Untuk menentukan titik di mana kejahatan, yang begitu berat bagi kebebasan dan kemajuan manusia, mulai, atau lebih tepatnya di mana mereka mulai mendominasi atas manfaat menghadiri aplikasi kolektif kekuatan masyarakat, di bawah pimpinan yang diakui, untuk menghilangkan hambatan. yang menghalangi kesejahteraannya; untuk mendapatkan sebanyak mungkin keuntungan dari kekuasaan dan intelijen yang terpusat, seperti yang dapat diperoleh tanpa menjadi saluran kegiatan pemerintah yang terlalu besar, adalah salah satu pertanyaan yang paling sulit dan rumit dalam seni pemerintahan. Ini adalah, dalam ukuran yang besar, masalah perincian, di mana banyak dan berbagai pertimbangan harus diperhatikan, dan tidak ada aturan absolut yang dapat ditetapkan. Tetapi saya percaya  prinsip praktis di mana keselamatan berada, cita-cita yang harus diperhatikan, standar yang digunakan untuk menguji semua pengaturan yang dimaksudkan untuk mengatasi kesulitan, dapat disampaikan dengan kata-kata ini: penyebaran daya terbesar yang konsisten dengan efisiensi; tetapi sentralisasi informasi yang paling memungkinkan, dan difusi dari pusat. Dengan demikian, dalam administrasi kota, akan ada, seperti di New England States, pembagian [pg 217] yang sangat singkat di antara petugas terpisah, yang dipilih oleh daerah, dari semua bisnis yang tidak lebih baik diserahkan kepada orang-orang yang secara langsung tertarik; tetapi selain itu, akan ada, di setiap departemen urusan lokal, pengawas pusat, membentuk cabang pemerintah umum. Organ pengawas ini akan berkonsentrasi, seperti dalam fokus, ragam informasi dan pengalaman yang diperoleh dari pelaksanaan cabang bisnis publik di semua tempat, dari semua yang analog yang dilakukan di luar negeri, dan dari prinsip-prinsip umum ilmu Politik. Organ sentral ini harus memiliki hak untuk mengetahui semua yang dilakukan, dan tugas khususnya adalah membuat pengetahuan yang diperoleh di satu tempat tersedia untuk orang lain. Dibebaskan dari prasangka kecil dan pandangan sempit tentang suatu daerah dengan posisi yang tinggi dan lingkup pengamatan yang komprehensif, nasihatnya tentu saja akan membawa banyak otoritas; tetapi kekuatannya yang sebenarnya, sebagai institusi permanen, harus saya bayangkan, terbatas pada memaksa para pejabat lokal untuk mematuhi hukum yang ditetapkan untuk panduan mereka. Dalam semua hal yang tidak diatur oleh aturan umum, para perwira itu harus diserahkan kepada penilaian mereka sendiri, di bawah tanggung jawab kepada konstituen mereka. Untuk pelanggaran aturan, mereka harus bertanggung jawab atas hukum, dan aturan [hal 218] sendiri harus ditetapkan oleh legislatif; otoritas administratif pusat hanya mengawasi eksekusi mereka, dan jika mereka tidak diberlakukan dengan benar, mengajukan banding, sesuai dengan sifat kasus, ke pengadilan untuk menegakkan hukum, atau kepada konstituensi untuk memberhentikan para pejabat yang belum dieksekusi itu sesuai dengan semangatnya. Seperti, dalam konsepsi umumnya, adalah pengawas pusat yang dimaksudkan oleh Dewan Hukum Miskin untuk digunakan atas administrator Tingkat Miskin di seluruh negeri.Apa pun kekuatan yang dijalankan Dewan di luar batas ini, adalah benar dan perlu dalam kasus khusus itu, untuk penyembuhan kebiasaan buruk dari maladministrasi dalam hal-hal yang sangat memengaruhi bukan hanya daerah, tetapi seluruh masyarakat; karena tidak ada daerah yang memiliki hak moral untuk menjadikan dirinya dengan salah kelola sebagai sarang orang miskin, tentu meluap ke tempat lain, dan merusak kondisi moral dan fisik seluruh komunitas pekerja. Kekuasaan paksaan administratif dan legislasi bawahan yang dimiliki oleh Poor Law Board (tetapi yang, karena pendapat mereka tentang masalah ini, sangat sedikit dilakukan oleh mereka), meskipun sangat dibenarkan dalam kasus kepentingan nasional tingkat pertama, akan sepenuhnya tidak pada tempatnya dalam pengawasan[Hal 219]kepentingan murni lokal. Tetapi suatu organ pusat informasi dan instruksi untuk semua daerah, akan sama berharganya di semua departemen administrasi. Pemerintah tidak bisa memiliki terlalu banyak jenis kegiatan yang tidak menghalangi, tetapi membantu dan merangsang, pengerahan tenaga dan pengembangan individu. Kejahatan dimulai ketika, alih-alih menyerukan aktivitas dan kekuatan individu dan tubuh, kejahatan itu menggantikan aktivitasnya sendiri dengan milik mereka; ketika, alih-alih memberi tahu, menasihati, dan, kadang-kadang, mencela, itu membuat mereka bekerja dalam belenggu, atau meminta mereka berdiri di pinggir dan melakukan pekerjaan mereka alih-alih mereka. Nilai suatu Negara, dalam jangka panjang, adalah nilai individu yang menyusunnya; dan Negara yang menunda kepentingan merekaekspansi dan peningkatan mental, ke sedikit lebih banyak keterampilan administrasi, atau kemiripan yang diberikan praktik, dalam perincian bisnis; sebuah negara yang mengerdilkan anak buahnya, agar mereka dapat menjadi instrumen yang lebih patuh di tangannya bahkan untuk tujuan yang bermanfaat, akan menemukan  dengan laki-laki kecil tidak ada hal besar yang benar-benar dapat dicapai; dan  kesempurnaan mesin yang telah mengorbankan segalanya, pada akhirnya tidak akan menghasilkan apa-apa, karena kekurangan kekuatan vital yang, agar mesin dapat bekerja lebih lancar,  memilih untuk membuang.
Sumber Semua Tulisan:
