Proses perencanaan dimulai dengan keinginan menegetahui tentang sesuatu dan memenuhi pertanyaan-pertanyaan berikut:
1. Dimana kita berada?
Pada langkah pertama ini perencana terlebih dahulu memahami lingkungan internal -- eksternal, tantangan, kemampuan dan kesempatan, terkait perencanaan perbaikan sekolah dalam jangka waktu enam tahun, dalam konteks program -- program dan pelayanan di wilayah distrik sekolah tersebut.
2. Apa yang kita tuju?
Untuk melakukan langkah yang kedua ini, diperlukan kegiatan asesmen kebutuhan yang meliputi menentukan misi, tujuan(goals), kebijakan, dan tujuan strategis.
3. Sumber daya apa saja yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan?
Pada langkah ini diperlukan penyusunan anggaran dan sumber daya pada perencanaan operasional berdasarkan perencanaan  strategis.
4. Bagaimana cara mencapai tujuan?
Pada langkah keempat, perencana harus merumuskan tujuan operasional, program, prosedur dan proyek disamping harus mengidentifikasi tujuan dan tugas kinerja (performance objectives and task).
5. Kapan rencana tersebut dilakukan?
Dalam hal ini, perencana harus menentukan skala prioritas dan jadwal kegiatannya.
