kelurahan Embong Kaliasin Kota Surabaya. Sumber data adalah subyek untuk memperoleh data. Sumber data diperoleh langsung dari hasil penelitian di lokasi penelitian. Sumber data penelitian ini diperoleh dari sumber data primer, yaitu manusia sebagai informan. Dan sumber data sekunder, yaitu non manusia bisa berupa dokumen yang berkaitan dengan penelitian yang dilakukan. Pada penelitian ini, sumber data primer dihasilkan melalui wawancara secara langsung di Kelurahan Embong Kaliasin Kota Surabaya. Sedangkan, sumber data sekunder dihasilkan dari dokumen atau pustaka yang dijadikan referensi.
Â
PEMBAHASAN
Kebijakan publik adalah suatu upaya untuk mengatasi isu yang timbul atau permasalahan yang dilaksanakan oleh instansi yang berwenang dalam penyelenggaraan tugas pemerintahan. Kebijakan publik bisa dikatakan sebagai siklus, karena kegiatan yang dilakukan diawali dengan perumusan masalah yang merupakan proses dimana para perumus kebijakan meneliti permasalahan yang terjadi dan dibuatkannya suatu kebijakan. Selanjutnya adalah formulasi kebijakan yang merupakan proses dimana para perumus merumuskan strategi untuk mengatasi suatu permasalahan yang terjadi. Tahap selanjutnya adalah implementasi yang merupakan dilakukannya kebijakan yang telah dibuat untuk mengatasi suatu permasalahan. Dan tahap yang terakhir adalah evaluasi kebijakan yaitu kebijakan yang telah dibuat berhasil atau tidak untuk dinilai. Tahap-tahap tersebut itulah bisa disebut sebagai siklus karena dilakukan seperti rangkaian kegiatan yang berkelanjutan dan berkaitan satu sama lain.
Penulis melakukan analisis yang berfokus pada implementasi program Kalimasada (Kawasan Lingkungan Masyarakat Sadar Adminduk) di Kelurahan Embong Kaliasin Kota Surabaya dengan menggunakan model implementasi oleh George Edward III sebagai berikut.
a. Komunikasi
Komunikasi dalam menyampaikan informasi agar pelaksana kebijakan dapat mempersiapkan dalam melakukan suatu kebijakan sehingga tujuan dan sasaran tercapai. Dalam hal implementasi program Kalimasada di Kelurahan Embong Kaliasin telah melakukan upaya komunikasi. Komunikasi disampaikan kepada ketua RT atau ketua RW terkait data update adminduk agar warganya segera melakukan pengurusan dokumen kependudukannya.
b. Sumber daya
Sumber daya merupakan salah satu faktor penting dalam tercapainya keberhasilan implementasi kebijakan. Sumber daya yang dimaksud dalam implementasi program Kalimasada di Kelurahan Embong Kaliasin adalah sumber daya manusia. Kepala seksi, staff, dan tenaga kontrak Pemerintah dan Pelayanan Publik bertugas untuk memberi informasi data update administrasi kependudukan kepada ketua RT atau ketua RW. Lalu, ketua RT atau ketua RW yang bertugas dalam penyampaian informasi update adminduk kepada warga dengan tujuan kesadaran administrasi kependudukan warga. Adapun sumber daya peralatan yang memadai akan mempermudah dalam mengimplementasikan sistem informasi Kalimasada di Kelurahan Embong Kaliasin Kota Surabaya untuk mendapatkan data update administrasi kependudukan warga antara lain komputer, laptop, tab, dan printer.
c. Disposisi
