Jauh dari membawa Athena kembali ke situasi sebelum kedatangan Pisistratid, dan terlebih lagi ke situasi sebelum Solon, Cleisthenes membangun fondasi demokrasi sejati di Athena, mereformasi konstitusi timokratis Solon dan memperkenalkan prinsip isonomi. atau persamaan di hadapan hukum bagi semua warga negara. Mulai saat ini, di Athena, rakyat, sebagai kelompok mayoritas yang berkehendak, secara efektif memerintah, atau lebih tepatnya, siapa pun yang menikmati keinginan mereka (kehendak mayoritas) akan memerintah. Menurut Aristotle, para tiran bermula sebagai demagog dan berakhir sebagai tiran karena mereka bersifat militer; 16Dari reformasi Cleisthenes dan perkembangan retorika, setidaknya yang didokumentasikan di Athena, generasi politisi baru akan membimbing -- dan  membujuk -- masyarakat, bukan dengan senjata, namun dengan kata-kata.
Demokrasi Athena adalah demokrasi langsung dan berbasis majelis, di mana hampir setiap keputusan politik diaktifkan melalui apa yang, dalam praktiknya, merupakan referendum atau pemungutan suara berkelanjutan mengenai isu-isu yang dibahas, dari hak pakai hasil bebas, untuk keuntungan partai sendiri. , dari penghormatan terhadap mantan sekutu (dan dari naiknya kekuasaan Pericles, rakyatnya) hingga pengucilan, praktik kontrol politik yang dilembagakan oleh Cleisthenes, dan penilaian yang paling beragam dapat dibuat, tetapi mekanismenya , diaktifkan Saya ulangi pemungutan suara, yang dengannya Pericles, seperti semua politisi Athena sebelum dan sesudahnya, menyingkirkan lawan utamanya: Cimon dan Thucydides putra Melesias. Jenis demokrasi langsung dan berkumpul ini  merupakan cita-cita organisasional dan partisipatif, setidaknya pada tingkat awal dan teoretis, dari gerakan populis saat ini, dan cara terbaiknya untuk melakukan denaturalisasi kelembagaan demokrasi perwakilan modern demi mendukung demokrasi. kemauan pemimpin.
Di hadapan Majelis Athena yang sangat berkuasa, dengan berdirinya apa yang disebut Demokrasi radikal Ephialtes dan Pericles, kekuatan keyakinan para oratorlah yang menggerakkan keputusan massa dalam permainan yang tidak didasarkan pada moralitas atau prinsip, tetapi hanya sekedar kumpulan surat wasiat mayoritas melawan surat wasiat minoritas, tanpa kualitas dari surat wasiat tersebut lebih berperan daripada kuantitas. Dihadapkan pada kebutuhan praktis dan efektif untuk membeli keinginan demos, persaingan penawaran  bukan ide, namun keuntungan dan keuntungan langsung  dimulai dari para pemimpin semua faksi yang bersaing untuk mendapatkan kekuasaan, untuk mencapai tujuan. hal yang baik bagi tiran kolektif baru yang akhirnya menjadi hasil dari demo.Â
Cimon, penerus Aristides sebagai ketua partai aristokrat, memperkuat popularitasnya, yang diperoleh dengan sangat adil dari berbagai kemenangannya di medan perang, dengan kemewahan materi yang dianggap legendaris ketika, misalnya, ia memiliki pagar yang menjaganya. bangunan-bangunannya dibongkar, properti-propertinya dirobohkan sehingga setiap warga Athena yang menginginkan dan membutuhkannya dapat leluasa mengambil hasil tanahnya. 18Pericles tidak segan-segan menggunakan metode yang hampir sama seperti Cimon untuk mendapatkan dukungan rakyat terhadapnya, namun dengan satu perbedaan penting: sementara Cimon menyia-nyiakan kemurahan hatinya kepada orang miskin dengan menggunakan aset pribadinya, Pericles tidak segan-segan menggunakan kas negara untuk hal ini. Tujuannya, membiasakan masyarakat Athena untuk memperoleh keuntungan dari Negara yang, lebih jauh lagi, tidak dibayar - setidaknya tidak seluruhnya - oleh ekonomi dan produksi mereka sendiri, namun dengan penjarahan upeti sekutu. Oleh karena itu, dorodokia atau penerimaan hadiah (atau suap) memiliki aspek kolektif yang dapat dikaitkan dengan dmos.
Kebijakan imperialis selalu disukai rakyat jelata di Athena yang demokratis, yang melihatnya sebagai sumber keuntungan moral dan, yang terpenting, keuntungan materi bagi dirinya sendiri; Dan sejak zaman Themistocles, kebijakan maritim yang didorong oleh pertumbuhan ekonomi artisanal dan perdagangan yang dihadapi faksi pertanian, dan terutama pemberdayaan armada perang atas kekuatan militer darat hoplite, seperti yang dilakukan Themistocles, semakin memperbesar pentingnya bidang kelautan. pertahanan kelas bawah Tetes, yang merupakan mayoritas awak armada tersebut, 19yang berakibat pada menguatnya demokrasi di bidang politik sebagai mekanisme untuk memperoleh dan mempertahankan kekuasaan. Namun sebagai konsekuensi dari keuntungan yang diperoleh negara, demokrasi langsung ini sangat memakan biaya dan, pertama-tama, Pericles, dan para demagog seperti Alcibiades dan Cleon setelahnya, tidak segan-segan melihat kekaisaran sebagai sumber pemerasan sumber daya untuk tujuan negara. tolong kepada orang-orang yang tidak pernah puas.
Peralihan dmos Athena dan kepemimpinannya ke kebijakan luar negeri angkatan laut, yang pertama-tama akan berakhir dengan konstitusi Kekaisaran Athena dan, akhirnya, dengan Perang Peloponnesia, dipicu oleh antusiasme yang dihasilkan masyarakat dengan kemenangan dalam Perang Persia. . , dan khususnya, sehubungan dengan kebijakan maritim dan kekaisaran, pada periode kedua, setelah kemenangan armada di Salamis pada tahun 480 SM, antusiasme yang semakin besar akan terwujud dalam apa yang digambarkan oleh Leon Homo sebagai agresif dan bahkan sombong. Cara demo Athena yang terutama didorong oleh para pemimpin partai demokratis. Moses Finley mencatat dalam hal ini: Tidak ada program imperialis di sini, tidak ada teori, ini hanyalah pengulangan kepercayaan universal kuno akan kealamian dominasi... Imperialisme Athena menggunakan segala bentuk eksploitasi material yang tersedia dan mungkin terjadi dalam masyarakat tersebut. Â
Namun, bentuk-bentuk agresif dan sombong ini tidak terjadi sejak awal kebijakan maritim Athena; faktanya, perang melawan Persia dan bahaya kehancuran yang ditimbulkannya, berdampak pada tingkat politik internal Athena. urusan ini, pencapaian apa yang dikenal sebagai Persatuan Suci, semacam Pakta Titik Tetap 22antara dua tokoh politik besar saat ini: Themistocles, dari partai demokratis, pemenang Salamis, dan Aristides, dari partai aristokrat, pemenang Plataea, yang, di bawah arahan Areopagus, bertindak agar perselisihan politik internal tidak terjadi; menjatuhkan Athena ke dalam kehancuran saat menghadapi bahaya Persia. Konsekuensi kedua dari bahaya ini adalah konstitusi Liga Delian yang, kemudian atas permintaan Pericles dan dengan persetujuan Majelis Rakyat, akan berasal dari aliansi antara kota-kota bebas, hingga kekaisaran Athena. Ini akan menjadi masuknya Cimon oleh kaum bangsawan dan Ephialtes dan Pericles oleh kaum Demokrat, yang akan menandai berakhirnya politik yang menjadi ciri Persatuan Suci dan intensifikasi pertarungan antara kedua partai.
Di antara berbagai bidang di mana perjuangan partisan Athena terjadi setelah berakhirnya Persatuan Suci, salah satu konsekuensi akhir yang paling signifikan bagi dunia Yunani adalah kebijakan luar negeri. Persatuan suci berarti kebijakan aliansi Panhellenic dengan Sparta melawan musuh bersama, Persia, dan pembentukan pada tahun 477  ketika Sparta menyingkir dan mengusulkan untuk memindahkan bangsa Ionia ke daratan Yunani dan menyerahkan Asia pada takdirnya  Liga Delos yang, pada ekspansi terbesarnya, memiliki lebih dari 200 kota konfederasi di bawah kepemimpinan Athena dalam pertahanan bersama melawan Persia.Â
Namun, ketika Cimon mencoba untuk tetap menghidupkan aliansi dengan Sparta dan permusuhan melawan Persia, Pericles memobilisasi opini publik sampai ia berhasil menghilangkan perang melawan Persia melalui apa yang disebut Perdamaian Callias pada tahun 449 SM; dan dengan demikian memusatkan kebijakan luar negerinya untuk menyaingi Sparta dalam kebijakan yang sangat khas Athena, yang hampir bisa dikatakan nasionalis, yang mendukung hegemoni Athena atas dunia Yunani dan dominasi kekaisaran atas bekas sekutunya dan semakin menjadi subjek Liga. .
Imperialisme Athena telah dievaluasi dengan berbagai cara, namun hampir selalu menguntungkan, terutama jika dibandingkan dengan kebijakan luar negeri Sparta, sebagai upaya untuk mencapai persatuan Yunani. Intinya adalah  kesatuan ini tidak pernah diusulkan sebagai kesatuan antara yang sederajat, melainkan sebagai penundukan dunia Yunani terhadap kebutuhan dan rancangan Athena dan demo-demonya.
Kita tidak tahu bagaimana kekaisaran Athena akan berkembang jika kehidupannya tidak terlalu fana. Yang kita tahu adalah, meskipun masih ada, kekaisaran ini tidak menunjukkan tanda-tanda penindasan yang lebih ringan dibandingkan kekaisaran kontemporer lainnya karena, seperti yang terjadi di Athena, duta besar Majelis berkata, Lacedaemonia:
...kita belum melakukan sesuatu yang mengejutkan atau keluar dari sifat manusia dengan menerima sebuah kerajaan yang diberikan kepada kita dan tidak meninggalkannya, menyerah pada tiga motif terkuat: kehormatan, ketakutan dan kepentingan; Sebaliknya, mengingat  dalam hal ini kita bukanlah yang pertama, namun wajar saja jika pihak yang paling lemah ditundukkan agar patuh oleh pihak yang paling berkuasa, dan  kita  yakin  kita layak menerimanya;