Hingga saat ini belum dapat dirinci secara jelas berapa jumlah desa fiktif penerima Alokasi Dana Desa (ADD) sejak diluncurkan pada 2015 hingga saat ini 2019. Yang jelas adala dalam 5 tahun terakhir kucuran dana ADD ke seluruh desa mencapai 257 triliun rupiah lebih.
Dari tahun 2015 - 2019 kucuran dana ke seluruh desa (berurutan) sebesar 20,76 T, Rp46,98 T, Rp 60 T, Rp 70 T dan 2019 sebesar Rp 72 T. Total seluruhnya lebih kurang 270 triliun (untuk 2019 baru tersalur 75%).
Praktek korupsi ADD telah tercium pertama sekali pada 2015 meskipun belum dikenal adanya korupsi dalam bentuk desa fiktif. Indonesia Corruption Watch (ICW) menemukan 17 kasus dalam praktek korupsi ADD 2015. Kemudian meningkat menjadi 41 kasus (2016) dan meroket lagi jadi 98 kasus (2017) dan 96 kasus (2018).
Praktis dalam 4 tahun itu saja korupsi ADD terdapat 252 kasus dan total hampir 85 miliar rupiah.
Dalam empat tahun pertama (2015-2018) belum ditemukan indikasi korupsi di desa fiktif. Meski ada yang menyebutkan "desa abal-abal", "desa hantu" atau "desa siluman" atau "desa tak berpenghuni" kita disini menyebutnya sebagai "Desa Fiktif.
Ironisnya meski jumlah dan kasus korupsi terus bertambah transfer pusat ke daerah untuk mengelindingkan pemerintahan dan pembangunan di desa melalui ADD tetap bergulir bahkan lebih dahsyat yakniRp 72 T untuk tahun 2019.
Temuan "desa fiktif" mulai terendus sejak Mei 2019 ketika Ikatan Mahasiswa Konawe di Jakarta (IMIK) membuat pengaduan ke KPK tentang adanya pembuatan 56 desa fiktif di dalam kabupaten Konawe.
Setelah itu muncul lagi beberapa kasus-kasus desa fiktif lainnya di beberapa wilayah termasuk di Kabupaten Aceh Tamiang, di desa Kampung Perkebunan Alurjambu di Kecamatan Bandarpusaka.
Pemerintah melalui Kemendagri dan Kemendes telah berulang kali melakukan klarifikasi bahwa tidak ada yang namanya desa fiktif. Penduduknya ada, desanya ada bagaimana mungkin disebut desa fiktif.
Pada 8 Nopember 2019 Direktur Politik Dalam Negeri Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum Kemendagri Bahtiar, bahkan meminta agar masyarakat tidak lagi menggunakan istilah desa fiktif atau desa hantu ujar mantan Kapuspen Kemendagri yang baru menjabat posisi ini sejak 1 Oktober 2019 lalu.
Di tempat terpisah juga pada 8 Nopember 2019, Menteri Desa dan Pembangunan Daerah, Abdul Halim Iskandar juga menyampaikan hal senada. Berdasarkan hasil penelusuran Kemendes keberadaan desa itu ada, penduduknya juga ada, pertanggungjawaban dananya juga baik.
"Karena desanya ada, penduduknya ada, pemerintahan ada, dana dikucurkan iya, pertanggungjawaban ada, pencairan juga ada, sehingga saya bingung yang namanya fiktif namanya bagaimana," ujarnya. Sumber Kompas.com. Abdul Halim menolak tudingan itu lantaran mengklaim memiliki basis data yang solid. Namanya web index desa membangun.
Sebaliknya pada 14 Nopember 2019, Menkeu selaku Bendarhara Negara menyampaikan sikap tentang ada indisikasi desa fiktif tersebut. "Kalau ada desa yang tidak legitimate ya kita bekukan. Kalau sudah terlanjur transfer ya kita ambil lagi. Melalui siapa? Ya melalui Pemdanya, donk" ujar Sri Mulyani pada media massa.
Bendarhara negara itu masih bersikap hati-hati selama ini, berusaha menggandeng Kemendagri dan Kemendes mengungkap indikasi desa fiktif. Tapi akhirnya melihat ada cara pandang dan alasan yang sangat berbeda tentang desa fiktif di kedua kementerian tersebut.
Kemenkeu akhirnya memperlihatkan sikap tegasnya tentang desa fiktif sebagaimana diungkap secara implisit dari pernyataan Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan Astera Primapada 18 Nopember 2018 di Jakarta. Astera menyampaikan, pihaknya masih memeriksa lebih lanjut mengenai aliran dana desa. Pasalnya, terdapat indikasi dana desa mengalir ke desa-desa fiktif yang tak berpenduduk.
Kemenkeu memperlihatkan sikap tegas yang bertolak belakang dengan Kemendagri dan Kemendes. Mantan Direktur Operasioanl Bank Dunia yang kini dipercaya kembali menjadi "bendahara negara" untuk ke dua kali hari ini bersuara lantang membahana pada 18/11/2019.
"Hari-hari ini kita dengar tentang desa fiktif. Saya tidak peduli dengan jumlahnya. Ini menggambarkan fenomena, kita semua harus hati-hati. Saya menyesalkan upaya beberapa pihak yang mencoba membuat desa baru walaupun belum memenuhi persyaratan agar mendapat dana desa secara langsung," tuturnya.
Jadi dapat disimpulkan bahwa Kemenkeu menemukan indikasi memang ada aliran dana ke desa fiktif. Selain itu Kemnekeu akan stop sementara aliran dana ke desa fiktif. Dan dana yang telah disedot ke desa fiktif harus dikembalikan ke pusat melalui pemerintah daerah masing-masing.
Meski bukan uang pribadi selaku bendahara negara Sri Mulyani benar-benar meradang apalagi dihadapi oleh sikap dua kementerian lain yang dinilai seperti menutup-nutupi fakta ditengah upaya gencar membongkar praktek korupsi dari hulu hingga hilir dan telah menjadi budaya akut di negeri ini.
Tidak mungkin Kemenkeu mengambil tindakan agresif itu berdasarkan desas desus, apa kata orang atau pengaruh politik. Justru jika itu terbukti maka Menteri Kemendes yang baru saja dilantik seumur jagung akan dinilai lebay. Sebaliknya Dirjen Bina Pemerintahan Desa Kemendagri akan dinilai memelihara zona nyaman korupsi di kementeriannya.
abanggeutanyo