India yang Sedang Bangkit Melonjak Ke Posisi Ke-11 dalam Indeks Diplomasi Global Tahun 2024

Oleh Veeramalla Anjaiah

Lowy Institute yang berbasis di Australia telah merilis Indeks Diplomasi Global 2024 pada tanggal 25 Februari. Menurut Indeks tersebut, India kini dengan cepat memperluas jaringan diplomatiknya di dunia yang lebih multipolar.

Indeks tersebut menggambarkan India sebagai kekuatan menengah yang sedang berkembang.

Menurut European Foundation for South Asian Studies (EFSAS), sebuah lembaga pemikir independen, dengan total 194 pos diplomatik, India melonjak ke peringkat 11 dari  66 dalam Indeks Diplomasi Global 2024. India telah membuka 11 pos diplomatik baru sejak tahun 2021, sebagian besar di Afrika. 

Hampir tiga perempat dari jabatan-jabatan baru ini (8) berada di Afrika, yang sebagian mencerminkan hubungan ekonomi India yang semakin meningkat dengan wilayah tersebut dan ambisi India untuk memposisikan dirinya sebagai pemimpin negara-negara Selatan.

"Pada saat India berusaha memposisikan dirinya sebagai suara negara-negara Selatan, sebagaimana dibuktikan selama kepresidenannya di G20 tahun lalu, laporan tersebut mengatakan bahwa lebih dari 75 persen pos diplomatik baru yang dibuka oleh India sejak tahun 2021 berada di Afrika. 

Selain itu, misi India di Lituania dan Cabo Verde sedang dalam proses pendirian, dan negara tersebut juga sedang bersiap untuk membuka misi di negara kepulauan Timor-Leste yang berlokasi strategis, antara Samudera Hindia dan Pasifik," kata EFSAS dalam sebuah komentar.

Baru-baru ini, Albania, salah satu negara Eropa, mengumumkan akan segera membuka kedutaan besar di New Delhi, sedangkan India akan segera mendirikan kedutaan besarnya di Tirana.

Dalam skala global, India sangat aktif dalam banyak masalah dengan beberapa negara. Menteri Luar Negeri Thailand Parnpree Bahiddha-Nukara, yang juga wakil Perdana Menteri Thailand, mengunjungi New Delhi pada tanggal 25-28 Februari dan mengadakan pembicaraan ekstensif dengan Menteri Luar Negeri India S. Jaishankar saat berpartisipasi dalam Pertemuan Komisi Gabungan India-Thailand ke-10.

Perdana Menteri India Narendra Modi (tengah) bertemu dengan delegasi menteri perdagangan Afrika di New Delhi. | Sumber: thewire.in

"Kedua menteri meninjau kemajuan di berbagai bidang kerja sama bilateral, termasuk pertahanan dan keamanan, perdagangan dan investasi, konektivitas, ilmu pengetahuan dan teknologi, kesehatan, budaya dan pertukaran antar masyarakat," kata Kementerian Luar Negeri (MEA) India dalam sebuah pernyataan.

MEA mengatakan bahwa kedua menteri juga menyatakan komitmen mereka untuk memperkuat kemitraan India-Thailand, dengan memperhatikan konvergensi antara Kebijakan Bertindak ke Timur di New Delhi dan Kebijakan Bertindak ke Barat di Bangkok. 

Dikatakan bahwa Jaishankar dan Bahiddha-Nukara juga bertukar pandangan mengenai isu-isu regional dan multilateral yang menjadi kepentingan bersama dan menambahkan bahwa mereka menyatakan komitmen untuk lebih meningkatkan kerja sama dalam platform sub-regional, regional dan multilateral terutama dalam kerangka Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN).

Bagi wilayah barat India, New Delhi telah mencurahkan banyak energi dan modal selama beberapa dekade terakhir untuk meningkatkan hubungan dengan negara-negara di Timur Tengah ke tingkat kenyamanan dan kepercayaan yang lebih tinggi. India telah menandatangani perjanjian perdagangan bebas (FTA) dengan Uni Emirat Arab (UEA) dan sedang melakukan pembicaraan dengan Dewan Kerjasama untuk Negara Arab di Teluk (GCC) mengenai kesepakatan perdagangan.

Oman, yang secara tradisional memiliki hubungan dekat dengan India, telah memulai pembicaraan mengenai perjanjian perdagangan bilateral dengan India hanya tiga bulan lalu, dan laporan media minggu ini menunjukkan bahwa perjanjian tersebut sudah hampir selesai. Oman adalah mitra dagang terbesar ketiga India di antara negara-negara GCC, dan perdagangan dua arah mencapai AS$12,38 miliar pada tahun 2022-2023, menurut kementerian perdagangan India.

The Economic Times melaporkan baru baru ini bahwa India dan Oman hampir menyelesaikan pembicaraan mengenai kesepakatan perdagangan yang akan memungkinkan akses barang dan jasa yang lebih mudah ke pasar masing-masing, sehingga semakin memperkuat kehadiran negara Asia Selatan di kawasan Teluk. 

Kedua belah pihak telah mencapai konsensus mengenai sebagian besar masalah dalam perjanjian kemitraan ekonomi komprehensif, dan kesepakatan tersebut dapat diselesaikan pada awal bulan Maret, lapor The Economic Times mengutip sumber yang tidak disebutkan namanya.

New Delhi menginginkan tarif ekspor yang lebih rendah ke Oman mulai dari beras dan obat-obatan hingga produk minyak bumi dan baja, dan mereka juga sedang bernegosiasi dengan Oman untuk memberikan akses yang lebih mudah bagi para profesional India seperti dokter, perawat, insinyur dan pekerja lainnya. 

Oman menginginkan akses yang lebih baik terhadap barang-barang seperti produk hilir minyak bumi, pupuk, produk besi dan baja, dan lain-lain. Meskipun perekonomiannya kecil, Oman penting bagi India mengingat lokasinya di wilayah tersebut.

Pindah dari Timur Tengah ke Barat, Panglima Angkatan Darat Prancis Jenderal Pierre Schill melakukan kunjungan tiga hari ke India pada 27-29 Februari.

Selama pertemuan Jenderal Schill dengan Kepala Staf Angkatan Darat India Jenderal Manoj Pande dan perwira senior angkatan bersenjata India lainnya, diskusi berpusat pada isu-isu kontemporer, serta penguatan kerja sama bilateral antara kedua angkatan bersenjata.

"Kunjungan Jenderal Pierre Schill menyoroti komitmen bersama Perancis dan India untuk memperkuat kolaborasi strategis mereka di bidang pertahanan, keamanan dan teknologi. Kunjungan bilateral dan berbagai latihan antara militer kedua negara melambangkan ikatan jangka panjang antara angkatan bersenjata dan memperkuat dedikasi mereka untuk meningkatkan stabilitas regional dan keamanan internasional," EFSAS melaporkan mengutip pernyataan Prancis tentang kegiatan Jenderal Prancis di India.

Sebagai "pemimpin" negara-negara Selatan, negara-negara Utara menjangkau India lebih dari sebelumnya. India telah berkembang sangat pesat secara ekonomi. Hal ini juga menjelaskan perluasan hubungan India dengan Amerika Serikat di berbagai bidang, termasuk pertahanan. AS kini menjadi mitra dagang terbesar India, termasuk perdagangan jasa. India telah menandatangani Free Trade Agreement (FTA) dengan Australia dan sedang merundingkan FTA dengan Inggris dan Uni Eropa, meskipun dengan Kanada hal ini ditunda karena perbedaan politik. 

Hal ini juga menjelaskan bahwa meskipun India adalah anggota organisasi antar pemerintah Brasil, Rusia, India, China, Afrika Selatan, Mesir, Etiopia, Iran dan Uni Emirat Arab (BRICS) dan Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO), India juga semakin aktif mendukung Quad dan Konsep Indo-Pasifik, yang keduanya ditentang oleh China dan Rusia.

Perdana Menteri India Narendra Modi (paling kanan) berpose dengan para pemimpin Quad. | Sumber: The Warsaw Institute Review

"India memegang 'kepemimpinan' negara-negara Selatan namun juga memperkuat hubungannya dengan Negara-negara Utara. Hal ini sesuai dengan kebijakan India untuk 'menyeimbangkan kembali' hubungan eksternalnya," lapor EFSAS mengutip perkataan Kanwal Sibal, mantan Menteri Luar Negeri India

"India saat ini berada di dalam 'sweet spot' namun tidak bisa lepas dari dampak gangguan politik, ekonomi dan keamanan global. Negara ini membutuhkan lingkungan internasional yang damai untuk mempertahankan pertumbuhannya yang stabil. Pemerintah mempunyai sarana yang terbatas untuk memastikan hal tersebut. Pada akhirnya, negara ini harus bergantung pada diplomasi yang cerdik dan dengan cepat membangun kekuatan internal dengan aatmanirbharta [kemandirian] untuk menghadapi tantangan di masa depan," ujar Sibal.

India akan tetap menjadi salah satu jaringan diplomatik dengan pertumbuhan tercepat di dunia.

Menurut Lowy Institute, Indeks Diplomasi Global adalah alat interaktif yang memetakan jaringan diplomatik paling signifikan di dunia. Indeks ini mencakup 66 negara atau wilayah di Asia, Kelompok 20 (G20) dan Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), berdasarkan data yang dikumpulkan hingga bulan November 2023. 

Indeks ini memvisualisasikan di mana negara-negara atau wilayah tersebut berinvestasi dalam diplomasi, bagaimana mereka dibandingkan satu sama lain dalam hal jejak diplomatik global dan bagaimana jaringan mereka berkembang seiring berjalannya waktu.

Pada tahun 2016, Lowy Institute pertama kali meluncurkan Indeks Diplomasi Global untuk mengatasi kesenjangan ini dengan memetakan jaringan diplomatik paling signifikan di dunia.

Menurut majalah Newsweek, China adalah kekuatan diplomatik terbesar di dunia, dengan kehadiran yang lebih luas di seluruh dunia dibandingkan AS.

China berada di peringkat pertama dengan 274 pos dalam jaringan diplomatiknya, diikuti oleh AS dengan 271 pos, menurut Indeks Diplomasi Global 2024.

"Diplomasi sering kali diabaikan sebagai ukuran pengaruh, padahal diplomasi tidak pernah menjadi elemen yang lebih penting dalam tata negara," ungkap Ryan Neelam, direktur Program Opini Publik dan Kebijakan Luar Negeri Lowy Institute, dalam sebuah pernyataan.

"Indeks Diplomasi Global menunjukkan bahwa pemerintah terus berinvestasi dalam diplomasi untuk memproyeksikan kekuatan dan mencapai kepentingan mereka."

Persaingan yang terus berlangsung antara AS dan China tercermin dari dominasi negara adidaya tersebut dalam pemeringkatan Indeks Diplomasi Global tahun 2024. Hal ini juga mencerminkan perluasan jejak diplomatik India dalam lingkungan internasional yang bergerak cepat dan berubah dengan cepat.

Penulis adalah seorang jurnalis senior yang tinggal di Jakarta.