Bisa jadi tulisan kami ini adalah yang kesekian puluh ribu muncul di tengah hangatnya perdebatan tentang RUU Pilkada dengan satu pertanyaan, langsung atau melalui dewan. Semua perdebatan memiliki argumentasi 'benar', namun satu hal yang pasti benar bahwa dalam diskusi kita tentang RUU Pilkada ini adalah tidak ada narasi tunggal soal kebenaran.
Ketika kami terbawa dalam berbagai macam forum yang membahas RUU Pilkada ini, kami cukup terganggu dengan narasi tunggal tentang demokrasi dan kedaulatan rakyat yang disuarakan oleh pendukung pilkada langsung. Kami terganggu bukan soal pilihan langsung dan tidak langsungnya. Tapi kami terganggu dan sangat terintimidasi bahwa saat ini sedang terjadi penjajahan narasi tunggal, narasi besar, yang namanya KEDAULATAN RAKYAT, dan secara tunggal dan 'benar' diterjemahkan sebagai pemilihan langsung.
Demokrasi di negara kita saja banyak variannya sekarang ini. Apalagi kalau kita melihat sejarah republik ini, maka sistem tata negara kita juga majemuk. Sebut saja penetapan gubernur di DIY, sistem noken di Papua, penunjukan walikota di DKI, pemberlakukan syarat khusus di Papua dan Aceh. Semua adalah varian demokrasi yang niscaya dalam masyarakat majemuk seperti Indonesia. Lupakan Amerika, lupakan Australia, lupakan Eropa.
Dalam keniscayaan masyarakat yang majemuk maka sistem demokrasi yang dianut lebih banyak menghasilkan konsensus daripada kompetisi karena ada nilai keutuhan bangsa dan keadilan yang lebih ingin diselamatkan daripada menuhankan prinsip demokrasi ala Barat.
Tapi sudahlah. Perdebatan tentang pilkada langsung atau bukan ini mengingatkan kami kembali tentang diskusi tentang demokrasi yang menurut kami sampai sekarang ini tidak terbantahkan. Kami ingat kembali dengan seorang pemikir asal Amerika, namanya Barrington Moore. Dia memiliki sebuah tesis tentang demokrasi yang rasanya sampai sekarang ini, apalagi dikaitkan dengan debat RUU Pilkada ini, benar bahwa demokrasi ini adalah hasil agregasi kepentingan kelompok borjuis dan menjadi instrumen untuk melanggengkan proletariatisasi dalam sistem kapitalisme.
Demokrasi, dalam pandangang Moore ini, adalah sistem politik-sosial yang tidak bisa dilepaskan dari relasi kuasa yang berlangsung di masyarakat, yaitu antara kekuatan politik, kekuatan ekonomi, dan oleh karenanya menjadi bagian dari relasi antar kelas sosial, khususnya mereka yang borjuis dan proletariat. Demokrasi adalah produk politik yang memang sudah sejak awal didesain menjadi bagian penting dari kemapanan kapitalisme agar relasi sosial tersebut tetap bisa menjaga sistem produksi dan keuntungan.
Agak aneh kemudian jika narasi demokrasi yang selalu dikaitkan dengan "kesejahteraan rakyat" dibaca secara lugu bahwa memang "rakyat" menjadi sejahtera karena sudah memiliki dan meyakini demokrasi. Dalam konteks Moore ini, maka kesejahteraan dan kemakmuran yang dianggap sebagai variabel dependen karena adanya demokrasi sejatinya bukan untuk "rakyat", tetapi lebih patut dibaca sebagai instrumen kelas.
Jadi sebaiknya jangan bicara lagi soal rakyat. Tapi mulailah bicara soal kelas karena variabel ini lebih jelas ukurannya, dan lebih menyehatkan pemikiran bangsa dalam diskursus tentang pilkada langsung atau tidak ini. Jika kita melihat demokrasi dikaitkan dengan kepentingan kelas, maka -dalam kacamata Moore- demokrasi dan segala turunannya adalah arena pertarungan kelas dominan berhadapan dengan kelas terjajah.
Kelas dominan dalam konteks ini adalah mereka yang menciptakan dan memperoleh keuntungan materiil dan ideologis atas sistem yang ia ciptakan sendiri, yang namanya demokrasi ini, sementara kelas terjajah adalah mereka yang diberi posisi sebagai "warga negara" atau "rakyat" namun tidak memperoleh bagian dari proses produksi tersebut.
Demokrasi langsung model pilkada langsung yang selama ini menjadi permainan tunggal di negara kita ini adalah produk yang diciptakan oleh kelas dominan ini. Pembuat undang-undang adalah mereka yang sudah lolos menjadi anggota parlemen dari partai masing-masing dan sudah pasti didesain untuk mengukuhkan kepentingannya. Di sisi yang lain, melihat demokrasi hanya dari sisi partai politik juga naif. Demokrasi telah didesain agar melahirkan banyak pelaku utama, di luar partai politik, sehingga kelas dominan menjadi lebih variatif, dengan tujuan tunggal yaitu pelanggengan kuasa modal atas demokrasi.
Demokrasi langsung oleh karenanya telah menjadi sebuah industri politik yang melahirkan kelas-kelas dominan baru, seperti perusahaan polling dan survei serta konsultan politik, dimana mereka tidak lagi bisa dianggap mewakili suara mereka yang terjajah, tetapi kelas-kelas dominan baru ini adalah bagian inheren dari suara borjuasi. Demikianlah demokrasi dalam perdebatan RUU Pilkada ini berlangsung dalam arena yang sebenarnya TIDAK ADA KAITANNYA DENGAN "RAKYAT".
