Salah Kaprah Pengertian Kriminalisasi di Tahun Politik

Proses Hukum yang Malah Dipolitisasi

Akhir-akhir ini, khususnya menjelang Pilpres 2019, kita seolah akrab mendengar istilah kriminalisasi. Saat Ahmad Dhani dan Buni Yani divonis bersalah dipengadilan, saat Habieb Rizieq dan Bahar Bin Smith ditetapkan sebagai tersangka karena perbuatannya yang melanggar hukum, bahkan pemanggilan Rocky Gerung oleh Polda kita langsung mendengar ungkapan, "kriminalisasi rezim Jokowi". Hal yang sebenarnya keliru dan salah kaprah. Mengapa?

Pertama, dalam semua proses hukum di negara demokrasi, tidak terkecuali Indonesia, rezim yang dalam hal ini diartikan sebagai pemerintah (eksekutif/Presiden) sama sekali tidak bisa campur tangan atau intervensi. 

Hal itu karena *demokrasi memiliki konsep dasar trias politica,* di mana dalam suatu negara terdapat tiga lembaga, yaitu eksekutif (presiden), legislatif (DPR), dan Yudikatif (pengadilan) yang ketiganya saling mengawasi dan tidak bisa saling mengintervensi.

Jadi, ketika Ahmad Dhani dan Buni Yani divonis pengadilan (Yudikatif) 1,5 tahun penjara karena terbukti melanggar UU tentang Informasi dan Transaksi Elektronik  (ITE), tidak ada kontribusi apa pun rezim (Presiden sebagai lembaga eksekutif). 

Demikian juga, rezim Joko Widodo yang tidak akan bisa menawar atau pun mempengaruhi pengadilan untuk membatalkan vonis itu, karena memang keduanya tidak bisa saling mengintervensi. Itu diatur dalam UUD.

Keduanya (eksekutif dan yudikatif) memiliki kedaulatan dan kewenangannya masing-masing dan tidak bisa saling mempengaruhi. Dalam demokrasi hal itu ada agar pemerintah tidak bisa sewenang-wenang dan menyalahgunakan kekuasaannya. 

Jika rezim bisa intervensi hukum, maka negara pun menjadi tidak lagi demokratis. Jadi, salah kaprah bila Ahmad Dhani dipenjara dikatakan korban rezim. Apakah Ahok dipenjara 2 tahun itu korban rezim? Kriminalisasi rezim?

Kedua, kesalahan fatal penyebutan kriminalisasi, karena dalam ilmu hukum definisi kriminalisasi adalah suatu perbuatan yang sebelumnya tidak tergolong sebagai tindak pidana kriminal, oleh legislatif dan eksekutif dibuatkan UU agar ke depan perbuatan tersebut tergolong tindakan kriminal. Proses perubahan atau transformasi resmi itu lah yang disebut kriminalisasi.

Sebagai contoh, di Indonesia sebelum tahun 2008, sulit sekali menjerat para pelaku penyebar konten pornografi karena belum ada aturan yang jelas. Namun, setelah disahkannya UU No. 44 Tahun 2008 tentang Pornografi oleh DPR, maka pasca UU itu terbit, pelaku penyebar konten pornografi dapat diproses secara hukum.

Proses pembuatan aturan itu lah yang dimaksud dengan kriminalisasi. Jadi, sama sekali tidak ada hubungannya antara kriminalisasi dan seorang pelaku kriminal, dalam ilmu hukum itu tidak nyambung. (Sekali lagi, kriminalisasi itu proses pembuatan aturannya, bukan orangnya!)