Konstruksi Ruang Publik dan Opini Publik (15)

Konstruksi Ruang Publik, dan Opini Publik (15)

Opini publik atau publik modern; Bagi Hannah Arendt, kemunculan dunia borjuis menghasilkan modifikasi dalam konsepsi publik dan privat. Jika di dunia Yunani publik merupakan ruang politik dan privat merupakan ruang domestik (tempat produksi material melalui kerja paksa dan reproduksi kehidupan), maka di dunia modern terdapat dua hal yang terjadi: di satu sisi, privat merupakan ruang politik. hanya tempat untuk yang intim, mengusir yang domestik; Di sisi lain, publik terbagi menjadi politik dan sosial, dimana sosial menyusun ruang administrasi domestik dan menyelenggarakan ruang publik. 

Dengan cara ini, ranah publik sebagai ranah sosial yakni sebagai sebuah masyarakat tumbuh dan cenderung melahap ranah politik dan privat. Mengutip Arendt, mungkin indikasi paling jelas masyarakat merupakan organisasi publik dari proses kehidupan itu sendiri dapat ditemukan dalam kenyataan dalam waktu yang relatif singkat lingkungan sosial baru mengubah seluruh komunitas modern menjadi masyarakat pekerja dan karyawan; Dengan kata lain, mereka segera fokus pada aktivitas yang diperlukan untuk mempertahankan kehidupan. Artinya, kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan kelangsungan hidup dan reproduksi kehidupan muncul di muka umum, menempati tempat sentral.

Bagi Richard Sennet, selama abad ke-17 dan ke-18 di Perancis dan Inggris, publik berarti kehidupan yang terjadi di luar kehidupan keluarga dan teman dekat. Ibu kota merupakan tempat berlangsungnya kehidupan masyarakat. Di sana, kelompok-kelompok sosial yang berbeda selalu berhubungan, ketika bidang sosialisasi berkembang di luar kendali langsung kerajaan: ini adalah era pembangunan taman kota besar-besaran, era di mana kedai kopi, kemudian kafe dan penginapan menjadi pusat sosial; di mana teater dan opera dibuka untuk masyarakat umum.  

Bagi Sennet, pada masa Pencerahan, manusia menampilkan dirinya di depan umum namun menyadari hakikatnya dalam wilayah pribadi, dalam inti keluarga. Oleh karena itu, ruang publik dan ruang privat tidak terlalu bertolak belakang dengan ruang alternatif: Di ruang publik, masalah ketertiban sosial dipuaskan dengan penciptaan tanda-tanda; Secara pribadi, masalah gizi dihadapi, jika tidak diselesaikan, melalui kepatuhan terhadap prinsip-prinsip transendental. Dorongan kemauan dan kecerdikan merupakan dorongan yang menguasai wilayah publik, sedangkan dorongan yang menguasai wilayah privat adalah dorongan yang membatasi dan menghancurkan kecerdikan. Publik adalah ciptaan manusia; Yang privat adalah kondisi manusia.

Bagi Jurgen Habermas, pada abad ke-17 dan ke-18, yang pada dasarnya didasarkan pada dorongan yang dihasilkan oleh kapitalisme dagang sejak abad ke-16, kondisi diciptakan untuk munculnya bentuk baru ruang publik. Hingga saat ini, ruang publik berhubungan dengan lingkup kekuasaan publik yang dibentuk oleh Negara Absolutist (dengan kekuasaan polisinya) dan Pengadilan (sebagai masyarakat aristokrat-sopan). Ruang privat mencakup masyarakat borjuis dalam arti sempit; yaitu: di satu pihak bidang lalu lintas niaga dan pekerjaan sosial, dan di pihak lain keluarga dengan lingkungan intimnya. Di antara kedua ruang tersebut, muncul ruang publik yang memisahkan diri dari ruang privat, karena dikotomi pengorganisasian sentralnya adalah negara/masyarakat.

"Parlemen bukan lagi sebuah 'majelis orang-orang bijak yang dipilih sebagai individu oleh strata yang memiliki hak istimewa, yang berusaha meyakinkan satu sama lain melalui argumen dalam diskusi publik dengan asumsi   keputusan yang diambil oleh mayoritas akan menjadi keputusan yang benar dan tepat bagi mereka demi kesejahteraan nasional.' Sebaliknya, ia telah menjadi 'mimbar publik di mana, di hadapan seluruh bangsa (yang melalui radio dan televisi berpartisipasi dengan cara tertentu dalam bidang publisitas ini), pemerintah dan partai-partai yang menjalankannya menyajikan dan membenarkan program politik mereka kepada negara tersebut, sementara pihak oposisi menyerang program ini dengan keterbukaan yang sama dan mengembangkan alternatifnya."  Jurgen Habermas

Ruang publik ini pertama-tama muncul sebagai ruang publik sastra, yang kemudian membuka jalan bagi terbentuknya ruang publik politik yang akan menjadi perantara antara Negara dan kebutuhan masyarakat melalui opini publik. Dengan kata lain, apa yang dipahami sebagai otoritas publik mulai berubah: otoritas publik tidak lagi mengacu pada pengadilan melainkan sistem birokrasi negara dengan kekuasaan kepolisiannya (menurut Weber, mereka memonopoli penggunaan kekerasan yang sah)..

Pada saat yang sama, masyarakat sipil muncul ketika masyarakat mengembangkan kegiatan ekonomi mereka di bawah pengawasan otoritas publik. Di antara keduanya, muncul ruang publik baru yang terbentuk dari penalaran politik masyarakat privat yang perlahan mulai mempertanyakan dan mengkritisi keputusan otoritas publik terhadap masyarakat sipil. Dalam bidang ini, laki-laki berpartisipasi tanpa perbedaan hierarki, dengan syarat setara, di mana argumen terbaik akan menang melalui pertukaran penilaian dan penggunaan kritik.

Habermas memberikan perhatian khusus pada pers berkala (pertama sastra dan budaya, kemudian politik dan sosial). Selain bar, salon, kafe, dan teater, sebagai lingkungan yang kondusif bagi pergaulan borjuis baru, pers dan sastra memainkan peran sentral: pada awal abad ke-18, kedai kopi, salon, dan lain-lain, begitu luas dan banyak sehingga hanya dapat dijangkau melalui surat kabar, sering kali diedit oleh pemilik tempat tersebut. Habermas mengatakan: diskusi yang sama dipindahkan ke media lain, dilanjutkan di dalamnya, untuk kemudian kembali, melalui membaca, ke media percakapan semula. Dan mengacu pada Tatler, sebuah surat kabar yang didirikan pada tahun 1709, masyarakat yang membaca dan mengomentari surat kabar tersebut memandang dirinya sebagai subjek. 

Masyarakat bercermin dengan Tatler, dengan Spectator, dengan Guardian, kata Habermas. Melalui sastra, kritik seni dan sastra serta pers berkala, masyarakat borjuis menampilkan dirinya sendiri, mempertimbangkan dirinya sendiri, dan membuat tema. Dengan demikian, ruang publik mencontohkan subjektivitas borjuis yang pada gilirannya membentuk ruang publik tersebut. Tidak ada subjektivitas borjuis tanpa iklan borjuis: subjektivitas yang mampu secara sastra secara efektif menjadi literatur masyarakat pembaca yang luas; Orang-orang swasta yang berubah menjadi masyarakat umum bertukar pikiran secara terbuka tentang apa yang mereka baca dan memperkenalkannya ke dalam proses Pencerahan yang umumnya dipromosikan. Dikatakan oleh Habermas sendiri namun dengan istilah lain: belum diketahui secara pasti apakah orang-orang swasta sependapat seperti laki-laki dalam penalaran sastra mengenai pengalaman subjektivitas mereka, atau apakah orang-orang swasta sependapat seperti pemilik dalam penalaran politik tentang pengaturan ruang privat mereka.

Namun bagi Habermas, publik tidak sama dengan rakyat. Jumlah masyarakat memiliki ukuran yang lebih kecil jika dibandingkan dengan jumlah penduduk pedesaan dan 'rakyat' perkotaan Masyarakat mengandaikan pihak swasta (pembaca, pendengar dan penonton) yang memiliki warisan dan pendidikan yang memadai untuk berpartisipasi dalam pasar budaya.

Bagi Roger Chartier, ketika konsep opini publik muncul pada abad ke-18, hal tersebut menghasilkan perpecahan ganda dengan apa yang selama ini dianggap publik. Di satu sisi, hal ini mengacu pada transparansi dan visibilitas niat dan tindakan. Dengan mengubah opini publik menjadi otoritas yang tunduk pada semua opini tertentu, sebuah budaya politik baru muncul sejak saat ia mengalihkan otoritas kehendak raja  keputusannya bersifat final dan rahasia kepada penilaian suatu entitas. itu tidak diwujudkan dalam lembaga mana pun, yang berdiskusi secara terbuka dan lebih berdaulat daripada yang berdaulat. Namun di sisi lain, dengan melakukan hal ini, dengan mengubah opini publik menjadi sebuah otoritas yang berdaulat harus stabil, unik, dan berlandaskan nalar, opini tersebut menjadi kebalikan dari opini populer, beragam, serbaguna, dan penuh dengan prasangka dan nafsu.Menurut Chartier, hal ini berlaku untuk semua intelektual yang tercerahkan, mulai dari Kant hingga Condorcet.

Yang umum, terlihat dan terbuka versus yang khusus, rahasia dan tertutup. Saat ini kita dapat mendaftarkan tiga penggunaan umum dari pasangan public atau private swasta: umum dan umum dibandingkan dengan individu dan khusus; yang terlihat dan nyata berlawanan dengan yang tersembunyi dan rahasia; apa yang terbuka dan dapat diakses, bukan tertutup dan terlarang. Dalam beberapa hal, ketiga penggunaan ini bersama-sama mengandung definisi publik yang muncul dalam kamus mana pun untuk penggunaan di sekolah. Yaitu: Terkenal, nyata.Vulgar, umum, diperhatikan oleh semua orang. Kekuasaan atau yurisdiksi untuk melakukan sesuatu, bukan bersifat pribadi. Milik seluruh rakyat. Umum dari kota atau kota.Sekelompok orang yang berpartisipasi dalam hobi yang sama atau pergi dengan preferensi ke suatu tempat. Sekelompok orang yang berkumpul untuk menghadiri pertunjukan atau acara serupa.

Dalam kasus pertama, apa yang bersifat publik adalah apa yang umum bagi semua orang, apa yang menjadi perhatian, pengaruh atau milik komunitas dan, oleh karena itu, otoritas yang berasal dari komunitas tersebut. Oleh karena itu, keselamatan publik, pendidikan publik, kesehatan masyarakat, dll. Namun, pemulihan pengertian ini dari perspektif hukum - gagasan hukum masyarakat, dikatakan Habermas, membagi hukum menjadi publik dan privat, apa yang umum bagi semua (apa yang menjadi milik atau menyangkut rakyat) direduksi menjadi otoritas kolektif, yaitu Negara. Sedemikian rupa sehingga identitas Romawi antara publik dan Negara, sebagai komunitas sipil, yang dalam beberapa hal bertahan di dunia Amerika Latin hingga terjadinya revolusi liberal dalam identitas antara publik dan rakyat, sebagai komunitas politik, direduksi menjadi Negara dalam pengertian modernnya. Inilah jalan yang dilalui publik untuk menjadi negara dan, oleh karena itu, menjadi politik.

Dalam hal yang kedua, apa yang bersifat publik adalah apa yang dapat dilihat dan didengar oleh setiap orang, apa yang nyata dan nyata bagi siapa pun, apa yang dapat diketahui oleh setiap orang. Ini kebalikan dari yang tersembunyi dan rahasia, yang dihilangkan dari komunikasi, penilaian, opini atau kritik dan secara historis dikaitkan dengan yang sakral. Dalam pengertiannya yang tercerahkan, kata ini mengacu pada cahaya yang menerangi apa yang masih menjadi rahasia, keunggulan utama, periklanan borjuis.

Cara memahami publik seperti ini belum tentu secara historis sejalan dengan makna publik yang pertama. Mari kita lihat: apa yang umum bagi setiap orang tidak selalu terlihat di depan umum dan tidak pula hal- hal khusus disembunyikan dari pandangan orang lain, seperti yang terlihat di dunia Amerika Latin. Di sisi lain, opini publik belum tentu merupakan opini masyarakat, melainkan opini pencerahan dari mereka yang memiliki kekayaan dan pendidikan yang memadai, seperti yang ditunjukkan oleh Habermas dan Chartier kepada kita. Di sini publik dan politik tidak membentuk identitas alami, namun tetap menjaga hubungan erat dengan mereduksi metafora visibilitas menjadi visibilitas otoritas publik: opini publiklah yang mengendalikan tindakan pemerintah

Pengurangan lain terjadi di sini, seperti yang diungkapkan Habermas: visibilitas yang mengacu pada opini publik, periklanan (dalam pengertian klasik) dan debat publik telah memutuskan hubungan dengan masalah visibilitas umum kehidupan sosial. aspek-aspek yang merujuk secara tegas pada visibilitas kekuatan politik.

Dalam kasus ketiga, publik adalah apa yang umum digunakan, apa yang dihapus dari penggunaan khusus dan individu (yaitu pribadi), apa yang dapat diakses oleh semua orang, terbuka untuk siapa saja. Oleh karena itu, masyarakat merupakan kelompok pihak yang memperoleh manfaat dari pemanfaatan tersebut. Alun-alun dan jalan dapat diakses oleh siapa saja yang ingin menggunakannya.

Dalam kasus ini, tempat tersebut bersifat publik karena terbuka untuk penggunaan umum dan oleh karena itu, apa yang terjadi di sana dapat dilihat oleh semua orang. Artinya, mereka mempertemukan tiga indera yang dihadirkan masyarakat. Namun sesuatu bisa saja diumumkan ke publik asalkan dilakukan di depan mata semua orang dan tidak diumumkan ke publik asalkan terbuka untuk semua orang; Misalnya, pernikahan kerajaan menggabungkan paparan publik dengan pembatasan ketersediaannya. Sesuatu bisa saja dipublikasikan sejauh hal tersebut bersifat umum bagi semua orang dan terlihat nyata namun tidak dapat diakses; misalnya, proses pemilu sebelum hak pilih universal.

Perasaan masyarakat yang terakhir ini, meskipun berkaitan erat dengan perasaan sebelumnya, tetap mempertahankan kekhasannya dengan dikaitkan pada pasangan inklusi/eksklusi; Karena alasan ini, Castoriadis mengatakan definisi demokrasi yang terbaik adalah rezim di mana ruang publik benar-benar dan efektif diubah menjadi public milik semua orang, terbuka untuk partisipasi semua orang. Poin terakhir ini menjadi sentral ketika memikirkan warga negara sebagai subjek demokrasi dan publik.