a) Pelanggan eksternal primer (peserta didik)
b) Pelanggan eksternal sekunder (orang tua dan pemimpin pemerintahan)
c) Pelanggan eksternal tersier (pasar kerja, pemerintah dan masyarakat luas)
2. Kendala untuk mencapai pedidikan yang bermutu:
a. Akuntabilitas dalam penyelenggaraan pendidikan kepada masyarakat masih rendah.
b. Penggunaan sumber daya tidak optimal.
c. Partisipasi masyarakat masih rendah.
d. Sekolah tidak mampu mengikuti perubahan yang terjadi di lingkungannya seperti perubahan politik, ekonomi, sosial, budaya,iptek.
3. Mutu Pendidikan yang direncanakan
Dalam hal perencanaan pendidikan terdapat 7 macam kriteria penilaian desain dan implementasi kualitas program akademik yaitu atraktif, bermanfaat, kongruen, berciri khusus, efektif, fungsional, dan pertumbuhan siswa. Kriteria satu hingga ke lima merupakan karakteristik program, sedangkan kriteria keenam dan ketujuh adalah karakteristik peserta didik yang ikut program tersebut.
Strategi Meningkatkan kualitas Pendidikan