Pandemic Covid-19, Guru Honor, dan Mas Mendikbud

Saat ini dunia sedang dilanda pandemic covid-19. Jutaan jiwa telah terinfeksi virus yang menyerang saluran pernapasan ini. Jumlah kasus positif, meninggal maupun sembuh terus bertambah. Penyebaran virus corona yang cepat dan menginfeksi banyak orang telah mengubah pola hidup manusia. 

Pola hidup sehat misalnya, pandemic covid-19 mendorong orang untuk menjaga tubuhnya tetap sehat. Kebiasaan yang cendrung abai dengan kesehatan badan selama ini mulai ditinggalkan seiring kesadaran akan pentingnya kesehatan di saat pandemic covid-19. Lebih banyak waktu dialokasikan untuk beristirahat; Berolahraga secara rutin dan teratur; Mengkonsumsi makanan bergisi agar tubuh tetap sehat dan kuat.

Covid-19 juga mempengaruhi pola kerja manusia. Kerja yang selama ini dilakukan di kantor, perusahaan, di kebun, di laut, di pasar, dll. diganti dengan bekerja dari rumah. Pandemic coivid-19 memaksa manusia meninggalkan tempat kerja masing-masing. Kita harus kembali ke rumah. Work at home. Tidak hanya pergantian tempat, perubahan relasi kerja juga terjadi. Rekan kerja terpisah satu dengan yang lain.

Perubahan pola kerja akibat pandemic covid-19 juga terdampak pada bidang pendidikan. Aktivitas pembelajaran yang selama ini dijalankan di sekolah dihentikan. Sekolah-sekolah ditutup dan anak-anak dirumahkan. Kegiatan pembelajaran dipindahkan dari sekolah ke rumah. Guru dan siswa berada di rumah masing-masing dan melaksanakan pembelajaran jarak jauh.

Pembelajaran jarak jauh bisa dilakukan dalam dua cara. Pertama, pembelajaran dalam jaringan (daring). Model pembelajaran ini menggunakan perangkat komputer atau gadget dan jaringan internet. Dalam prosesnya guru dan siswa saling berinteraksi dengan memanfaatkan alat komunikasi. Guru memberikan materi dan tugas kepada siswa melalui aplikasi pembelajaran yang tersedia.

Kedua, pembelajaran luar jaringan (laring). Model ini merupakan kebalikan dari pembelajaran on line. Bila pembelajaran dalam jaringan memanfaatkan media komunikasi dan jaringan internet, pembelajaran luar jaringan tidak. Dalam praktek, pembelajaran off line dilakukan dengan memberikan materi dan tugas secara langsung kepada siswa. Kedua model pembelajaran ini punya kelebihan dan kekurangan masing-masing. Penggunaan salah satu dari kedua model tersebut didasarkan pada karakteristik siswa dan sekolah masing-masing.

Model apa pun yang digunakan, pembelajaran jarak jauh membutuhkan keterlibatan guru. Pembelajaran dalam "jarak" ini tidak menegasikan kehadiran guru. Guru harus terlibat dalam proses pembelajaran. Menyiapkan materi bagi siswa, memantau proses belajar mereka dan pada akhirnya memberi nilai bagi siswa. Keterlibatan guru penting untuk memantau perkembangan belajar siswa.

Nasip Guru Honor
Saat ini kebijakan belajar dari rumah yang diterapkan terus diperpanjang. Kondisi ini bagi guru PNS tidak menjadi soal. Namun dalam diri guru honor muncul kekhawatiran. 

Timbul pertanyaan dalam benak: Bagaimana gaji mereka? Bagaimana memenuhi kebutuhan mereka? Bagaimana menjalankan pembelajaran jarak jauh yang membutuhkan biaya? Perpanjangan masa belajar dari rumah membuat nasip guru honor menjadi tidak menentu.

Dalam proses pendidikan, kehadiran guru honor sangat dibutuhkan. Keberadaan guru honorer membantu dan mendukung proses pendidikan. Sebagai pendidik, guru honor memiliki tugas dan tanggungjawab yang sama dengan guru PNS. Mendidik anak bangsa. Di sekolah- sekolah tertentu guru honor malah lebih mendominasi. Jumlah mereka lebih banyak dibandingkan guru PNS.

Hidup matinya proses pendidikan juga ditentukan oleh guru honorer. Kehadiran guru honor dalam kondisi tertentu sangat membantu guru PNS. Jamak diketahui, guru (PNS) di negeri ini dituntut memenuhi administrasi yang memberatkan. Tidak jarang mereka meninggalkan sekolah karena disibukkan mengurus administrasi. Di sini guru honor sering diminta mengajar di kelas yang ditinggalkan guru PNS.

Walau memiliki peran penting, namun derita guru honor di negeri ini masih terjadi. Cerita minor tenang nasip mereka masih mewarnai dunia pendidikan tanah air. Tindakan diskriminasi masih kerap dialami guru honorer. Penghargaan terhadap jasa mereka belum sebanding dedikasi yang diberikan. Kesejahteraan guru honor baik material maupun non material masih jauh dari layak.

Kesejahteraan material berkaitan dengan upah yang diterima. Secara umum imbalan material yang didapat belum setara dengan beban kerja. Banyak guru honorer yang masih diupah secara tidak layak. Gaji mereka masih di bawah standar UMR. Mereka juga tidak mendapat tunjangan sebagaimana guru PNS.

Kesejahteraan non material misalnya dalam hal posisi tawar guru honor. Dalam posisi tertentu, guru honor masih dianggap guru "kelas dua." Posisi tawar mereka tidak sekuat guru PNS. Misalnya, guru honorer tidak diperkenankan menduduki jabatan dan atau menjalankan tugas tertentu karena status mereka bukan pegawai negeri. Fakta nasip guru honorer yang masih memprihatinkan harus menjadi perhatian semua pihak.

Mas Menteri Nadiem
Di tengah situasi ketidakmenentuan nasip guru honorer, muncul kabar menggembirakan. Setelah dilantik menggantikan Muhadjir Efendi, Mas Nadiem menghembuskan angin segar bagi guru honorer. 

Mendikbud Nadiem Makarim hadir sebagai oase di tengah padang gurun "derita" guru honorer. Alokasi anggaran dana BOS untuk pembayaran gaji guru honorer dinaikkan. Walau kebijakan ini masih ada titik lemahnya, tetapi patut diapresiasi karena merupakan langkah maju dalam meningkatkan kesejahteraan guru honorer.

Mas Mendikbud terus hadir membela guru honor melalui kebijakannya. Ketika guru honor cemas akan nasip mereka di tengah pandemic covid-19, Mas Nadien datang sebagai malaikat penolong. Keluhan dan kekhawatiran guru honorer dijawab Mendikbud melalui Permendikbud Nomor 19 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Permendikbud Nomor 8 Tahun 2020 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Reguler.

Dalam Permendikbud dijelaskan bahwa semua guru honor yang tercatat pada Dapodik per 31 Desember 2019, dan belum mendapat tunjangan profesi guru  berhak mendapat berhak mendapat gaji dari alokasi dana BOS yang besarannya tidak dibatasi 50% sebagaimana dalam Permendikbud No. 8 Tahun 2020. 

Artinya keraguan guru honor yang belum memiliki NUPT juga bisa mendapatkan gaji dari alokasi dana BOS selama masa Darurat Kesehatan Masyarakat Covid-19 bisa teratasi. Mendikbud juga membolehkan penggunaan dana BOS untuk membeli pulsa, paket data dan atau layanan pendidikan daring berbayar bagi pendidik dan atau peserta didik dalam rangka pelaksanaan pembelajaran  jauh.

Covid-19 yang awalnya menimbulkan keraguan, dalam arti positif menjadi berkah bagi guru honorer. Berkah covid-19 ini kiranya tidak hanya pada pemenuhan kesejahteraan material guru honorer, tetapi juga berimbas kesejahteraan non material. Saya membayangkan, setelah pandemic covid-19 berlalu, guru honorer juga diberi tanggunjawab dan atau jabatan yang selama ini hanya diemban guru PNS. Mungkinkah?