Perubahan Arah Prioritas Pengembangan dan Pengadaan Alutsista Indonesia di Era Kontemporer

Wilayah negara Republik Indonesia sangatlah luas, tentu hal tersebut menjadi perhatian bagi pemerintah untuk menjaga kedaulatan negara. Untuk dapat memenuhi kemampuan yang dibutuhkan pemerintah Republik Indonesia membentuk sebuah program yang dinamakan sebagai MEF (Minimum Essential Force) yang terbagi dalam tiga rencana strategis. 

Selama ini pengembangan alutsista memprioritaskan matra darat sebagai fokus pengembangan lalu bagaimana kah masa depan bagi pengembangan alutsista untuk matra udara? Pemerintah pada MEF II telah mengucurkan dana sebesar 3 milyar dollar untuk pengadaan impor alutsista matra udara dan 3 triliun rupiah untuk pengadaan lokal. Lantas apa saja tindak lanjut pemerintah terhadap program tersebut?

Jika kita perhatikan, sebenarnya Indonesia dengan wilayah teritorial yang luas membutuhkan angkatan bersenjata dengan peralatan dan kemampuan yang mumpuni. Kemampuan SDM di dalam tentara nasional indonesia memiliki potensi yang dapat lebih dikembangkan jika saja diimbangi dengan ketersediaan dan kesiapan alutsista. wilayah geografis yang diapit oleh kekuatan-kekuatan besar dunia sudah tentu pengembangan industri pertahanan menjadi prioritas di dalam kebijakan pemerintah. 

Di bagian utara Tiongkok dengan anggaran pertahanan sebesar 215 milyar dollar dan di wilayah selatan yaitu Australia yang sedang gencar melakukan modernisasi berskala besar. Karena wilayah teritorial yang strategis dan kepemilikan sumber daya alam yang melimpah, penting bagi Indonesia untuk memiliki kekuatan deteren yang tinggi akan tetapi tetap memposisikan diri sebagai pihak yang netral. 

Untuk itulah diperlukan suatu angkatan perang yang berfokus pada pertahanan regional dan bukan sebagai kekuatan agresor. Kesemuanya itu serta merta dimaksudkan untuk menjaga kestabilan geopolitik regional Indonesia dan ASEAN.   

Langkah yang diambil oleh pemerintah untuk mengembangkan sektor-sektor pertahanan domestik, adalah dengan kerjasama bilateral yang dimotori oleh bergerak di sektor pertahanan antara lain PINDAD,PT.PAL,PT LEN, dan PT.DI. Beberapa kerjasama yang telah berjalan antara lain program pengembangan pesawat tempur generasi 4.5  IFX yang dilakukan oleh PT.DI bekerjasama dengan Korea Selatan. Selanjutnya adalah pembangunan kapal selam untuk  AL yang dilaksanakan oleh PT.PAL bekerja dan PINDAD dengan FNSS Turki yang bekerja sama membangun dan  memproduksi MMWT (Modern Medium Weight Tank). 

Selanjutnya, pemerintah akan membuka lahan sebesar 10.000 hektar di Lampung di mana di dalam nya nanti akan terdapat perusahaan-perusahaan BUMN maupun BUMS yang melakukan pengembangan dan pembangunan alutsista baik untuk matra laut,darat, dan udara. Pemerintah juga sedang membentuk suatu konsorsium industri pertahanan yang nanti nya diharapkan dapat mengintegrasikan kebutuhan pertahanan negara dengan arah pengembangan dan produksi alutsista oleh perusahaan-perusahaan terkait. 

Selain itu, Indonesia saat ini juga tengah menjalankan strategi triple helix yang mana akan mensinergikan lembaga-lembaga terkait antara lain pemerintah,industri pertahanan, dan pendidikan tinggi. Langkah-langkah tersebut ditujukan agar Indonesia memiliki kemandirian di sektor pertahanan karena ketergantungan suatu negara terhadap pasokan alutsista asing dapat membahayakan kondisi dan kemampuan pertahanan.

Jika diperhatikan lebih lanjut modernisasi alutsista berskala besar berfokus pada matra angkatan darat terlihat dari berbagai produk yang diproduksi mulai dari senjata ringan maupun berat hingga kendaraan-kendaraan lapis baja seperti Anoa,Komodo,Sanca, dan yang paling baru adalah tank medium Harimau Hitam disisi lain perkembangan di matra laut dan udara kurang mendapatkan perhatian dalam hal ini. 

Dengan wilayah geografis yang di dominasi oleh udara dan laut sudah sepatutnya pemerintah memberikan perhatian lebih di kedua matra tersebut. Untungnya, fokus pemerintah untuk mengembangkan alutsista bagi matra udara mulai terlihat di dalam MEF II (2015-2019). Tercatat TNI-AU mendapatkan kucuran dana sebesar 3 milyar dollar  yang bersumber dari pinjaman luar negeri dan 3 triliun rupiah untuk pengadaan alutsista lokal yang bersumber dari pinjaman dalam negeri. 

Di dalam rencana strategis tersebut terdapat proyek yang menjadi prestasi tersendiri bagi Indonesia yaitu pengadaan 11 pesawat tempur SU-35 beserta senjata,suku cadang dan pembangunan pusat perawatan. Untuk pembiayaan nya Indonesia dan Rusia sepakat menggunakan skema imbal beli dimana Rusia akan memberikan ofset dan lokal konten sebesar 35 persen. 

Untuk dapat memenuhi tuntutan pasal 43 ayat 5 (e) UU Industri Pertahanan maka proyek pengadaan tersebut dibarengi pula dengan kegiatan imbal beli senilai 50 persen dari nilai kontrak. Sisanya sebesar 15 persen akan dilakukan dengan pembayaran on site

Pada hari Jumat 8 Desember 2017 Presiden Joko Widodo melantik Kepala Staf Angkatan Udara Marsekal Hadi Tjahjanto Sebagai Panglima TNI menggantikan Jenderal Gatot Nurmantyo. Keputusan tersebut sebelumnya telah disetujui terlebuh dahulu oleh Komisi I DPR melalui proses uji kelayakan dan kepatutan pada hari Rabu, 6 Desember 2017. 

Praktis hal tersebut adalah kali kedua untuk seorang yang berlatar belakang AU untuk menjabat sebagai Panglima TNI. Penulis berpendapat bahwa pergantian ini dimaksudkan untuk pengembangan matra udara yang sebelumnya tidak menjadi priotitas utama. Jika pergantian tersebut terealisasi maka dinamika pengembangan industri pertahanan Indonesia kedepannya akan mengarah pada pengembangan teknologi kedirgantaraan. 

Marsekal Hadi Tjahjanto selaku Panglima TNI juga akan tetap melanjutkan program-program MEF yang telah dicanangkan terlebih dahulu pada masa kepemimpinan Gatot Nurmantyo. MEF terbagi menjadi tiga rencana strategis. MEF I (2009-2014 ), MEF II (2015-2019 ), dan MEF III (2020-2024 ). Pada saat ini pemerintah sedang menjalankan periode MEF II. Pada tahapan ini matra udara akan mendapatkan beberapa alutsista antara lain pesawat tempur,UAV,pesawat dan helikopter angkut,rudal pertahanan udara, dan peralatan pengintai serta pesawat latih yang masih di impor. 

Sedangkan untuk pengadaan produk lokal matra udara akan mendapatkan pesawat taktis,suku cadang,bom, serta peralatan untuk kebutuhan pendidikan SDM salah satunya adalah hyperbaric chamber.  Dengan segala perkembangan yang ada penulis berharap matra udara Indonesia akan mengalami perkembangan yang signifikan dan memiliki kontribusi lebih dalam menjaga keamanan wilayah teritorial Indonesia.

REFERENSI

Nusa Kini. (2017, 24 Agustus). Konsep Triple Helix Untuk Membangun Industri Pertahanan Nasional .Diperoleh 18 Desember 2017 dari http://nusakini.com/news/konsep-triple-helix-untuk-membangun-industri-pertahanan-nasional

Kompas. (2017, 8 Desember). Marsekal Hadi Tjahjanto Resmi Jabat Panglima TNI.Diperoleh 18 Desember 2017 dari

http://nasional.kompas.com/read/2017/12/08/17092581/marsekal-hadi-tjahjanto-resmi-jabat-panglima-tni

Jakarta Greater. (2014, 10 Januari). Arah Renstra II (2015-2019) dan III (2020-2024).

Diperoleh 18 Desember 2017 dari http://jakartagreater.com/arah-renstra-ii-2015-2019-dan-iii-2020-2024/

  

Jakarta Greater. (2016, 28 Juni). Mengintip Anggaran Minimum Essential Force Tahap 2.

Diperoleh 18 Desember 2017 dari https://jakartagreater.com/mengintip-anggaran-minimum-essential-force-tahap-2/

Jakarta Greater. (2017, 22 Juni). Prioritas Pembangunan MEF II, RKP 2018.Diperoleh 18 Desember 2017 dari https://jakartagreater.com/prioritas-pembangunan-mef-ii-rkp-2018/