Pakar Keamanan AS: Rezim Taliban di Afghanistan Menimbulkan Bahaya Besar bagi Pakistan dan Dunia

Pakistan mungkin senang atas kemenangan Taliban baru-baru ini di Afghanistan tetapi tidak menyadari bahaya nyata terorisme yang dapat ditimbulkan kepada Afghanistan, Pakistan dan dunia.

Taliban, sebuah kelompok teror terkenal, diciptakan oleh Pakistan pada tahun 1994 untuk melayani kepentingan strategisnya di Afghanistan. Islamabad, khususnya agen mata-mata Inter-Services Intelligence (ISI) telah membantu Taliban secara finansial dan militer sejak tahun 1994 hingga hari ini.

Taliban memiliki hubungan dekat dengan al-Qaeda dan beberapa organisasi teror dari Pakistan.

Dengan bantuan Pakistan, Taliban memerintah Afghanistan dari tahun 1996 hingga 2001 dan mengubah negara itu menjadi pusat terorisme internasional.

Selama 20 tahun terakhir, Pakistan telah memainkan permainan ganda dengan AS. Di satu sisi bergabung dengan Perang Melawan Teror Washington dan di sisi lain membantu Taliban dengan menyediakan tempat berlindung yang aman di Pakistan, uang, senjata dan rekrutmen reguler.

Kemenangan Taliban dapat menginspirasi radikal dan teroris di banyak negara, termasuk Pakistan dan bahkan Indonesia, untuk mengikuti jejak teman-teman mereka di Afghanistan.

Pakistan berada dalam bahaya besar, kata mantan penasihat keamanan nasional AS John R. Bolton di bawah pemerintahan Donald Trump.

"Pengambilalihan Taliban di negara sebelah langsung menimbulkan resiko yang lebih tinggi bahwa ekstremis Pakistan akan meningkatkan pengaruh mereka yang sudah cukup besar di Islamabad, mengancam di beberapa titik untuk merebut kendali penuh," tulis Bolton dalam artikel opini di Washington Post pada tanggal 23 Agustus lalu.

Kita tidak boleh lupa bahwa Pakistan bukan hanya negara miskin yang telah mensponsori terorisme secara tak resmi. Negara Asia Selatan ini memiliki lebih dari 150 bom nuklir.

Dengan Taliban mengambil kendali di Afghanistan, Bolton berpendapat bahwa resiko di Pakistan dari "rezim radikal" berkuasa sangat nyata dan begitu juga persediaan senjata nuklir yang mendarat di tangan yang salah. 

"Senjata seperti itu di tangan seorang ekstremis Pakistan akan secara dramatis membahayakan India, meningkatkan ketegangan di kawasan tersebut ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Prospek Pakistan menyelipkan hulu ledak ke teroris untuk meledak di mana saja di dunia akan membuat 9/11 baru yang jauh lebih mematikan," tambahnya.

Sejak tahun 1947, Pakistan sudah bertengkar dengan negara tetangganya India atas masalah Kashmir. Pakistan telah menciptakan beberapa kelompok teror untuk berperang di Kashmir dengan mencap kelompok-kelompok tersebut sebagai pejuang kemerdekaan.

Bolton mengatakan bahwa pembuat kebijakan AS salah memahami maksud Pakistan yang sebenarnya.

"Selama beberapa dekade, Islamabad telah secara sembrono mengejar senjata nuklir dan membantu [...] terorisme --- ancaman yang secara konsisten diremehkan atau salah ditangani oleh pembuat kebijakan AS. Dengan jatuhnya Kabul, waktu untuk mengabaikan atau berdalih telah berakhir. 

Pengambilalihan Taliban di negara sebelah langsung menimbulkan resiko yang jauh lebih tinggi. Ekstremis Pakistan akan meningkatkan pengaruh mereka yang sudah cukup besar di Islamabad, mengancam di beberapa titik untuk merebut kendali penuh." 

Bolton juga menulis bahwa ISI Pakistan "telah lama menjadi sarang radikalisme" yang kini "menyebar ke seluruh militer, ke pangkat yang lebih tinggi dan lebih tinggi".

Banyak perwira militer dihukum di masa lalu akibat memiliki kontak dekat dengan kelompok teror. Ada begitu banyak kudeta militer dan pembunuhan pemimpin-pemimpin tinggi termasuk presiden dan perdana menteri di Pakistan.

"Kemungkinan personel militer berkomplot dengan teroris untuk membawa perubahan politik melalui pembunuhan tetap menjadi isu yang menjadi perhatian utama," tulis Aarish Ullah Khan, seorang peneliti Pakistan dalam sebuah makalah kebijakan yang diterbitkan oleh SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute) pada tahun 2005.

Sejak akhir 1970-an, Pakistan telah muncul sebagai surga bagi radikal dan teroris global dan domestik.

Pendiri Pakistan Muhammad Ali Jinnah ingin mendirikan Pakistan sebagai negara sekuler di mana semua agama hidup berdampingan secara damai. Setelah kematian Jinnah, hanya satu tahun setelah kelahiran Pakistan pada tahun 1947, para jenderal militer dan pemimpin politik Pakistan mengubah negara tersebut menjadi negara yang religius. 

"Sejak Pakistan didirikan atas nama agama, generasi-generasi para pemimpinnya telah mencoba untuk menggunakan ideologi Islam demi membujuk penduduknya yang beragam untuk mendukung persatuan nasional dan untuk melawan ancaman eksternal. Dalam prosesnya, populasi Muslim yang tidak berpendidikan terus-menerus ditipu dan dirampok haknya atas nama utopia agama," jelas Aarish.

Bahkan setelah 74 tahun, lebih dari 40 persen penduduk Pakistan masih belum bisa membaca dan menulis. Menurut Bank Dunia, dua pertiga orang Pakistan hidup dalam kemiskinan yang akut.

Bagaimana para jenderal militer Pakistan menggunakan agama untuk kepentingan mereka untuk mempertahankan kekuasaan mereka?

"Program Islamisasi Zia ul-Haq, pada akhirnya menghasilkan radikalisme agama yang menjadi inti terorisme Pakistan saat ini dan yang dalam berbagai cara mengancam stabilitas negara. Militansi agama dan terorisme yang terkait dengannya tidak hanya membuat Pakistan tidak stabil secara internal tetapi juga menempatkannya dalam posisi yang merugikan di tingkat regional dan internasional," ujar Aarish.

Zia, seorang diktator militer, memerintah Pakistan dari tahun 1977 hingga 1988 dengan tangan besi.

Selama Perang Dingin, Central Intelligence Agency (CIA) telah menyalurkan lebih dari AS$3 miliar kepada para pejuang Mujahidin melalui ISI untuk berperang melawan Soviet di Afghanistan pada tahun 1980-an. Arab Saudi juga memberikan $3 miliar lagi ke Pakistan, yang menyebabkan pertumbuhan madrasah dan munculnya radikalisme. Ada banyak uang yang tersedia untuk semua madrasah di tahun 1980-an.

Faktanya, sekarang ada lebih dari 22,000 madrasah yang terdaftar resmi yang memiliki lebih dari 2 juta siswa agama. Diperkirakan ada lebih dari 25,000 madrasah tidak resmi di Pakistan.

Banyak dari sekolah-sekolah agama ini mengajarkan radikalisme dan menyediakan rekrutmen reguler untuk beberapa kelompok teror, termasuk Taliban, al-Qaeda dan Khorasan Negara Islam.

Di Pakistan, mayoritas dari 226 juta orang Pakistan adalah Muslim Sunni. Ada juga komunitas Syiah yang kuat. Ada begitu banyak kelompok teror di Pakistan.

Beberapa kelompok sektarian menargetkan minoritas seperti Syiah dan Ahmadiyah. Beberapa adalah kelompok jihad dan beberapa adalah kelompok teror yang disponsori negara untuk berperang di Kashmir. Beberapa kelompok teror yang frustrasi seperti Tehrik-e-Taliban Pakistan mengarahkan senjata mereka ke negara dan militer Pakistan.

Selain kelompok teror, ada juga kelompok separatis seperti Baloch Liberation Army dan Baloch Liberation Front, yang memperjuangkan negara Balochistan yang merdeka. Ada juga gerakan separatis di provinsi Sindh.

Kita harus sangat waspada terhadap kekuasaan Taliban dan bahaya radikalisme serta terorisme.

"Kita harus menjelaskan kepada para pemimpin sipil bahwa Pakistan akan membayar harga yang sangat mahal jika mereka tidak menghentikan bantuan kepada Taliban," ungkap Bolton dalam wawancara podcast Washington Post, menyarankan lebih lanjut bahwa Washington juga harus membuang Pakistan dari daftar "sekutu utama non-NATO" dan menjatuhkan sanksi.

Kita di Indonesia seharusnya tidak mudah percaya dengan kelompok teroris seperti Taliban, yang memerintah Afghanistan dengan senjata. 

Kita seharusnya tidak melakukan kesalahan seperti AS, yang mengobarkan perang melawan kelompok teror Taliban selama 20 tahun dan dengan memalukan menegosiasikan kesepakatan keluar dengan Taliban, meninggalkan 40 juta warga Afghanistan di bawah belas kasihan teroris.  

Ketua Nahdlatul Ulama Said Aqil Siradj mengecam Taliban karena memperlakukan perempuan secara tidak manusiawi.

"Di sana [di Afghanistan], perempuan tidak diperbolehkan pergi ke luar dari rumah mereka. Jika ada wanita pergi ke luar tanpa menutupi wajah mereka [pakaian Islam], hukumannya adalah wajah mereka akan dipotong [oleh Taliban]," kata Said baru-baru ini.

Cendekiawan Islam yang dihormati di Indonesia Buya Syafii Maarif, yang juga mantan ketua Muhammadiyah, telah meminta pemerintah Indonesia untuk tidak segera mengakui rezim Taliban saat ini.

Menurut Syafii, Taliban telah membawa bagian dari neraka ke bumi selama pemerintahan represif mereka di tahun 1996-2001.

"Tahun-tahun dari 1996-2001 sangatlah buruk. Benar-benar buruk," kata Syafii kepada CNN Indonesia di Yogyakarta baru-baru ini.

"Taliban memerintah Afghanistan selama bertahun-tahun dan membawa bagian-bagian neraka ke bumi kita. Jika mereka menggunakan nama Islam, mereka harus membawa bagian-bagian surga, bukan sebaliknya. Orang-orang yang tidak mengerti Islam bisa disesatkan. Islam tidak seperti itu," kata Syafii.

Menurut Syafii, Indonesia tidak boleh terburu-buru. 

"Kita harus menunggu dan melihat dulu. Mereka [Taliban] mengklaim bahwa mereka ingin mengubah dirinya sendiri tetapi belum ada bukti. Kita harus menunggu bukti dulu," ujarnya.

Di antara daftar menteri baru dalam pemerintahan sementara Afghanistan, yang diumumkan Taliban baru-baru ini, tidak ada wanita lajang di pemerintahan tersebut. Tidak ada orang Tajik, Syiah atau kelompok minoritas lainnya di dalam pemerintahan.

Beberapa teroris terkenal yang namanya masuk dalam daftar hitam PBB, kini telah menjadi menteri Afghanistan. Semua menteri baru berasal dari suku Pashtun. Ini adalah pemerintah teroris bersenjata. Rakyat Afghanistan tidak pernah memilih mereka dan tidak mengakui teroris Taliban sebagai wakil mereka.

***

Oleh Veeramalla Anjaiah
Penulis adalah seorang jurnalis senior yang tinggal di Jakarta.