Efektivitas Peran Pemerintah Kabupaten Gunungkidul Dalam Upaya Pencegahan Pernikahan Usia Dini

Kasus pernikahan usia dini merupakan salah satu permasalahan kompleks yang sering terjadi di Indonesia. Setiap tahunnya puluhan hingga ratusan kasus dispensasi pernikahan dini masih terus terjadi di berbagai daerah. 

Pernikahan dini sendiri merupakan pernikahan yang dilakukan pada saat salah satu atau keduanya masih berusia kurang dari 18 tahun. Hal tersebut tentu bertentangan dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2019 tentang perubahan atas Undang-Undangn Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan, yaitu batas minimal usia bagi laki-laki dan perempuan adalah 19 tahun. 

Beberapa faktor yang dinilai menjadi penyebab terjadinya kasus pernikahan dini yaitu disebabkan oleh alasan kultural, ekonomi, pergaulan bebas dan yang lainnya. Dampak negatif yang ditimbulkan oleh pernikahan usia dini sangatlah signifikan yaitu berkaitan dengan masa depan pendidikan, kesehatan reproduksi, masalah perekonomian, kasus KDRT hingga gangguan kesehatan mental. 

Berdasarkan permasalah tersebut, Pemerintah Indonesia harus berkoordinasi dengan Pemerintah Derrah untuk melakukan upaya-upaya yang lebih efektif lagi dalam menekan angka kasus pernikahan dini di seluruh di Indonesia, temasuk daerah Kabupaten Gunungkidul.

Seperti yang kita ketahui trend kasus pernikahan usia dini di Kabupaten Gunungkidul juga masih marak terjadi setiap tahunnya. Menurut catatan Pengadilan Agama (PA) Gunungkidul menyatakan bahwa kasus pernikahan atau perkawinan usia dini di Kabupaten Gunungkidul sebenarmya sudah mengalami penurun dibandingkan tahun sebelumnya. 

Pada tahun 2022 terdapat 171 perkara pemohonan dispensasi nikah yang diterima. Hal tersebut mengalami penurunan dibandingkan tahun 2021 yang mencapai 218 perkara. 

Alasan terbanyak permohonan dispensasi nikah ini biasanya dikarenakan calon pengantin sudah mengalami kondisi hamil dan alasan lainnya yaitu karena khawatir berbuat dosa, sudah berhubungan badan bahkan ada yang sudah melahirkan. Walaupun pada tahun 2022 sudah mengalami penurunan, namun melihat jumlah pengajuan dispensasi nikah di tahun 2023 selama bulan Januari sampai April ini sudah menyentuh angka 52 perkara.

Hal tersebut tentunya harus menjadi perhatian serius oleh Pemerintah Daerah agar tidak terjadi peningkatan kembali terkait trend kasus pernikahan dini di Gunungkidul. 

Sebenarnya menindaklanjuti kasus pernikahan usia dini di Gunungkidul yang marak terjadi, Pemerintah Kabupaten Gunungkidul sendiri telah membuat Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 36 Tahun 2015 tentang Pencegahan Pernikahan Usia Anak. Peraturan tersebut disahkan dan ditetapkan oleh Bupati Gunungkidul Hj. Badingah S. Sos dan Sekertaris Daerah Kabupaten Gunungkidul Budi Martono. 

Dalam penetapan peraturan tersebut, bertujuan agar dapat menjadi sebuah dasar hukum yang sah dan menjadi acuan pemerintah untuk aktif berperan dalam upaya pencegahan pernikahan dini di Gunungkidul. 

Salah satu upaya dari Pemerintah Kabupaten Guungkidul yaitu berperan aktif dalam melakukan penyuluhan di masyarakat secara langsung mengenai kasus pernikahan dini dengan menggandeng berbagi narasumber dari instansi terkait. 

Selain itu Pemerintah Gunungkidul juga berupaya membentuk program Kampung Keluarga Berencana di setiap kalurahan yang di dalamnya terdapat beberpa kelompok kegiatan, seperti Bina Keluarga Remaja (BKR) dan Pusat Informasi dan Konseling Remaja (PIK-R) yang bertujuan meningkatkan kualitas hidup remaja agar tidak terjerumus dalam trend pernikahan dini.

Adanya Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 36 Tahun 2015 tentang Pencegahan Pernikahan Usia Anak dan upaya Pemerintah Kabupaten Gunungkidul dalam mencegah pernikahan usia dini belum bisa dikatakan berjalan dengan efektif. 

Hal itu dapat dilihat dari angka kasus pernikahan usia dini yang terjadi masih cukup tinggi, yaitu sebelum dan sesudah adanya Perbub maupun program kebijakan tersebut. Walaupun sempat mengalami penurunan kasus namun tetap saja masih banyak masyarakat yang tidak memahami bahaya pernikahan usia dini. 

Bahkan masih banyak orang tua yang tetap menikahkan anaknya dan tidak peduli terhadap dampak negatif yang ditimbulkan. Untuk itu perlu ditingkat kembali kinerja pemerintah daerah dalam pencegahan pernikahan usia dini baik dari sisi orang tua maupun anak. 

Selain itu juga diperlukan upaya program yang lebih opimal untuk dapat menekan angka kasus pernikahan usia dini pada tahun-tahun berikutnya. Sehingga kedepannya angka kasus pernikahan dini di Gunungkidul akan mengalami penurunan yang signifikan.