b. Kolaborasi atau pembuat keputusan bersama
Meskipun masyarakat bukan pelaku utama pembangunan akan tetapi di sini masyarakat dilibatkan mulai dari tahap perencanaan hingga pelaksanaan, dengan semakin kuatnya keterlibatan masyarakat ini dapat berpengaruh terhadap keputusan-keputusan pemerintah.
c. Pemberdayaan
Pada tingkatan ini masyarakat memiliki kendali dan otoritas yang kuat untuk menerima atau menolak keputusan pemerintah.
Bentuk-Bentuk Partisipasi Masyarakat:
a. Partisipasi dalam pengambilan keputusan
Partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan ini terutama berkaitan dengan penentuan alternatif dengan masyarakat untuk menuju kata sepakat tentang berbagai gagasan yang menyangkut kepentingan bersama.
b. Partisipasi dalam pelaksanaan
Partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan program merupakan lanjutan dari rencana yang telah disepakati sebelumnya, baik yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan, maupun tujuan.
c. Partisipasi dalam pengambilan manfaat.
Partisipasi ini tidak terlepas dari kualitas maupun kuantitas dari hasil pelaksanaan program yang bisa dicapai.
