Dilema Nuklir di Asia Timur Laut: Menghadapi Provokasi dan Tuntutan Korea Utara.
Pemeriksaan terhadap strategi brinkmanship nuklir Korea Utara dan implikasinya terhadap stabilitas regional dan upaya denuklirisasi.
Ketika dunia menyaksikan dengan cemas kemungkinan konfrontasi nuklir antara Rusia dan Ukraina, ada risiko mengabaikan ancaman nuklir yang sama gawatnya yang ditimbulkan oleh pemimpin Korea Utara, Kim Jong Un. Sementara komunitas internasional berfokus pada Rusia, negara Asia Timur yang tertutup ini telah melakukan rekor  uji coba rudal berkemampuan nuklir pada tahun 2022, termasuk 12 dalam dua minggu terakhir saja, dari 25 Desember 2022 hingga 8 Januari 2023. Salah satu dari rudal tersebut adalah rudal balistik antarbenua terkuatnya hingga saat ini - Hwasong 17, yang secara teori mampu menjangkau wilayah mana pun di daratan Amerika Serikat (sumber: BBC News).
Menambah kewaspadaan, pada 10 Oktober 2022, bertepatan dengan ulang tahun ke-77 Partai Pekerja Komunis Korea Utara, media pemerintah mengumumkan bahwa Kim secara pribadi mengawasi panduan lapangan "unit operasi nuklir taktis" negaranya. Demonstrasi ini menyoroti kemampuan mereka untuk menyerang dan melenyapkan target musuh. Kim juga menyatakan bahwa Korea Utara telah menjadi negara dengan senjata nuklir yang tidak dapat diubah dan bahwa senjatanya tidak lagi dirancang hanya untuk mencegah perang, tetapi juga dapat digunakan secara ofensif dan defensif untuk memenangkan perang (sumber: BBC News).
Tidak dapat disangkal, persenjataan nuklir Rusia yang besar memberikan kredibilitas yang lebih besar terhadap ancaman mereka dibandingkan dengan Korea Utara. Moskow memiliki sarana, dan ketakutan akan kekalahan di Ukraina bisa menjadi motifnya. Namun, penting untuk tidak mengabaikan ancaman nuklir yang ditimbulkan oleh Kim Jong Un, bahkan jika ancaman tersebut mungkin tampak kurang meyakinkan atau bahkan menggelikan bagi banyak orang di Barat. Meskipun ia mungkin dipandang sebagai diktator yang narsis dan kenyang dengan penampilan yang lucu, Kim menyimpan ambisi untuk memiliki senjata nuklir dan memerintah sebuah negara yang putus asa karena kelaparan yang meluas (sumber: Al Jazeera). Meskipun dianggap sebagai gertakan atau lelucon belaka, ancamannya yang sesekali melancarkan serangan nuklir terhadap Korea Selatan perlu dipertimbangkan secara serius.
Sebagai seorang ahli sejarah Korea dan pengamat tindakan rezim Korea Utara yang telah membahayakan stabilitas regional, Sung-Yoon Lee sangat yakin bahwa Kim harus ditanggapi dengan serius. Dia bersikukuh dengan komitmennya untuk memenuhi misi kakek dan ayahnya untuk menyatukan kembali semenanjung Korea, dengan menganggapnya sebagai "tugas nasional tertinggi" dinasti. Tidak banyak yang mengindikasikan bahwa Kim akan ragu-ragu untuk melakukan segala cara untuk mencapai tujuan ini (sumber: The New York Times).
Ancaman Nuklir Korea Utara: Ancaman yang Terus Meningkat terhadap Stabilitas Regional
Korea Utara telah menentang sanksi internasional dan meluncurkan lebih dari 90 rudal pada tahun 2022 dan 2023, termasuk beberapa rudal balistik antarbenua yang dapat mencapai daratan Amerika Serikat. Panel Pakar PBB untuk Korea Utara mengecam kegiatan ini sebagai "pelanggaran yang mencolok" pada September 2022, tetapi tidak ada Resolusi Dewan Keamanan PBB yang diadopsi untuk mengekang ambisi nuklir Pyongyang. Rusia dan Cina, yang memiliki hak veto di Dewan Keamanan, telah memblokir sanksi lebih lanjut terhadap Korea Utara, dengan alasan perlunya dialog dan kerja sama di tengah meningkatnya ketegangan dengan Barat. Kedua negara tersebut juga telah menyatakan penentangannya terhadap latihan militer yang dipimpin oleh AS dengan Korea Selatan dan Jepang, yang dipandang oleh Korea Utara sebagai latihan untuk invasi.
Yang lebih mengkhawatirkan, Korea Utara telah secara terbuka menyatakan kesediaannya untuk menggunakan senjata nuklir sebagai langkah awal jika ada ancaman yang dirasakan dari musuh-musuhnya. Pada September 2022, Korea Utara memberlakukan "undang-undang baru tentang kebijakan negara tentang kekuatan nuklir" (sumber: KCNA Watch), yang menyatakan bahwa Korea Utara dapat meluncurkan serangan nuklir "kapan saja dan di mana saja" untuk mempertahankan kedaulatan dan martabatnya.Â
Undang-undang ini tidak menjelaskan secara spesifik apa yang merupakan tindakan permusuhan atau provokasi, sehingga memberikan ruang untuk interpretasi dan eskalasi. Korea Utara juga mengklaim bahwa mereka telah mengembangkan berbagai jenis hulu ledak nuklir dan sistem pengiriman, termasuk rudal hipersonik, rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam, dan rudal yang dapat bergerak. Beberapa dari senjata ini telah diuji coba beberapa kali pada tahun 2022 dan 2023, yang menunjukkan kepercayaan diri dan kemampuan Korea Utara yang semakin meningkat dalam persenjataan nuklirnya.
Dengan mengadopsi postur nuklir yang fleksibel dan agresif, Kim Jong Un telah meningkatkan risiko salah perhitungan dan konflik di semenanjung Korea. Setiap tindakan Korea Selatan atau AS yang dianggap mengancam atau menghina Korea Utara dapat memicu respons nuklir dari Pyongyang. Kim tampaknya percaya bahwa ia memiliki hak untuk menggunakan senjata nuklir kapan pun ia merasa perlu, sebuah prospek yang menakutkan bagi stabilitas regional dan keamanan global.
Strategi Eskalasi Korea Utara: Bagaimana Kim Jong Un Mencari Dominasi Regional
Korea Utara telah melakukan serangkaian uji coba peluncuran rudal berkemampuan nuklir pada tahun 2023, termasuk rudal balistik antarbenua (ICBM), rudal luncur hipersonik, dan pesawat tak berawak bawah air. Uji coba ini, yang mengikuti pengumuman doktrin nuklir baru pada tahun 2022 dan bertepatan dengan eskalasi Putin di Ukraina, tampaknya menantang Amerika Serikat dan mengeksploitasi kesenjangan yang semakin dalam yang mengingatkan kita pada era Perang Dingin. Kim Jong Un membentuk kembali lanskap politik di kawasan ini dengan membentuk norma-norma yang tidak konvensional.
Mungkin sulit dipercaya bahwa Korea Utara, pemain yang relatif kecil dibandingkan dengan Amerika Serikat, Cina, Rusia, Jepang, dan Korea Selatan, telah mengakali rekan-rekannya yang lebih besar. Tetapi, selama tiga dekade terakhir diplomasi nuklir, Korea Utara-lah yang sebagian besar mendikte arah tindakan - mulai dari memulai pembicaraan, menetapkan agenda, menggeser prioritas, hingga memutuskan kapan harus keluar dari perundingan.
Dalam proses ini, Pyongyang telah berhasil mendapatkan uang tunai, makanan, bahan bakar, dan barang-barang lainnya senilai miliaran dolar dari berbagai negara, sambil mengembangkan sekitar 50 bom nuklir, ICBM, dan senjata strategis lainnya. Bahkan dari pemerintahan Bill Clinton dan George W. Bush saja, Korea Utara menerima lebih dari 1,3 miliar dolar AS sebagai imbalan atas janji-janji denuklirisasi yang berulang kali diucapkan, tetapi palsu.
Strategi Korea Utara secara konsisten melibatkan provokasi yang diperhitungkan, eskalasi yang terukur, dan gerakan perdamaian pasca-provokasi. Namun, tujuan utama Kim Jong Un, seperti halnya ayah dan kakeknya, tetap tidak berubah: mencapai dominasi atas Korea Selatan dan mengasimilasi rakyat dan wilayahnya di bawah yurisdiksi Korea Utara.
Untuk mencapai tujuan ini, Korea Utara perlu mengulangi siklus provokasi dan deeskalasi, sementara secara bersamaan memperluas persenjataan militernya ke titik di mana ia menimbulkan ancaman nuklir yang tidak dapat disangkal terhadap daratan AS dan menjadi tanggung jawab regional yang tidak dapat ditoleransi. Menurut strategi ini, setelah tahap ini tercapai, Korea Utara dapat menekan AS untuk menarik pasukannya dari Korea Selatan, sehingga membuat Korea Selatan rentan dan mudah tunduk pada ambisi Korea Utara.
Ambisi Nuklir Kim Jong Un: Ancaman Reunifikasi
Kim Jong Un memiliki tujuan yang jelas dan ambisius: menyatukan kembali Semenanjung Korea di bawah kekuasaannya. Untuk mencapai hal ini, dia telah mengembangkan dan menguji berbagai jenis senjata nuklir dan rudal yang dapat menyerang di mana saja di wilayah tersebut dan sekitarnya. Dia tidak hanya bereaksi terhadap tekanan eksternal atau mencari negosiasi; dia mengejar strategi besar yang bertujuan untuk melemahkan dan pada akhirnya mengalahkan saingannya, Korea Selatan.
Kim Jong Un memandang Korea Selatan sebagai ancaman eksistensial terhadap rezim dan visinya. Korea Selatan jauh lebih makmur, demokratis, dan diakui secara internasional dibandingkan Korea Utara, dan menarik banyak pembelot yang melarikan diri dari penindasan Korea Utara. Kim Jong Un khawatir bahwa suatu hari nanti, Korea Selatan akan menyerap Korea Utara seperti yang terjadi pada Jerman Barat dengan Jerman Timur setelah runtuhnya Tembok Berlin. Dia tidak bisa menerima hasil ini.
Oleh karena itu, dia berusaha menghalangi dan mengintimidasi Korea Selatan dan sekutunya, terutama Amerika Serikat, dengan persenjataan nuklirnya. Dia ingin menciptakan rasa tidak aman dan ketidakstabilan di wilayah tersebut, dan untuk mendorong irisan antara Seoul dan Washington. Dia berharap dengan melakukan hal itu, dia dapat melemahkan tekad dan legitimasi Korea Selatan, dan pada akhirnya memaksanya untuk tunduk pada persyaratannya.
Dunia tidak boleh meremehkan tekad dan kemampuan Kim Jong Un. Menurut berbagai perkiraan, Korea Utara memiliki antara 20 hingga 100 hulu ledak nuklir, dan bahan fisil yang cukup untuk memproduksi lebih banyak lagi. Korea Utara juga telah menguji berbagai jenis rudal, termasuk rudal balistik antarbenua (ICBM) yang dapat mencapai Amerika Serikat, rudal jelajah yang dapat menghindari deteksi radar, dan pesawat tak berawak bawah air yang dapat membawa hulu ledak nuklir. Pada tahun 2023 saja, Korea Utara telah melakukan 12 kali uji coba rudal, meskipun ada sanksi dan kecaman internasional.
Kim Jong Un adalah seorang diktator kejam yang tidak akan berhenti untuk mewujudkan impian nuklirnya. Dia tidak peduli dengan kesejahteraan rakyatnya atau konsekuensi dari tindakannya. Dia bersedia mengambil risiko perang nuklir yang dapat menghancurkan Semenanjung Korea dan sekitarnya. Penampilannya mungkin aneh, tetapi ancamannya sangat serius.
Baca konten-konten menarik Kompasiana langsung dari smartphone kamu. Follow channel WhatsApp Kompasiana sekarang di sini: https://whatsapp.com/channel/0029VaYjYaL4Spk7WflFYJ2H
