Migas (minyak dan gas) adalah salah satu sektor andalan Indonesia. Banyak kekayaan negara maupun para konglomerat domestik berasal dari menggali dan mengolah produk-produk migas. Bangsa Indonesia harus bersyukur, migas adalah kekayaan alam yang sangat berlimpah di negeri ini dan migas akan terus dibutuhkan sebagai sumber energi utama.
Hari ini, sektor hulu migas masih menjadi sumber energi utama di Indonesia dengan produksi mencapai 1 juta barel per hari. Peluang ini tentunya sudah ditangkap dan diolah oleh perusahaan konglomerasi di dalam negeri, sayangnya masih belum maksimal. Pengelolaan migas masih kurang baik sehingga hasilnya belum sepenuhnya mendatangkan keuntungan untuk masyarakat Indonesia dan sebagian masih lari ke perusahaan konglomerasi di luar negeri. Apabila sistem pengelolaan diperbaiki, tentunya semakin banyak pihak dari dalam maupun luar negeri mau berinvestasi di sektor hulu migas dan lebih maksimal lagi keuntungan yang datang ke tangan bangsa Indonesia sendiri.
Sayang, beberapa tahun terakhir harga produk migas turun signifikan ke posisi terendah. Ketika keuntungan sulit didapat, kegiatan eksplorasi yang dilakukan tak selalu mulus dan tak jarang investor tidak mendapatkan produk yang diharapkan. Minat berinvestasi di sektor hulu migas pun menjadi turun dan Pemerintah menemukan kesulitan dalam menemukan investor di lelang wilayah kerja migas. Indonesia perlu berbenah untuk menciptakan iklim investasi hulu migas yang lebih baik.
Sistem perizinan yang ringkas dan cepat
Perizinan industri hulu migas haruslah dibuat lebih ringkas dengan memungkinkan sebagian dokumen dikirimkan secara daring dan tidak membutuhkan waktu lama. Perizinan yang ringkas dan cepat ini tidak mengabaikan prosedur pemilihan investor yang baik.
Menghapuskan keberadaan izin ganda
Izin yang telah dibuat harus didata secara terstruktur agar tidak timbul izin ganda terhadap suatu wilayah kerja yang sama kepada dua atau lebih kontraktor berbeda. Adanya izin ganda membuat investor khawatir akan investasinya di industri hulu migas.
Kondisi wilayah kerja yang lebih memadai untuk diusahakan
Wilayah kerja yang ditawarkan pada tender haruslah berada dalam kondisi yang lebih memadai untuk diusahakan baik secara sosial maupun infrastruktur di sekitarnya. Pemerintah melalui lembaga terkait haruslah memastikan kesediaan masyarakat di sekitar wilayah kerja agar setelah kegiatan usaha berjalan, masyarakat tidak merasa terganggu dan kemudian memboikot proses di wilayah kerja. Begitu pula dengan infrastrukturnya berupa penerangan dan sarana transportasi untuk lalu lintas pekerja serta peralatan. Dengan demikian, biaya yang harus dikeluarkan investor akan berkurang.
Durasi kerja sama yang lebih lama
Eksplorasi membutuhkan pengorbanan yang besar dari kontraktor. Meskipun kemudian ada skema cost recovery, seandainya biaya eksplorasi tidak digelontorkan maka kontraktor bisa menggunakannya untuk kegiatan usaha lain yang sudah menghasilkan uang. Potensi yang hilang ini tidak bisa diraih dalam waktu singkat setelah dimulainya eksploitasi migas dan menjadi kurang menguntungkan bagi kontraktor apabila durasi kerja sama yang dijalankan untuk suatu wilayah kerja relatif singkat. Diperlukan durasi kerja sama yang lebih panjang untuk kontraktor dalam negeri.
Skema pembagian hasil yang lebih memadai untuk kontraktor
Berbicara hal ini adalah suatu kondisi yang sulit bagi saya. Saya memahami, Pemerintah menginginkan pemasukan sebesar-besarnya dari sumber daya yang dimiliki bangsa ini dan kemudian digunakan untuk membiayai pembangunan negara. Saya juga memahami salah satu penyumbang terbesar pendapatan negara adalah sektor migas. Wajar jika Pemerintah menetapkan bagian yang sangat besar untuk diterima.
Sebaliknya, harga produk migas sekarang turun ketika biaya eksplorasi dan eksploitasi terus meningat, khususnya biaya sumber daya manusia. Belum lagi perusahaan harus melakukan bagi hasil dengan Pemerintah dan juga menunaikan berbagai kewajiban lainnya. Keuntungan semakin menipis bahkan beberapa perusahaan harus merugi sehingga mereka memutuskan untuk meninggalkan industri hulu migas. Penyerapan tenaga kerja di sektor ini dan juga penghasilan dari industri yang berhubungan menjadi tidak sesuai harapan. Â Ada baiknya jika Pemerintah mempertimbangkan persentase bagi hasil yang lebih memadai untuk para kontraktor agar mereka mau berinvestasi di industri hulu migas Indonesia.
Menyebarluaskan kebijakan go public untuk perusahaan migas di tahap eksplorasi
Menyadari besarnya biaya eksplorasi yang tentunya sangat berat untuk dikeluarkan oleh satu pihak investor, perusahaan migas diperbolehkan untuk go public dan menjual saham mereka di tahap eksplorasi. Hal ini harus disebarluaskan agar mempermudah perusahaan migas untuk mengusahakan suatu wilayah kerja. Risikonya memang cukup besar untuk investor publik karena ibarat membeli kucing dalam karung, tetapi ketika produk migas sudah ditemukan maka keuntungan akan senantiasa datang.
Di sektor apa pun, kepastian hukum adalah faktor penentu baik tidaknya iklim investasi. Begitu pula di industri hulu migas, hukum harus dijalankan dengan konsisten dan tidak berubah-ubah dalam jangka waktu yang relatif singkat agar timbul kepastian hukum untuk menunjang pengambilan kebijakan oleh investor ke depannya.
Apa tujuan dari semua ini? Semua usaha kita lakukan demi meningkatnya investasi di industri hulu migas domestik dan memberikan kontribusi terhadap peningkatan pemasukan negara serta kemandirian energi.
2016 - Christian Evan Chandra
@christian.evan.ch (Facebook)
@official_cevan (Twitter)
