Transformasi Digital FKTP dan Puskesmas: Strategi Peningkatan Mutu Akreditasi di Era Society 5.0

Transformasi Digital FKTP dan Puskesmas:  Strategi Peningkatan Mutu Akreditasi di Era Society 5.0

Oleh: dr. Julius N. Sumarli, SH., MARS, FIHFAA Surveior LAFKI

A. Pendahuluan

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi telah membawa perubahan signifikan di berbagai sektor, tak terkecuali sektor kesehatan.  Konsep Society 5.0 yang digaungkan  menempatkan teknologi sebagai instrumen  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup manusia,  termasuk  dalam  hal  pelayanan  kesehatan.  Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) dan Puskesmas, sebagai ujung tombak  pelayanan  kesehatan  dan  pemberdayaan  masyarakat,  memiliki  peran  krusial  dalam  menjawab  tantangan  di  era  digital ini.

Society 5.0 adalah sebuah konsep masyarakat yang berpusat pada manusia di mana kemajuan teknologi, khususnya teknologi digital, dimanfaatkan untuk meningkatkan kualitas hidup manusia. Konsep ini lahir di Jepang sebagai respons terhadap tantangan sosial dan ekonomi yang muncul akibat perkembangan teknologi yang pesat. Society 5.0 menekankan integrasi antara dunia fisik dan dunia maya (cyber) melalui teknologi seperti Internet of Things (IoT), Artificial Intelligence (AI), Big Data, dan robotika. Transformasi digital di FKTP dan Puskesmas bukan hanya sekedar  mengikuti  tren  modernisasi,  tetapi  merupakan  suatu  keharusan  untuk  meningkatkan mutu,  efisiensi,  dan  aksesibilitas  layanan  kesehatan.  Melalui  penerapan  teknologi  digital,  FKTP  dan  Puskesmas  dapat mengoptimalkan  proses  pelayanan,  meningkatkan  kualitas  diagnosis  dan  pengobatan,  memperluas  jangkauan  pelayanan,  serta memberdayakan  masyarakat  dalam  menjaga  kesehatannya.

Akreditasi FKTP merupakan  indikator  penting  dalam  menilai  mutu  pelayanan  dan  keselamatan  pasien.  Standar  akreditasi  FKTP mencakup  berbagai  aspek,  mulai  dari  manajemen  mutu,  pelayanan  klinis,  manajemen  sumber  daya  manusia,  hingga  sarana prasarana.  Transformasi  digital  dapat  menjadi  instrumen  strategis  dalam  memenuhi  standar  akreditasi  dan  mendorong peningkatan  mutu  berkelanjutan.

Dalam  tulisan  ini,  akan  dibahas  mengenai  urgensi  transformasi  digital  di  FKTP  dan  Puskesmas,  aspek-aspek  yang  perlu diperhatikan  dalam  implementasinya,  serta  tantangan  dan  solusi  yang  dihadapi.  Penulis  akan  memberikan  pandangan  dari perspektif  hukum,  medis,  dan  manajemen,  dengan  harapan  dapat  memberikan  kontribusi  pemikiran  dalam  upaya  peningkatan mutu  pelayanan  kesehatan  di  Indonesia.

B. Aspek Hukum dalam Transformasi Digital FKTP dan Puskesmas

Transformasi digital di FKTP dan Puskesmas menuntut perhatian khusus terhadap aspek hukum dan etika. Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam pelayanan kesehatan harus dilakukan dengan memperhatikan peraturan perundang-undangan yang berlaku guna menjamin keamanan, kerahasiaan, dan hak-hak pasien. Berikut beberapa aspek hukum yang perlu diperhatikan dalam implementasi transformasi digital di FKTP dan Puskesmas:

• Perlindungan Data dan Informasi Kesehatan:  Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Perlindungan Data Pribadi dan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 24 Tahun 2022 tentang Rekam Medis  memberikan  landasan hukum  dalam  mengelola  data dan  informasi kesehatan pasien secara digital.  FKTP dan Puskesmas wajib  menerapkan  sistem  keamanan  yang  memadai  untuk menjamin  kerahasiaan  dan  keamanan data pasien.
• Keamanan Siber:  Implementasi sistem informasi  rentan terhadap  ancaman  siber. FKTP dan Puskesmas perlu  menerapkan langkah-langkah  keamanan  siber  yang  komprehensif,  meliputi  perlindungan  infrastruktur,  aplikasi,  dan  data.
• Legalitas Telemedicine:  Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 20 Tahun 2019 tentang Pelayanan Telemedicine Antar Fasilitas Kesehatan  mengatur  pelaksanaan  telemedicine,  termasuk  persyaratan,  standar  layanan,  dan  kewenangan  tenaga  medis. FKTP  dan  Puskesmas  harus  memastikan  bahwa  pelayanan  telemedicine  yang  diberikan  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan perundang-undangan.
• Persetujuan Tindakan Medis Informed Consent dalam Setting Digital:  FKTP  dan  Puskesmas  perlu  mengembangkan  mekanisme informed  consent  yang  sesuai  dengan  konteks  digital,  misalnya  melalui  platform  online  yang  aman  dan  terpercaya.

C.  Aspek Medis dalam Transformasi Digital FKTP dan Puskesmas

Transformasi digital di FKTP dan Puskesmas membuka peluang  bagi tenaga medis untuk  meningkatkan  kualitas  pelayanan kesehatan secara  signifikan.  Pemanfaatan  teknologi  digital  memungkinkan  dokter  dan  tenaga  kesehatan  lainnya  untuk memberikan pelayanan  yang  lebih  akurat,  efektif,  dan  efisien.  Berikut  beberapa  aspek  medis  yang  perlu  diperhatikan  dalam  implementasi transformasi  digital  di  FKTP  dan  Puskesmas:

• Meningkatkan Akurasi Diagnosis dan Efektivitas Pengobatan:  Pemanfaatan  teknologi  Artificial Intelligence (AI),  machine learning,  dan  big data analytics  dapat  membantu  dokter  dalam  menganalisis  data  pasien,  mendeteksi  penyakit  lebih  dini, dan  memberikan  rekomendasi  pengobatan  yang  lebih  personal  dan  tepat.
• Memperluas Akses dan Jangkauan Pelayanan:  Telemedicine  memungkinkan  dokter  untuk  memberikan  konsultasi,  diagnosis, dan  pengobatan  kepada  pasien  di  lokasi  yang  berbeda,  sehingga  memperluas  akses  pelayanan  kesehatan,  terutama  bagi masyarakat  di  daerah  terpencil.
• Meningkatkan  Efektivitas  Pemantauan  Pasien:  Wearable devices  dan  aplikasi  kesehatan  dapat  digunakan  untuk  memantau kondisi  pasien  secara  real-time,  sehingga  memungkinkan  intervensi  dini  dan  pencegahan  komplikasi.  Data  yang dikumpulkan  melalui  perangkat  ini  juga  dapat  digunakan  untuk  evaluasi  dan  perencanaan  pelayanan  kesehatan.
• Meningkatkan  Edukasi  dan  Konseling  Pasien:  Platform  digital,  seperti  website,  aplikasi  mobile,  dan  media  sosial,  dapat digunakan  untuk  memberikan  edukasi  kesehatan,  konseling,  dan  dukungan  kepada  pasien,  sehingga  meningkatkan  literasi kesehatan  dan  kepatuhan  pengobatan.

D.  Aspek Manajemen dalam Transformasi Digital FKTP dan Puskesmas

Transformasi digital  bukanlah  sekedar  implementasi  teknologi,  tetapi  juga  menuntut  perubahan  pada  sistem  manajemen  FKTP dan  Puskesmas.  Manajemen  perlu  memastikan  bahwa  transformasi  digital  direncanakan  dan  diimplementasikan  secara  efektif guna  mencapai  tujuan  peningkatan  mutu  pelayanan.  Berikut  beberapa  aspek  manajemen  yang  perlu  diperhatikan  dalam transformasi  digital  FKTP  dan  Puskesmas:

• Perencanaan  dan  Implementasi  Sistem  Informasi  Terintegrasi:  FKTP  dan  Puskesmas  perlu  merencanakan  dan mengimplementasikan  sistem  informasi  yang  terintegrasi,  seperti  SIMPUSKES,  untuk  mendukung  operasional  dan pelayanan.  Sistem  informasi  yang  baik  akan  memudahkan  pengelolaan  data  pasien,  pencatatan  rekam  medis,  pelaporan, dan  analisis  data.
• Pengembangan  Kompetensi  SDM:  Pelatihan  dan  pengembangan  kompetensi  tenaga  medis  dan  non-medis  dalam  bidang teknologi  digital  sangat  penting  untuk  mendukung  transformasi  digital.  Tenaga  kesehatan  perlu  dibekali  dengan pengetahuan  dan  keterampilan  dalam  menggunakan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  untuk  pelayanan  kesehatan.
• Manajemen  Perubahan:  Transformasi  digital  merupakan  proses  perubahan  yang  menuntut  adaptasi  dari  seluruh  staf. Manajemen  perlu  mengelola  perubahan  secara  efektif,  termasuk  komunikasi,  edukasi,  dan  dukungan  kepada  staf,  untuk memastikan  adopsi  teknologi  yang  optimal.
• Evaluasi  dan  Monitoring:  Evaluasi  dan  monitoring  berkala  terhadap  implementasi  transformasi  digital  perlu  dilakukan untuk  mengukur  efektivitas,  mengidentifikasi  area  perbaikan,  dan  memastikan  keberlanjutan.  Hasil  evaluasi  dapat digunakan  untuk  menyusun  strategi  perbaikan  dan  pengembangan  sistem  digital.

E.  Tantangan dan Solusi dalam Implementasi Transformasi Digital

Meskipun  menjanjikan  banyak  manfaat,  implementasi  transformasi  digital  di  FKTP  dan  Puskesmas  tidak  lepas  dari  berbagai tantangan.  Tantangan  ini  perlu  diidentifikasi  dan  diatasi  dengan  strategi  yang  tepat  guna  memastikan  keberhasilan  dan keberlanjutan  transformasi  digital.  Berikut  beberapa  tantangan  yang  umum  dihadapi  dan  solusi  yang  dapat  diimplementasikan:

• Infrastruktur  Teknologi:  Keterbatasan  akses  internet  dan  perangkat  keras  di  beberapa  daerah  dapat  menghambat  implementasi  teknologi  digital.  Solusi:  Pemerintah  perlu  mempercepat  pembangunan  infrastruktur  digital  di  seluruh  wilayah  Indonesia  dan  memberikan  dukungan  kepada  FKTP  dan  Puskesmas  dalam  pengadaan  perangkat  keras.
• Literasi  Digital:  Rendahnya  literasi  digital  tenaga  medis  dan  pasien  dapat  menghambat  adopsi  teknologi.  Solusi:  Program pelatihan  dan  edukasi  intensif  perlu  dilakukan  untuk  meningkatkan  literasi  digital,  baik  bagi  tenaga  kesehatan  maupun masyarakat.
• Keamanan  Data  dan  Privasi:  Kekhawatiran  tentang  keamanan  data  dan  privasi  pasien  dapat  menjadi  hambatan  dalam implementasi  teknologi  digital.  Solusi:  FKTP  dan  Puskesmas  perlu  menerapkan  sistem  keamanan  yang  ketat  dan  melakukan edukasi  kepada  pasien  tentang  pentingnya  perlindungan  data  pribadi.
• Pembiayaan:  Keterbatasan  anggaran  dapat  menjadi  kendala  dalam  pengadaan  dan  pemeliharaan  teknologi.  Solusi: Pemerintah  perlu  mengalokasikan  anggaran  yang  memadai  untuk  mendukung  transformasi  digital di  FKTP  dan  Puskesmas. Solusi:  Kerjasama  antara  pemerintah,  swasta,  dan  lembaga  donor  dapat  dilakukan  untuk  mencari  alternatif  pembiayaan.
• Resistensi  terhadap  Perubahan:  Sebagian  tenaga  kesehatan  mungkin  mengalami  kesulitan  dalam  beradaptasi  dengan teknologi  baru.  Solusi:  Penting  untuk  menciptakan  budaya  organisasi  yang  mendukung  inovasi  dan  memberikan  pelatihan yang  memadai  kepada  tenaga  kesehatan.
• Integrasi  Sistem  dan  Interoperabilitas:  FKTP  dan  Puskesmas  perlu  memastikan  bahwa  sistem  informasi  yang  digunakan dapat  berinteroperasi  dengan  sistem  informasi  di  fasilitas  kesehatan  lainnya  untuk  memudahkan  pertukaran  data  dan informasi  pasien.  Solusi:  Menerapkan  standar  data  dan  interoperabilitas  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah

F.  Kesimpulan  dan  Saran

Transformasi  digital  di  FKTP  dan  Puskesmas  merupakan  suatu  keniscayaan  untuk  meningkatkan  kualitas,  efisiensi,  dan aksesibilitas  layanan  kesehatan  di  era  Society  5.0 sebagai tujuan dari akreditasi yang dilakukan.  Implementasi  teknologi  digital perlu  memperhatikan  aspek  hukum,  medis,  dan  manajemen,  serta  mengatasi  tantangan  yang  ada  secara  komprehensif.

Saran:

Pemerintah:

• Mempercepat  pembangunan  infrastruktur  digital  di  seluruh  wilayah  Indonesia.
• Menyediakan  regulasi  yang  mendukung  dan  memberikan  insentif  bagi  FKTP  dan  Puskesmas  yang  melakukan  transformasi digital.
• Mengalokasikan  anggaran  yang  memadai  untuk  mendukung  transformasi  digital  di  FKTP  dan  Puskesmas.
• Memfasilitasi  kerjasama  antara  FKTP  dan  Puskesmas  dengan  penyedia  teknologi  dan  institusi  pendidikan.
• Mengembangkan  program  pelatihan  dan  edukasi  intensif  untuk  meningkatkan  literasi  digital  tenaga  kesehatan  dan masyarakat.

FKTP  dan  Puskesmas:

• Merencanakan  dan  mengimplementasikan  transformasi  digital  secara  sistematis  dan  berkelanjutan.
• Memperhatikan  aspek  hukum,  keamanan,  dan  etika  dalam  menerapkan  teknologi  digital.
• Melibatkan  seluruh  staf  dalam  proses  perubahan  dan  menciptakan  budaya  organisasi  yang  mendukung  inovasi.
• Melakukan  evaluasi  dan  monitoring  secara  berkala  untuk  mengukur  efektivitas  dan  mengidentifikasi  area  perbaikan.

Tenaga  Medis:

• Meningkatkan  literasi  digital  dan  kompetensi  dalam  pemanfaatan  teknologi  untuk  pelayanan  kesehatan.
• Berpartisipasi  aktif  dalam  program  pelatihan  dan  pengembangan  kompetensi  yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah  atau lembaga  lainnya.

Masyarakat:

• Memanfaatkan  teknologi  digital  untuk  akses  layanan  kesehatan  yang  lebih  mudah  dan  efisien.
• Meningkatkan  literasi  digital  dan  pemahaman  tentang  teknologi  kesehatan.
• Memberikan kritikan dan evaluasi terkait penggunaan teknologi digital agar dilakukan perbaikan yang lebih aplikatif dan cost efective

Daftar  Pustaka

• Undang-Undang  Nomor  27  Tahun  2022  tentang  Perlindungan  Data  Pribadi.
• Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  24  Tahun  2022  tentang  Rekam  Medis.
• Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  20  Tahun  2019  tentang  Pelayanan  Telemedicine  Antar  Fasilitas  Kesehatan.
• McKinsey  &  Company.  (2021).  "The  Future  of  Healthcare:  How  COVID-19  has  accelerated  digital  transformation  in healthcare."
• Deloitte.  (2020).  "Digital  Transformation  in  Healthcare:  Strategies  for  success."
• HIMSS.  (2020).  "The  Impact  of  Health  Information  Technology  on  Patient  Care."
• Accenture.  (2020).  "Artificial  Intelligence  in  Healthcare:  The  Future  of  Health."
• World  Health  Organization  (WHO).  (2021).  "Global  Health  Workforce  Report."
• IBM.  (2020).  "The  Value  of  Data  Analytics  in  Healthcare."
• KPMG.  (2021).  "The  Future  of  Healthcare:  Challenges  and  Opportunities."
• PwC.  (2021).  "Transforming  Healthcare:  The  Digital  Journey."