Moskow bulan lalu menjadi tuan rumah forum tahunan yang dikenal sebagai Primakov Readings yang diselenggarakan oleh Institut Ekonomi Dunia dan Hubungan Internasional Primakov. Tema utama forum ini adalah "Transformasi Tatanan Dunia: Dimensi Eurasia." Di antara pesertanya adalah penasihat presiden Rusia Yuri Ushakov, Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov, Ketua Komite Eksekutif Persemakmuran Negara-Negara Merdeka Sergei Lebedev dan ilmuwan serta politisi Rusia dan asing lainnya.
Salah satu istilah yang paling sering terdengar di forum tahun ini adalah konsep "mayoritas global" Â Hal ini menunjukkan sekelompok negara non-Barat yang diharapkan oleh pemerintah Rusia akan mampu membangun "sistem hubungan internasional yang baru, lebih adil dan demokratis." Mengingat pentingnya forum ini secara strategis, yang umumnya diikuti oleh pembicara-pembicara terkenal yang membentuk kebijakan luar negeri Rusia, kesimpulan apa yang dapat diambil dari diskusi mengenai tatanan dunia yang lebih disukai Moskow dan sekutunya ini?
Ushakov mencatat bahwa "tema forum tahun ini sangat relevan dengan 'cakrawala pasca-globalisasi.' Jelas sekali bahwa model globalisasi yang sebagian besar dibentuk oleh negara-negara Barat yang tentunya demi kepentingan mereka sendiri sudah tidak berguna lagi dan berada dalam krisis yang parah."
Lebih lanjut, menurut Presiden Vladimir Putin, "(sistem) baru yang lebih adil sedang muncul... sistem hubungan internasional yang demokratis yang memenuhi kebutuhan mayoritas dunia."
Memperluas logika konsep "mayoritas global", Ushakov berpendapat bahwa, dalam sistem hubungan internasional yang sedang dibangun, peran yang lebih signifikan akan dimainkan oleh negara-negara yang "berkomitmen terhadap kedaulatan dan kebijakan luar negerinya yang independen. "
"Negara-negara inilah ... yang menyumbang mayoritas perekonomian dunia dan mayoritas populasi planet ini," ujarnya.
Yang penting, ia menambahkan bahwa instrumen terpenting dalam tata kelola global, garda depan "mayoritas global", adalah negara-negara anggota BRICS dan Arab Saudi, Argentina, Mesir, Ethiopia, Iran dan UEA, enam negara yang akan bergabung dengan blok tersebut pada 1 Januari 2024.
Namun, Ushakov tidak merinci negara mana di luar asosiasi ini yang mungkin juga termasuk dalam "mayoritas global". Sebaliknya, ia hanya memberikan kesan bahwa, di mata orang Rusia, arti istilah tersebut sebagian besar adalah "non-Barat."
Lavrov juga berkonsentrasi pada pengembangan multipolaritas. Ia berkata: "Sistem multipolar, jika kita melihat kembali sejarah, bukanlah fenomena baru. Dalam satu atau lain bentuk, mereka sudah ada sebelumnya. Misalnya, pada masa 'konsep kekuatan Eropa' pada abad ke-19 atau antara dua perang dunia pada abad ke-20."
Pandangan Rusia mengenai 'mayoritas global' khususnya melibatkan Timur Tengah dan dunia Islam.
Menteri Luar Negeri Rusia lebih lanjut mengklarifikasi perbedaan mendasar antara hal ini dan "edisi" multipolaritas saat ini dengan berargumentasi bahwa ini adalah kesempatan untuk mencapai skala global berdasarkan prinsip dasar Piagam PBB yaitu persamaan kedaulatan negara.
Sebelumnya, keputusan yang mempengaruhi seluruh dunia dibuat atau dikendalikan oleh sekelompok kecil negara yang didominasi oleh komunitas Barat.
Saat ini, kata Lavrov, para pemain baru yang mewakili negara-negara Selatan dan Timur telah muncul di garis depan politik dunia. Beliau merasa antusias karena jumlah mereka terus bertambah, dengan menyatakan: "Kami berhak menyebut mereka sebagai mayoritas di dunia. Bukan dengan kata-kata, tapi dengan perbuatan, mereka memperkuat kedaulatannya dalam menyelesaikan permasalahan yang mendesak, menunjukkan kemandirian dan mengedepankan kepentingan nasional dan bukan keinginan sepihak."
Sebagai salah satu contoh, ia mengutip pernyataan rekannya dari India, S. Jaishankar, bahwa "dunia ini lebih dari sekedar Eropa." Lavrov menyimpulkan: "Jelas bahwa maksud dari pernyataan ini adalah bahwa dunia ini jauh lebih besar daripada Barat. Rusia secara konsisten mendukung demokratisasi komunikasi antarnegara dan distribusi manfaat global yang lebih adil."
Lavrov juga mengembangkan gagasan bahwa fakta dunia sedang berubah dapat dilihat dari banyaknya contoh diplomasi multilateral. Salah satu bukti yang paling mencolok adalah kerja sama antara negara-negara BRICS. Selain BRICS dan Organisasi Kerjasama Shanghai, Lavrov memasukkan ke dalam struktur internasional baru yaitu Uni Ekonomi Eurasia, Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif, CIS, ASEAN, Uni Afrika, Komunitas Amerika Latin, Negara-negara Karibia, Dewan Kerjasama Teluk, Liga Arab dan Organisasi Kerjasama Islam (OKI).
Bahkan tanpa definisi yang jelas mengenai istilah tersebut, konsep baru ini telah menjadi sangat populer dalam narasi Rusia. Masih ada pertanyaan tentang bagaimana cara terbaik untuk merangkumnya dan mengapa hal ini baru muncul dalam cakrawala kebijakan luar negeri Rusia.
Dalam sebuah artikel bulan lalu, direktur program Klub Diskusi Valdai, Timofei Bordachev, menjelaskan: "Orang-orang Rusia senang menggunakan konsep mayoritas global -- yaitu sekumpulan negara di dunia yang menghubungkan perkembangan mereka dengan tren utama globalisasi namun mampu mengekspresikan pandangan mereka sendiri mengenai bentuk-bentuk keadilan dalam tatanan internasional."
Beliau menulis bahwa konsep ini sebelumnya diungkapkan "dengan agak terkendali", karena negara-negara Barat memainkan peran kunci dan mampu menawarkan solusi yang cukup optimal bagi semua orang. Namun, krisis yang sedang berlangsung di Timur Tengah mungkin membuka babak baru mengenai persepsi AS dan Eropa dalam tatanan dunia.
Jadi, ini bisa menjadi titik balik yang ingin digunakan Rusia sebagai peluang untuk lebih menarik dan menyatukan negara-negara sebagai bagian dari pemahaman baru.
Kesimpulannya, "mayoritas global" yang diinginkan Rusia mencakup dirinya bersama dengan negara-negara Selatan dan Timur yang bersama-sama merupakan mayoritas perekonomian dunia dan populasinya.
Hal ini digambarkan sebagai perlawanan terhadap "kolektif Barat," yang ditampilkan sebagai elitisme yang sudah mengakar. Terakhir, Rusia seperti yang disimpulkan Ushakov dalam pidatonya, "berkontribusi pada pembentukan tatanan dunia dan merupakan lokomotif proses objektif ini."
Hal ini telah menjadi perhatian dalam kebijakan luar negeri Rusia, terutama sejak dimulainya perang Ukraina karena hal ini menawarkan peluang untuk mendapatkan peran utama di tengah badai ketidakpastian politik.
Perang Timur Tengah juga dilihat oleh Rusia sebagai peluang khusus untuk menyebarkan konsep tersebut dari platform intelektual terbesar dalam pembentukan kebijakan luar negeri.
Baca konten-konten menarik Kompasiana langsung dari smartphone kamu. Follow channel WhatsApp Kompasiana sekarang di sini: https://whatsapp.com/channel/0029VaYjYaL4Spk7WflFYJ2H