Pemilihan Umum Mahasiswa Universitas Gadjah Mada (Pemilwa UGM) 2014 telah rampung dilaksanakan. Komisi Pemilihan Uumum Mahasiswa (KPUM) pada tanggal 15 Desember 2014, telah merilis Pentetapan Presiden Mahasiswa Terpilih, Perolehan Kursi Senat Partai Mahasiswa dan Calon Terpilih Anggota Senat Mahasiswa. Ketetapan tersebut menunjukkan bahwa total suara sah yang diperoleh sembilan Partai Mahasiswa (Parma) peserta pemilwa mencapai 12.253 suara.
Nama Partai
Jumlah Perolehan Suara Sah
1.Partai Macan Kampus
1814
2.Partai Future Leader Party
968
3.Partai Srikandi
875
4.Partai Balairung
287
5.Partai Sayang Mama
2134
6.Partai Anak Rantau
250
7.Partai Bunderan
2888
8.Partai Boulevard
1042
9.Partai Kampus Biru
1995
Total Perolehan Suara
12.253
Dari data perolehan suara tersebut, muncul suara-suara sumir dari beberapa kalangan yang mempertanyakan nasib Partai Balairung. Mengingat partai ini mendapat suara di posisi kedelapan dari total sembilan parma yang mengikuti pemilwa. Gugatan ditujukan kepada KPUM yaitu apakah Partai Balairung berhak mendapat satu kursi senat seperti ketetapan KPUM, atau tidak? Mengingat, perolehan suara Partai Balairung sebanyak 287 suara oleh penggugat dinilai tidak memenuhi standar jumlah suara untuk mendapat kuota kursi di Senat Mahasiswa (SM).
Artinya, secara fundamental gugatan tersebut berdasar pada sistem penghitungan suara dan penetapan kursi senat yang digunakan KPUM. Berdasarkan Undang-undang Keluarga Mahasiswa Nomor 3 Tahun 2014 tentang Pemilihan Umum Mahasiswa Presiden Mahasiswa dan Anggota Senat Mahasiswa (UU Pemilwa). Terutama pada pasal 72 dan 73, terlihat bahwa pembentuk UU mengadopsi sistem kuota hare dalam proses penetapan perolehan kursi senat.
Model penghitungan dengan Kuota Hare/KH (hare quota), dihitung berdasarkan jumlah total suara yang sah (vote/v), dibagi dengan jumlah kursi (seat/s) yang disediakan dalam suatu daerah pemilihan (dapil) atau distrik (Pamungkas 2009). KH merupakan salah satu model kuota selain droop (droop quota), yang digunakan dalam model pemilihan umum (pemilu) largest remainder. Yaitu, penghitungan suara yang diperoleh masing-masing partai berdasarkan jumlah suara yang diperoleh. Sedangkan sisa suara yang belum terbagi akan diberikan kepada partai yang mempunyai jumlah sisa suara terbesar (Wicaksono 2014).
Lalu bagaimana hasil logika KH yang digunakan pembentuk UU dalam UU Pemilwa ini, jika diterapkan dalam penentuan perolehan kursi senat untuk parma dalam Pemilwa 2014 ini?
Kuota Hare = jumlah suara sah/jumlah kursi
12.253/24 = 510,54 = 510 suara (Bilangan Pembagi Pemilu/BPP)
Koefiesin KH = 510,54
50% BPP = 255 suara
Nama Partai
Suara
KH
Kursi Penuh
Kursi Sisa
Total Kursi
1.Partai Macan Kampus
1814
3,55
3
0
3
2.Partai Future Leader Party
968
1,89
1
1
2
3.Partai Srikandi
875
1,71
1
1
2
4.Partai Balairung
287
0,56
0
1
1
5.Partai Sayang Mama
2134
4,17
4
0
4
6.Partai Anak Rantau
250
0,48
0
0
0
7.Partai Bunderan
2888
5,65
5
1
6
8.Partai Boulevard
1042
2,04
2
0
2
9.Partai Kampus Biru
1995
3,90
3
1
4
Total
12.253
24
19
5
24
Dari perhitungan menggunakan KH seperti logika di dalam UU Pemilwa terlihat bahwa kursi berjumlah 24 dan total suara terbagi habis. Terdapat satu partai yaitu Partai Anak Rantau yang tidak memenuhi kuota karena sisa kursi diberikan terlebih dahulu kepada Partai Balairung yang memiliki jumlah suara yang lebih besar. Sisa kursi yang diperoleh Partai Balairung juga dapat dengan mudah dihitung dari cara penetapan atau tahap kedua dalam memberikan kursi. Yaitu sesuai dengan Psal 72 UU Pemilwa diberikan kepada partai yang memperoleh suara sekurang-kurangnya 50% dari BPP yaitu 255 suara. Sehingga, Partai Balairung pantas untuk mendapatkan satu kursi senat, meskipun berasal dari kursi sisa.
Namun, yang perlu dicermati bersama oleh kita untuk Partai Balairung. Bahwa, sesuai dengan UU KM No 1/2012 tentang Partai Mahasiswa pada Pasal 5 dan 6 yang intinya menyebutkan bahwa parma yang tidak memenuhi perolehan suara sekurang-kurangnya 3% dari jumlah suara sah, dianggap partai baru dan mengikuti mekanisme pendaftaran selayaknya partai baru untuk pemilwa berikutnya.
Artinya, Partai Balairung pada Pemilwa 2015 nanti harus mendaftarkan diri sebagai partai baru dengan segala persyaratannya sesuai dengan ketentuan UU. Sebab, suara Partai Balairung pada pemilwa kali ini sebanyak 287 suara, tidak memenuhi ambang batas minimial 3% suara dari jumlah suara sah (12.253 suara) yaitu 368 suara. Kecuali, jika ketentuan dalam UU Parma ini direvisi dalam masa bakti SM tahun 2015, di mana Partai Balairung juga ada di dalamnya.
Oleh karena itu, tulisan ini saya beri judul Partai Balairung (Memang) di Ujung Tanduk. Sebab, pada Pemilwa 2014 ini perolehan suara yang sedemikian kecil sangat rawan untuk digugat karena oleh KPUM ditetapkan mendapat jatah satu kursi senat. Sementara, di sisi lain partai ini terancam bubar dan berubah dalam bentuk baru pada Pemilwa 2015 mendatang. Dikarenakan perolehan suaranya tahun ini tidak memenuhi ambang batas minimal 3% dari total suara sah sebagai syarat mengikuti pemilwa berikutnya. Sesuai dengan ketentuan UU Parma.
[1] Bahan masukan untukKPUM 2014 dalam sidang gugatan penetapan hasil Pemilwa 2014 di Mahakamah Pemilwa
