Hingga awal abad baru, China kemudian mengikuti rekomendasi neoliberal tentang pengurangan kesejahteraan. Sejak tahun 2002 dan seterusnya, otoritas pusat menerapkan serangkaian tindakan kesejahteraan dan pemerataan, termasuk asuransi kesehatan bagi penduduk kota, pemulihan sistem kesehatan kooperatif sebelumnya di pedesaan, sekolah gratis dan wajib sembilan tahun, pendapatan minimum di pedesaan, upah minimum untuk pekerja, jaminan sosial dan pensiun untuk pekerja migran, perumahan untuk orang miskin di perkotaan. Pemerintah pusat  mencoba mereformasi hukou yang diskriminatifsistem dan memperkuat hak-hak pekerja. Ia telah menghapus pajak tanah di bidang pertanian dan berusaha memperkuat kepastian hukum petani sehubungan dengan perampasan tanah pertanian. Kebijakan ini liberal sosial, bukan neoliberal, tetapi sering dilemahkan oleh oposisi dan pengelakan lokal.
Kesimpulan saya dari ulasan ini adalah  kapitalisme China bukanlah neoliberal, meskipun khususnya liberalisasi perdagangan tahun 1990-an, investasi asing, privatisasi, dan restrukturisasi perusahaan publik memiliki ciri-ciri neoliberal. Reformasi pasar menciptakan pertanian non-kapitalis, negara China melanggar prinsip netralitas industri, dan kontrol negara atas sistem keuangan digunakan untuk memanipulasi suku bunga. Setelah pergantian abad, negara pusat menjalankan kebijakan kesejahteraan yang liberal secara sosial. Sekarang saya akan menyimpulkan dengan menguraikan analisis saya sendiri tentang kapitalisme China.
Posisi dan Kapitalisme China. Reformasi dari 1979 dan seterusnya pada 1980-an menciptakan ekonomi pasar tanpa kapitalis. Selama periode inilah pengurangan kemiskinan yang besar di China  terjadi. Menurut perhitungan Bank Dunia, proporsi penduduk di bawah garis kemiskinan absolut di China  turun dari 53 persen pada tahun 1981 menjadi 8 persen pada tahun 2001. Sekitar setengah dari penurunan ini terjadi pada paruh pertama tahun 1980-an, ketika dekolektivisasi membantu meningkatkan pertanian. produksi dan petani mendapatkan harga yang lebih baik untuk produk pertanian mereka (Ravallion & Chen).
Sejumlah proses berkontribusi pada munculnya "kader kapitalis kelas" dengan perbedaan yang tidak jelas antara negara partai dan kekuatan kapitalis, politik dan ekonomi. Kapitalis swasta domestik dan asing masuk ke dalam hubungan patron-klien dengan pejabat lokal di mana akses istimewa ke kredit, bahan baku, informasi dan pengecualian dari regulasi birokrasi ditukar dengan remunerasi simbolis dan material.Â
Banyak kapitalis swasta "memakai topi merah" dan membuat perusahaan mereka yang benar-benar pribadi terdaftar secara resmi sebagai "kolektif" dengan imbalan bos lokal mendapatkan saham. Sementara reformasi dari tahun 1993 dan seterusnya mengintegrasikan China  ke dalam ekonomi dunia kapitalis, privatisasi yang dipimpin oleh negara pada akhir dekade berkontribusi pada pembentukan kelas kapitalis swasta yang dapat berdiri secara terbuka, dan yang seringkali berlatar belakang dari negara partai. Kader4 menjadi kapitalis, tetapi kapitalis  menjadi anggota partai. Keanggotaan partai untuk kapitalis swasta telah secara resmi dilarang pada tahun 1989, tetapi meskipun ada larangan, proporsi kapitalis swasta dalam partai meningkat dari 13 persen pada tahun 1989 menjadi 20 persen pada tahun 2001, ketika "pengusaha" kembali mendapatkan akses ke keanggotaan partai;
Meskipun privatisasi ekstensif, negara tetap mempertahankan perusahaan-perusahaan besar yang penting secara strategis dan mengatur ulang mereka menjadi juara pemaksimalan keuntungan yang dibantu oleh kebijakan bisnis publik. Mode produksi kapitalis China dengan pengaruh kuat perusahaan milik negara sebagian besar diciptakan oleh negara China.
Perkembangan kapitalis China telah berjalan seiring dengan ketidaksetaraan yang berkembang pesat, pembangunan yang tidak merata, eksploitasi dan penjarahan. Pengurangan kemiskinan terus berlanjut, tetapi dengan kecepatan yang lebih lambat. Selama gelombang kebangkrutan perusahaan publik pada akhir 1990-an, perusahaan itu mengalami stagnasi. Ketidaksetaraan besar di China  bukan hanya konsekuensi dari kapitalisme, tetapi  merupakan warisan dari diskriminasi periode Mao terhadap pedesaan dan pertanian dan sistem hukou. Dengan migrasi tenaga kerja dari pedesaan ke kota, kota-kota telah tumbuh dengan kuat. Lahan pertanian disita dengan kompensasi rendah.
Dan hal ini telah menjadi sumber pendapatan penting bagi pemerintah daerah yang menyewakan tanah ini kepada pengembang perkotaan dengan harga yang jauh lebih tinggi, dan telah mendorong spekulasi di real estat dan inflasi gelembung perumahan. Kerusakan lingkungan di China sangat besar, dan perusahaan yang bertanggung jawab jarang dimintai pertanggungjawaban. Kondisi seperti itu menimbulkan konflik. Kelompok yang terkena dampak memobilisasi melawan otoritas lokal dan kapitalis. Negara pusat telah bereaksi dengan langkah-langkah untuk memperkuat legitimasi negara dan mengorientasikan kembali kapitalisme Tiongkok.
Saya merujuk pada "negara bagian" dalam bentuk tunggal, tetapi negara bagian di China  kompleks dan sangat terdesentralisasi.5 Tingkat administrasi dimulai dari negara bagian pusat, melalui administrasi provinsi dan metropolitan, administrasi kabupaten dan kota kecil sampai ke distrik lokal dan desa. Tanggung jawab anggaran dan perpajakan sangat terdesentralisasi. Pemerintah metropolitan provinsi dengan populasi yang setara dengan negara-bangsa yang tumbuh dengan baik merancang kebijakan ekonomi mereka sendiri dalam persaingan sengit satu sama lain. Sementara pemerintah daerah di berbagai tingkatan mengurus "akumulasi", pemerintah pusat mengurus "legitimasi".
Pemerintah pusat berusaha melegitimasi negara satu partai China yang otoriter sebagai aturan hukum. Kecenderungan ini diperkuat selama pemerintahan Hu Jintao dan Wen Jiabao, lebih kuat dari pendahulunya, mencoba menggunakan undang-undang untuk mengekang sisi gelap perkembangan kapitalisme di Tiongkok. Kebijakan legitimasi pemerintah Hu--Wen diintegrasikan dengan upaya memperkuat daya beli masyarakat kelas bawah untuk membuat perekonomian Tiongkok tidak terlalu bergantung pada investasi dan ekspor, serta lebih membumi pada konsumsi dan pasar domestik. Strategi tersebut berlanjut di bawah pemerintahan Xi Jinping dan Li Keqiang saat ini. Pemerintahan yang baru  mencoba mengurangi masalah legitimasi karena hubungan yang dekat dan seringkali ilegal antara negara dan modal di negara yang diduga sosialis melalui kampanye antikorupsi yang ekstensif.
Sebuah strategi untuk melindungi kelas bawah dan memperkuat daya beli mereka mengandaikan  negara "relatif otonom" vis--vis kepentingan akumulasi kapitalis, dan mendisiplinkan dirinya sendiri, sehingga partai dan elit negara tidak memperkaya diri mereka sendiri dengan mengorbankan kelas bawah. Namun, otonomi negara dan disiplin diri terbatas secara lokal di China .
