Menutup Celah Potensi Korupsi Dana Desa untuk Penurunan Stunting

Indonesia sebagai negara yang terdiri dari banyak kepulauan, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, hingga desa menuntut pemerintah untuk semakin hari semakin menggiatkan optimalisasi desentralisasi kesehatan untuk mengatasi permasalahan kesehatan yang beragam di seluruh wilayah Indonesia. 

Kebijakan desentralisasi di sektor kesehatan dapat dimaknai sebagai strategi penting dalam melaksanakan reformasi dalam pelayanan kesehatan. Governance (pemerintahan) dalam pelayanan kesehatan akan lebih efisien jika dilaksanakan oleh otoritas yang memiliki kontrol geografis paling minimal mengingat geografis paling minimal berbanding lurus dengan jumlah cakupan yang diberikan kebijakan, implementasi dari kebijakan, hingga monitoring serta evaluasi.

Salah satu kebijakan kesehatan yang akhir-akhir ini menjadi prioritas mengingat betapa isu kesehatan ini adalah isu yang memiliki urgensi tinggi terhadap kualitas sumber daya manusia dan pada akhirnya berdampak pada produktivitas dan kemajuan suatu negara dalam jangka panjang ialah isu darurat mengenai masih tingginya angka stunting di Indonesia. 

Angka stunting di Indonesia, menurut Riskesdas, telah banyak menunjukkan penurunan sejak tahun 2013 yakni 37.2%, lalu menjadi 30,8% di tahun 2018, kemudian menjadi 27,7% di tahun 2019, dan terakhir menjadi 24,4% di tahun 2021. Kita patut bersyukur atas kabar baik ini. Namun bukan berarti kita harus menghentikan perjuangan. Menurut WHO, angka stunting di Indonesia masih berada di angka yang ditargetkan oleh WHO yakni masih di atas 20%.

Stunting dapat terjadi sebagai akibat kekurangan gizi terutama pada saat 1000 hari pertama kelahiran (HPK). Pemenuhan gizi dan pelayanan kesehatan pada ibu hamil, ibu menyusui, bayi baru lahir, balita, anak, hingga remaja perlu mendapat perhatian untuk mencegah terjadinya stunting. Stunting akan berpengaruh terhadap tingkat kecerdasan anak dan status kesehatan pada saat dewasa. 

Stunting dalam jangka panjang berdampak buruk tidak hanya terhadap tumbuh kembang anak tetapi juga terhadap produktivitas sumber daya manusia lalu berdampak melalui kerugian ekonomi akumulatif suatu negara. 

Melihat betapa seriusnya masalah stunting yang telah menjadi akar permasalahan produktivitas dan perekonomian negara ini memperlihatkan kita alasan dibalik mengapa pemerintah bergerak dan menjadikan isu ini sebagai isu prioritas pembangunan yang membutuhkan keterlibatan aktif multisektor dalam kegiatannya. Konvergensi adalah pendekatan yang dijadikan pegangan dalam penyelenggaraan program dari pusat hingga desa. 

Betapa seriusnya masalah stunting ini direspon dengan Kementerian Desa yang memastikan bahwa penanggulangan stunting di desa menjadi salah satu program prioritas pembangunan desa. 

Penanganan stunting di desa tercakup dalam tujuan-tujuan SDGs Desa sebagai arah kebijakan pembangunan desa. Diantaranya adalah tujuan SDGs Desa ke-1, tujuan SDGs Desa ke-2, dan tujuan SDGs Desa ke-5. Mengutip dari situs web Kementerian Desa, disebutkan bahwa pemanfaatan dana desa untuk penanganan stunting dilakukan desa melalui kegiatan pemberian makanan tambahan anak dengan total anggaran pada tahun 2019 sebesar Rp 2,4 triliun, dan tahun 2020 sebesar Rp 1,6 triliun; kegiatan rehab dan operasional posyandu, pada tahun 2019 sebesar Rp 1,7 triliun dan pada tahun 2020 sebesar Rp 4,1 triliun; kegiatan pembelian obat untuk poskesdes dan polindes, pada tahun 2019 sebesar Rp 554 miliar dan pada tahun 2020 sebesar Rp 538 miliar; untuk anggaran operasional bidan desa, pada 2019 sebesar Rp 318 miliar, dan pada 2020 sebesar Rp 57 miliar; kegiatan rehab dan operasional Polindes, pada tahun 2019 sebesar Rp 8,2 miliar, dan pada tahun 2020 sebesar Rp 7,4 miliar; kegiatan rehab dan operasional Poskesdes, pada tahun 2019 sebesar Rp 13 miliar dan pada tahun 2020 sebesar Rp 23 miliar.

Melalui tulisan ini, penulis berharap dapat memberikan pengingat kepada para pembaca, bahwa terdapat dana yang rutin dikucurkan setiap tahunnya kepada desa untuk penanganan stunting mengingat betapa besar urgensi untuk mengejar target penurunan stunting. 

Oleh karena itu, pemerintah desa diharapkan untuk dapat memberikan transparansi sebaik-baiknya kepada masyarakat mengenai jumlah alokasi dana, serapan dana,  dan program-program terkait stunting apa saja yang sudah menyerap dana tersebut. 

Tak lupa, pemerintah desa dapat secara proaktif melaporkan analisis situasi penanganan stunting di wilayah masing-masing. Besarnya anggaran dana desa yang diterima dan dikelola oleh Pemerintah Desa tersebut harus menjadi perhatian berbagai pihak yang ada di desa untuk serempak mengawasi serta mengelolanya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. 

Kita, sebagai masyarakat dapat turut berpartisipasi dalam pengawasan dana desa terkait stunting (dan tentu tidak menutup untuk program-program yang lain). Sebagai masyarakat kita harus proaktif untuk menyuarakan kepada pemerintah desa bagaimana caranya kita dapat mengakses informasi yang memadai terkait anggaran dana yang dianggarkan dan berapa dana yang telah diserap. Jangan sampai kita abai dan tidak tahu menahu kemana aliran dana yang seharusnya untuk kemajuan desa kita. 

Inovasi-inovasi seperti kemudahan akses dengan teknologi sudah banyak dilakukan di beberapa tempat untuk mendukung transparansi data. Harapannya melalui tulisan ini dapat memotivasi masyarakat dari berbagai daerah untuk mendorong desa masing-masing memanfaatkan teknologi seperti platform komunikasi desa berupa whatsapp atau lebih baik lagi jika ada aplikasi dimana kita dapat secara real-time memantau penggunaan dana. 

Kita semua tentu tak ingin jika program yang telah dicanangkan serta dirancang sedemikian rupa dengan berbagai rencana strategis dan anggaran yang sudah digelontorkan hanya menjadi keuntungan untuk sekelompok orang yang berujung kepada kemunduran untuk wilayah sendiri. 

Penulis berharap berbagai pihak secara proaktif mengkritisi implementasi satu sama lain. Tak hanya untuk program stunting namun juga untuk berbagai program yang dilaksanakan pemerintah pusat. 

Semoga dalam waktu dekat kita sama-sama dapat mengentaskan stunting demi kualitas sumber daya manusia Indonesia yang lebih baik lagi.