Diplomasi Blusukan dengan Dukungan Masyarakat Setempat di Negara Lain

Tulisan ini merupakan salah satu dokumentasi mengenai diplomasi yang telah dijalankan Indonesia, khususnya di pemerintahan Joko 'Jokowi' Widodo. Sekecil apa pun efektifitasnya dan manfaatnya, cara blusukan telah dipraktekkan oleh Presiden Jokowi dalam berbagai kesempatan.

Blusukan secara umum dapat diartikan sebagai cara berkunjung ke sebuah tempat tanpa direncanakan atau tidak diagendakan. Kunjungan yang blusukan bersifat dadakan dan informal. Blusukan itu menjadi menarik ketika disandingkan dengan diplomasi yang cenderung bersifat formal, protokoler, dan terbatas di sekat-sekat ruang perundingan antar-delegasi pemerintah.

###

Hingga saat ini, blusukan telah dan masih menjadi semacam trademark bagi Presiden Jokowi. Tidak hanya di tingkat domestik, blusukan juga menjadi karakteristik utama bagi pemerintahan Presiden Jokowi dalam menjalankan politik luar negeri Indonesia. Diplomasi blusukan dijalankan berdasarkan visi dan misi presiden yang mengarusutamakan kepentingan ekonomi nasional. 

Melalui blusukan ini, diplomasi sebenarnya diharapkan tidak hanya berhenti di dalam ruang-ruang perundingan yang cenderung bersifat formal. Dengan diplomasi blusukan, pemerintahan Jokowi berharap dapat memperoleh peluang-peluang baru yang memberi manfaat nyata bagi rakyat Indonesia. 

Peluang itu tidak hanya terbatas di wilayah-wilayah kedaulatan Indonesia. Lebih jauh, peluang-peluang itu juga dapat berasal dari berbagai wilayah di mancanegara. Diplomasi blusukan harus mampu menciptakan peluang-peluang baru di luar negeri.

Dalam diplomasi modern, pemerintah dan masyarakat menjadi aktor utama yang setara dalam hubungan antar-bangsa. Di satu sisi, diplomasi pada umumnya menempatkan pemerintah sebagai aktor utama dalam politik luar negeri. Pemerintah bertindak sebagai perumus dan, sekaligus, pelaksana kebijakan luar negeri. 

Di sisi lain, demokratisasi atau keterbukaan ekonomi dan politik telah memberi peluang luas kepada masyarakat (baik secara individu maupun kelompok) untuk berpartisipasi aktif dalam politik luar negeri. 

Peran masyarakat
Dalam konteks yang lebih luas, diplomasi dengan cara blusukan dapat dilakukan dengan memanfaatkan jejaring antar-masyarakat setempat di berbagai negara. Mereka adalah warga negara (WNA) yang tinggal di negara-nya sendiri yang memiliki 'rasa' dengan Indonesia, yang dikenal dengan istilah Friends of Indonesia. 

Selain itu, diplomasi juga bisa dilakukan sebagai prakarsa bersama antara pemerintah dan masyarakat Indonesia yang tinggal di luar negeri (Diaspora Indonesia). Kerjasama itu diyakini dapat menghasilkan hubungan antar-bangsa yang lebih strategis, berjangka panjang, dan inklusif. 

Praktek diplomasi blusukan tidak hanya membatasi kegiatan pemerintah Indonesia di ruang-ruang kedutaan besar atau perwakilan Indonesia di negara lain atau ruang perundingan. Lebih lanjut, diplomasi blusukan mendorong para diplomat untuk mendekati masyarakat Indonesia di luar negeri atau WNA pecinta Indonesia.

Pemerintah, melalui Kementerian Luar Negeri (Kemlu), dapat meminta para diplomat yang ditugaskan di luar negeri untuk melakukan blusukan. Bekerjasama dengan Friends of Indonesia dan Diaspora Indonesia dapat mendorong mengenal masyarakat, budaya, berbagai peluang-peluang kerjasama ekonomi dan di bidang lain di negara itu. 

Pulang kampung nih
Salah satu komunitas WNA di dalam Friends of Indonesia adalah alumni Beasiswa Seni dan Budaya Indonesia (BSBI). Alumni BSBI (yang berjumlah lebih dari 800 orang dan tersebar di lebih dari 45 negara) akan dengan senang hati menjembatani kepentingan Indonesia di negara mereka masing-masing. 

Berbagai kegiatan perwakilan dapat mengajak mereka berpartisipasi secara aktif. Kerinduan mereka terhadap suasana Indonesia dapat diobati melalui undangan kegiatan di kantor perwakilan Indonesia. 'Kehadiran' makanan Indonesia di perayaan hari-hari besar dapat membawa mereka datang menikmati suasana ke-Indonesia-an. 

Peran ini mendorong mereka untuk tetap berkumpul sebagai friends of Indonesia. Mereka berusaha merawat konektivitas mereka dengan Indonesia melalui berbagai cara. Di Belanda, alumni BSBI membentuk organisasi Indonesia Nederland Youth Society (INYS) dengan tujuan yang hampir sama dengan BSBI. 

Pembentukan INYS merupakan salah satu wujud nyata antusiasme generasi muda di negeri Kincir Angin yang berminat bekerjasama dengan pemerintah dan generasi muda Indonesia. Keberadaan INYS seharusnya dapat mendukung diplomasi blusukan Indonesia di Belanda. 

Pada suatu saat nanti, siapa tahu salah satu di antara alumni BSBI itu akan menjadi orang penting di negara mereka. Dalam sebuah kunjungan ke Indonesia, alumni BSBI itu dapat mengatakan ‘pulang kampung nih’, seperti Presiden AS Barrack Obama pada pidatonya di Universitas Indonesia.
###

Ketika pandemi mendera seluruh negara di dunia, berkunjung ke negara lain dan menjalankan blusukan menjadi sesuatu yang (sangat) tidak disarankan. Protokol kesehatan demi mencegah kerumunan dan kontak fisik tidak memungkinkan pelaksanaan blusukan. Begitu pula dengan diplomasi blusukan. Di masa pandemi ini, blusukan pun digantikan oleh pertemuan-pertemuan virtual melalui video conferencing.