Program Keluarga Harapan, Memutus Kemiskinan Masyarakat Indonesia

Program Keluarga Harapan (PKH) merupakan program Kementerian Sosial dengan cakupan nasional yang merupakan upaya penanggulangan kemiskinan di Indonesia. Program ini telah berjalan sejak 2007 dengan memberikan bantuan tetap reguler sebesar Rp 550 ribu per keluarga per tahun. Pemerintah Indonesia ingin segera menyelesaikan masalah kemiskinan dengan PKH melalui Bantuan Tunai Bersyarat bagi keluarga miskin.

PKH merupakan sebuah cara menuntaskan kemiskinan yang diadopsi dari negara-negara Amerika Latin seperti Brasil, Meksiko, dan Peru. Dalam waktu tiga tahun negara-negara tersebut berhasil menurunkan angka kemiskinan secara signifikan. Efektivitas keberhasilan PKH tentunya didukung berbagai faktor, seperti persiapan pendampingan, pendidikan dan agama serta sinergi pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

Komponen PKH terdiri dari pendidikan dan kesehatan untuk keluarga sangat miskin. Diharapkan dengan adanya peningkatan akses pelayanan PKH terhadap pelayanan pendidikan dan kesehatan akan memutus mata rantai kemiskinan yang telah terjadi turun temurun.

Seseorang yang tercatat sebagai peserta PKH akan mendapatkan minimal satu komponen manfaat, misalnya ibu hamil wajib mendapatkan manfaat dari komponen kesehatan. Ibu hamil wajib memeriksakan kesehatannya minimal empat kali dalam periode kehamilannya sementara balita harus dipantau tumbuh kembangnya.

Hal tersebut dilakukan karena banyak ibu dari kalangan sangat miskin jarang memeriksakan kesehatan kehamilan dan balitanya. Dengan demikian diharapkan terbangun perilaku positif yang akan dengan cepat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat sangat miskin.

Sementara itu terkait komponen pendidikan, peserta PKH yang memiliki anak usia sekolah SD hingga SMA wajib mendaftarkan anak-anaknya di sekolah terdekat baik sekolah umum yang bersifat formal maupun non formal. Tingkat kehadiran para siswa PKH ini akan terus dipantau dan diharapkan memiliki tingkat kehadiran sebesar 85%.

Tentunya dari minimal dua komponen pendidikan dan kesehatan yang diberikan akan menghasilkan anak-anak sehat dan cerdas sehingga mempercepat keluarga sangat miskin keluar dari  masalah kemiskinan. PKH berusaha memenuhi kebutuhan dasar keluarga penerima manfaat (KPM).

PKH pada tahun 2020 ditargetkan dapat menjangkau 15,6 juta keluarga miskin. Untuk itu Presiden Joko Widodo menginginkan validasi data yang baik. Validasi menjadi sangat penting agar menyasar penerima PKH yang membutuhkan.

Tahun ini anggarapan PKH naik dua kali lipat. Anggaran pada 2018 sebesar Rp 11 triliun naik menjadi Rp 34 triliun pada 2019. Oleh sebab itu Presiden Joko Widodo mengimbau adanya pendampingan pada KPM untuk menghilangkan atau menghapuskan kemiskinan di Indonesia.

Presiden Joko Widodo berharap PKH dapat mengurangi ketimpangan antara mereka yang berpenghasilan tinggi dan rendah. Nantinya setiap KPM mendapat bantuan yang berbeda berdasarkan indeks yang telah ditetapkan. Penerima bantuan harus memanfaatkan dana untuk kepentingan pendidikan dan meningkatkan ekonomi keluarga.

PKH harus menyasar kepentingan anak untuk bersekolah. Pendidikan harus dinomorsatukan.

Peran Pendamping

Guna mencapai keberhasilan PKH, Kementerian Sosial merekrut pendamping PKH sebagai pembimbing KPM. Kriteria penerima manfaat adalah ibu hamil, balita, dan anak usia sekolah. Pendamping PKH dibutuhkan dengan alasan mereka mampu mendeteksi segala permasalahan yang ada dan melakukan tindak lanjut dalam waktu cepat.

Para pendamping PKH yang terpilih adalah orang-orang tepat dan terbaik. Melalui proses seleksi yang ketat, mereka juga dibekali berbagai pelatihan agar dapat menyelesaikan tugas lapangannya dengan tepat sasaran.

Program Keluarga Harapan bertujuan mengentaskan masalah kemiskinan di Indonesia. (Sumber foto: http://surabaya.tribunnews.com)

Dalam perekrutan pendamping PKH diharapkan lulusan S1. Namun demikian banyak lulusan D4 dan D3 diterima menjadi pendamping PKH. Tidak kalah penting adalah syarat menguasai daerah setempat. Pendamping PKH yang berasal dari daerah setempat diharapkan memiliki ikatan emosi yang kuat dengan wilayahnya dan orang yang didampinginya. Tentu berbeda caranya saat mendatangkan pendamping dari daerah lain.

Pendamping PKH juga harus memiliki kemampuan berbicara di depan umum. Hal ini dimaksudkan untuk membujuk dan memotivasi para calon peserta PKH nantinya. Setelah melalui kriteria tersebut, calon pendamping akan menjalani rangkaian seleksi seperti psikotest, tes tertulis, dan wawancara. Hanya calon pendamping yang memenuhi semua kriteria tersebut yang dinyatakan lulus seleksi dan terpilih menjadi pendamping PKH.

Pendamping PKH bisa bekerja sekaligus melakukan kegiatan sosial, membantu masyarakat yang kurang mampu. Di samping pengalaman untuk diri sendiri, mereka juga bisa mengaplikasikan ilmu untuk masyarakat sekitar. Pendamping PKH merasa terpanggil  mendedikasikan ilmu yang dimiliki dan pengalaman berorganisasi untuk terjun ke keluarga yang sangat miskin, mengentaskan kemiskinan terutama di daerah.

Salah satu tantangan berat yang dihadapi petugas PKH selama berada di lapangan adalah validasi data dari Kementerian Sosial dicocokkan dengan fakta yang ada. Apabila ada fakta yang tidak valid, pendamping berwenang menghapus keluarga tersebut dari daftar penerima bantuan.  Sebelumnya pendamping PKH dipersiapkan dengan berbagai materi dan pengetahuan, seperti melakukan validasi, pemutakhiran data, pencairan dana serta peningkatan kemampuan menghadapi masyarakat.

Salah satu kendala yang dihadapi pendamping PKH saat verifikasi data adalah masalah administrasi seperti ketiadaan akta lahir, KTP, atau KK dari penerima PKH. Seorang pendamping dilatih menghadapi masyarakat. Pendamping baru terkadang belum mengetahui situasi di lapangan.

Validasi berkaitan dengan proses penyaluran bantuan itu sendiri, apakah KPM sesuai target yang ditentukan PKH. Para pendamping PKH membantu proses penyaluran dana bantuan untuk KPM. Pendamping juga diharapkan melakukan pemberdayaan ekonomi sehingga masyarakat memiliki pendapatan tambahan.