Hal ini tentu didasari oleh alasan yang kuat. Desa Penakalan yang terletak dekat dengan Pusat Kabupaten Sambas dan hanya berjarak sekitar tiga kilometer dari kontor Camat Sambas dan lebih kurang lima kilometer dari kantor Bupati, akan tetapi masih memiliki Akses jalan yang kurang layak.Â
Selain itu, untuk mendukung kelancaran dan peningkatan Pendidikan serta Kesehatan Masyarakat jalan ini merupakan akses utama. Anak-anak Sekolah mulai dari tingkat SMP hingga Perguruan tinggi sangat memerlukan akses jalan yang memadai.Â
Ditambah lagi akses kesehatan. Untuk menuju Puskesmas Sejangkung, Masyarakat desa Penakalan harus memutar jalan melewati jalan yang kurang layak dengan rute yang menurut Masyarajat kurang wajar.Â
Pasalnya warga desa Penakalan harus melewati Rumah Sakit Umum Daerah Sambas untuk menuju Puskesmas Sejangkung yang jaraknya hampir sepuluh kilometer.Â
Karena regulasi yang ada ditambah akses jalan yang kurang layak kata kepala desa Penakalan, warganya pernah lahiran didalam mobil. Hal itulah yang membuat Masyarakat sangat mendambakan jalan mulus beraspal agar hal-hal seperti itu tidak lagi terjadi.Â
Sebelum kegiatan ini dilakukan, sebelumnya desa Penakalan telah mendapatkan bantuan WC Â bagi masyarakat yang kurang mampu. Sehingga pada kesempatan ini, Pemerintahan Desa Penakalan Mendeklarasikan Desanya bebas dari buang air besar sembarangan beserta Pemerintah Desa Sulung.Â
Hal ini ditandai dengan Pelepasan Balon dan Penandatanganan Deklarasi Desa ODF oleh Bapak Sutarmidji selaku Gubernur Kalimantan Barat, Bapak Satono selaku Bupati Sambas, serta Kepala Desa Penakalan dan Desa Sulung.
Selain itu dalam kesempatan berbahagia dan bersejarah ini sebagai bentuk partisipasi dan kegembiraan Masyarakat desa Penakalan dalam menyambut kedatangan bapak gubernur dan rombongannya, maka diadakan kegiatan yang sederhana tetapi penuh kesan yaitu pembuatan bubur pedas terbanyak.Â
Sebanyak 6 RT dari 2 dusun yang ada ikut berpartisipasi dalam pembuatan bubur pedas menggunakan kawah (mogol). Bubur pedas itu dibagikan kepada seluruh masyarakat serta para tamu yang datang pada kegiatan tersebut. Â