Korea Utara telah menentang sanksi internasional dan meluncurkan lebih dari 90 rudal pada tahun 2022 dan 2023, termasuk beberapa rudal balistik antarbenua yang dapat mencapai daratan Amerika Serikat. Panel Pakar PBB untuk Korea Utara mengecam kegiatan ini sebagai "pelanggaran yang mencolok" pada September 2022, tetapi tidak ada Resolusi Dewan Keamanan PBB yang diadopsi untuk mengekang ambisi nuklir Pyongyang. Rusia dan Cina, yang memiliki hak veto di Dewan Keamanan, telah memblokir sanksi lebih lanjut terhadap Korea Utara, dengan alasan perlunya dialog dan kerja sama di tengah meningkatnya ketegangan dengan Barat. Kedua negara tersebut juga telah menyatakan penentangannya terhadap latihan militer yang dipimpin oleh AS dengan Korea Selatan dan Jepang, yang dipandang oleh Korea Utara sebagai latihan untuk invasi.
Yang lebih mengkhawatirkan, Korea Utara telah secara terbuka menyatakan kesediaannya untuk menggunakan senjata nuklir sebagai langkah awal jika ada ancaman yang dirasakan dari musuh-musuhnya. Pada September 2022, Korea Utara memberlakukan "undang-undang baru tentang kebijakan negara tentang kekuatan nuklir" (sumber: KCNA Watch), yang menyatakan bahwa Korea Utara dapat meluncurkan serangan nuklir "kapan saja dan di mana saja" untuk mempertahankan kedaulatan dan martabatnya.Â
Undang-undang ini tidak menjelaskan secara spesifik apa yang merupakan tindakan permusuhan atau provokasi, sehingga memberikan ruang untuk interpretasi dan eskalasi. Korea Utara juga mengklaim bahwa mereka telah mengembangkan berbagai jenis hulu ledak nuklir dan sistem pengiriman, termasuk rudal hipersonik, rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam, dan rudal yang dapat bergerak. Beberapa dari senjata ini telah diuji coba beberapa kali pada tahun 2022 dan 2023, yang menunjukkan kepercayaan diri dan kemampuan Korea Utara yang semakin meningkat dalam persenjataan nuklirnya.
Dengan mengadopsi postur nuklir yang fleksibel dan agresif, Kim Jong Un telah meningkatkan risiko salah perhitungan dan konflik di semenanjung Korea. Setiap tindakan Korea Selatan atau AS yang dianggap mengancam atau menghina Korea Utara dapat memicu respons nuklir dari Pyongyang. Kim tampaknya percaya bahwa ia memiliki hak untuk menggunakan senjata nuklir kapan pun ia merasa perlu, sebuah prospek yang menakutkan bagi stabilitas regional dan keamanan global.
Strategi Eskalasi Korea Utara: Bagaimana Kim Jong Un Mencari Dominasi Regional
Korea Utara telah melakukan serangkaian uji coba peluncuran rudal berkemampuan nuklir pada tahun 2023, termasuk rudal balistik antarbenua (ICBM), rudal luncur hipersonik, dan pesawat tak berawak bawah air. Uji coba ini, yang mengikuti pengumuman doktrin nuklir baru pada tahun 2022 dan bertepatan dengan eskalasi Putin di Ukraina, tampaknya menantang Amerika Serikat dan mengeksploitasi kesenjangan yang semakin dalam yang mengingatkan kita pada era Perang Dingin. Kim Jong Un membentuk kembali lanskap politik di kawasan ini dengan membentuk norma-norma yang tidak konvensional.
Mungkin sulit dipercaya bahwa Korea Utara, pemain yang relatif kecil dibandingkan dengan Amerika Serikat, Cina, Rusia, Jepang, dan Korea Selatan, telah mengakali rekan-rekannya yang lebih besar. Tetapi, selama tiga dekade terakhir diplomasi nuklir, Korea Utara-lah yang sebagian besar mendikte arah tindakan - mulai dari memulai pembicaraan, menetapkan agenda, menggeser prioritas, hingga memutuskan kapan harus keluar dari perundingan.
Dalam proses ini, Pyongyang telah berhasil mendapatkan uang tunai, makanan, bahan bakar, dan barang-barang lainnya senilai miliaran dolar dari berbagai negara, sambil mengembangkan sekitar 50 bom nuklir, ICBM, dan senjata strategis lainnya. Bahkan dari pemerintahan Bill Clinton dan George W. Bush saja, Korea Utara menerima lebih dari 1,3 miliar dolar AS sebagai imbalan atas janji-janji denuklirisasi yang berulang kali diucapkan, tetapi palsu.
Strategi Korea Utara secara konsisten melibatkan provokasi yang diperhitungkan, eskalasi yang terukur, dan gerakan perdamaian pasca-provokasi. Namun, tujuan utama Kim Jong Un, seperti halnya ayah dan kakeknya, tetap tidak berubah: mencapai dominasi atas Korea Selatan dan mengasimilasi rakyat dan wilayahnya di bawah yurisdiksi Korea Utara.
Untuk mencapai tujuan ini, Korea Utara perlu mengulangi siklus provokasi dan deeskalasi, sementara secara bersamaan memperluas persenjataan militernya ke titik di mana ia menimbulkan ancaman nuklir yang tidak dapat disangkal terhadap daratan AS dan menjadi tanggung jawab regional yang tidak dapat ditoleransi. Menurut strategi ini, setelah tahap ini tercapai, Korea Utara dapat menekan AS untuk menarik pasukannya dari Korea Selatan, sehingga membuat Korea Selatan rentan dan mudah tunduk pada ambisi Korea Utara.
