Pers memegang peranan penting dalam masyarakat demokratis, bertindak sebagai pihak keempat yang memantau tiga pihak lainnya (eksekutif, legislatif, dan yudikatif) dan melayani kepentingan publik dengan memberikan informasi dan memastikan transparansi. Namun, dengan posisi pers yang kuat, terdapat pula tanggung jawab yang besar, termasuk kepatuhan terhadap standar hukum dan etika. Pada tahun 2024, muncul perkembangan baru dalam hukum Indonesia mengenai pertanggungjawaban pidana atas pelanggaran pers, sehingga memerlukan analisis mendalam mengenai implikasinya terhadap kebebasan pers dan perlindungan hak jurnalistik.
Di Indonesia, pers diatur dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers (UU Pers) yang menjamin kebebasan pers sekaligus mengatur kewajiban bagi jurnalis dan organisasi media. Namun, ketegangan antara kebebasan pers dan pertanggungjawaban pidana masih terus terjadi, terutama dengan diberlakukannya amandemen baru Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) yang berpotensi berdampak pada aktivitas jurnalistik. Kebebasan pers di Indonesia terus menghadapi ancaman serius dari berbagai bentuk kekerasan dan kriminalisasi terhadap jurnalis. Salah satu kasus terbaru yang mencerminkan permasalahan ini adalah kasus jurnalis Asrul, yang menghadapi tuntutan pidana di bawah Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE).
Amandemen baru KUHP telah menimbulkan kekhawatiran besar di kalangan jurnalis, organisasi media, dan pendukung kebebasan pers. Ancaman pertanggungjawaban pidana dapat menyebabkan sensor mandiri di kalangan jurnalis, yang mungkin menghindari pemberitaan mengenai isu atau individu tertentu untuk menghindari potensi dampak hukum. Efek mengerikan ini melemahkan peran pers dalam memberikan pengawasan kritis dan memberikan informasi kepada masyarakat
Ketentuan hukum yang luas dan tidak jelas dapat menyebabkan interpretasi dan penerapan yang tidak konsisten oleh penegak hukum dan peradilan. Ketidakpastian hukum ini menyulitkan jurnalis untuk menjalankan tanggung jawab profesionalnya tanpa takut akan tuntutan sewenang-wenang. Ketentuan kejahatan dunia maya yang baru dapat membahayakan kemampuan jurnalis untuk melindungi sumber mereka, khususnya pelapor yang memberikan informasi secara anonim.Â
Risiko tuntutan pidana atas distribusi data yang tidak sah dapat menghalangi sumber untuk melapor, sehingga membatasi jurnalisme investigatif. Pembatasan pelaporan mengenai proses hukum yang sedang berlangsung dan meningkatnya undang-undang pencemaran nama baik dapat menghilangkan informasi penting dari masyarakat tentang kegiatan pemerintah dan peradilan. Terkikisnya transparansi ini dapat melemahkan akuntabilitas demokrasi dan kepercayaan publik terhadap institusi.
Amandemen baru KUHP telah menimbulkan kekhawatiran besar di kalangan jurnalis, organisasi media, dan pendukung kebebasan pers. Implikasi utamanya yakni dapat menimbulkan Efek yang Mengerikan:. Ancaman pertanggungjawaban pidana dapat menyebabkan sensor mandiri di kalangan jurnalis, yang mungkin menghindari pemberitaan mengenai isu atau individu tertentu untuk menghindari potensi dampak hukum. Efek mengerikan ini melemahkan peran pers dalam memberikan pengawasan kritis dan memberikan informasi kepada masyarakat selain dari pada itu ketidak pastian hukum juga mejadi implikasi utama. Ketentuan hukum yang luas dan tidak jelas dapat menyebabkan interpretasi dan penerapan yang tidak konsisten oleh penegak hukum dan peradilan. Ketidakpastian hukum ini menyulitkan jurnalis untuk menjalankan tanggung jawab profesionalnya tanpa takut akan tuntutan sewenang-wenang
Asrul, seorang jurnalis dari Palopo, Sulawesi Selatan, menghadapi tuntutan pidana terkait karya jurnalistik yang diterbitkannya secara online. Meskipun Dewan Pers seharusnya menjadi pihak yang berwenang dalam menyelesaikan sengketa pers, jaksa penuntut umum (JPU) malah membawa kasus ini ke pengadilan pidana. Penggunaan UU ITE dalam kasus ini memperlihatkan bagaimana undang-undang yang seharusnya tidak digunakan untuk mengadili jurnalis justru menjadi alat untuk menekan kebebasan pers.
Tingginya angka kekerasan dan kriminalisasi terhadap jurnalis menimbulkan dampak buruk terhadap kebebasan pers di Indonesia. Jurnalis yang melaporkan isu-isu sensitif seperti korupsi dan lingkungan sering menjadi target utama. Ini terjadi karena laporan mereka sering kali mengungkapkan pelanggaran yang dilakukan oleh individu atau kelompok berpengaruh yang memiliki kekuasaan untuk melakukan pembalasan. Kasus jurnalis Nurhadi dari Tempo menjadi contoh lain bagaimana jurnalis yang menjalankan tugas investigatifnya dapat menjadi korban kekerasan fisik dan intimidasi oleh aparat penegak hukum. Nurhadi diserang saat sedang meliput kasus suap di Direktorat Jenderal Pajak. Kekerasan terhadap jurnalis seperti ini menunjukkan lemahnya perlindungan hukum bagi mereka dan bagaimana kekerasan sering kali menjadi respons terhadap pemberitaan kritis.
Pemerintah Indonesia telah mengesahkan beberapa undang-undang yang menimbulkan kekhawatiran bagi kebebasan pers. Revisi kedua UU ITE yang ditandatangani pada awal 2024 memperkenalkan pasal-pasal yang berpotensi digunakan untuk menekan jurnalis melalui tuduhan defamasi, ujaran kebencian, dan penyebaran informasi bohong. Selain itu, Undang-Undang Pelindungan Data Pribadi (UU PDP) yang akan berlaku pada Oktober 2024 tidak memberikan pengecualian untuk pemrosesan data pribadi demi tujuan jurnalistik. Tanpa pengecualian ini, jurnalis dapat menghadapi pembatasan atau sensor yang menghambat pelaporan mereka tentang pelanggaran hak asasi manusia atau kejahatan lainnya dengan dalih melanggar privasi.
Aliansi Jurnalis Independen (AJI) Indonesia telah memberikan beberapa rekomendasi untuk melindungi jurnalis dan memastikan kebebasan pers di Indonesia. Beberapa rekomendasi tersebut antara lain Pemerintah dan DPR harus mematuhi UU Pers yang memberikan perlindungan hukum bagi jurnalis dan menghapus regulasi yang mengancam kerja-kerja jurnalistik. Mekanisme Nasional Perlindungan Jurnalis dirasa perlu dibentuk untuk menyediakan perlindungan, pencegahan, penuntutan, dan promosi keamanan jurnalis.. Selain dari pada itu Dewan Persharus memastikan independensi jurnalis dan perusahaan media dari intervensi politik, Serta Aparat penegak hukum harus menginvestigasi semua kasus kekerasan terhadap jurnalis secara independen dan imparsial.
Perkembangan hukum terkini dalam KUHP Indonesia mempunyai implikasi signifikan terhadap kebebasan pers dan pertanggungjawaban pidana atas pelanggaran pers. Meskipun melindungi individu dan lembaga dari informasi yang memfitnah dan salah adalah hal yang penting, hal yang sama pentingnya adalah memastikan bahwa ketentuan hukum tidak menghambat kebebasan pers dan hak masyarakat atas informasi. Untuk mencapai pendekatan yang seimbang memerlukan definisi hukum yang jelas, hukuman yang proporsional, independensi peradilan, pembelaan kepentingan publik, dan kepatuhan terhadap standar internasional.Â
Dengan menciptakan lingkungan yang menghormati kebebasan pers dan akuntabilitas hukum, Indonesia dapat memperkuat institusi demokrasi dan menjunjung peran penting pers dalam masyarakat. Selain itu, revisi UU ITE perlu dilakukan untuk memastikan undang-undang ini tidak digunakan untuk mengkriminalisasi jurnalis. Penguatan Memorandum of Understanding (MoU) antara kepolisian dan Dewan Pers juga perlu dilakukan untuk menjamin perlindungan hukum bagi jurnalis dalam menjalankan tugasnya
