Untuk Sedot Uang Turis China, Negara-Negara Asia Tenggara Gunakan Kasino Legal

Siang kemarin saya sedang makan siang dan di tempat makan yang saya sering sambangi itu, si pemilik kedai yang seorang pria berdarah Tionghoa sedang bercakap-cakap dengan teman akrabnya. Obrolan hangat mereka ternyata seputar topik yang sedang hangat-hangatnya di negeri ini: judi.  

"Dulu pernah nggak beli toto?" tanya dia pada saya yang muslim Jawa dan jauh lebih muda. Tentu saja saya menggeleng. Saya tidak tumbuh besar di lingkungan yang lekat dengan perjudian.

Kemudian mereka menjelaskan bahwa di Jakarta dulu pernah ada kebijakan perjudian yang dilegalkan demi pembangunan Jakarta. Gubernur Ali Sadikin saat itu memberlakukan kebijakan judi legal tadi meski tentu ada penentangan terhadap kebijakan tadi.

Istri si pemilik kedai berkata: "Saya dulu masih ingat juga masa-masa menjual toto 'bener' (sebagai lawan 'toto gelap')."

Saya jawab saya tak bisa membayangkan ada perjudian legal di Indonesia karena saya tak pernah mengalaminya. Mungkin karena memori saya dibentuk dengan pemberitaan media massa yang meringkus para penjudi gelap yang menyabung ayam atau membeli kupon togel. Tak pernah ada berita soal judi yang bernuansa positif menurut saya. Apalagi judi yang bisa berkontribusi pada pendapatan daerah.

Melegalkan Demi Pendapatan Negara

Di saat Indonesia sedang dirundung masalah judi online dan memicu berbagai masalah ekonomi dan sosial di tengah ekonomi yang lesu begini, ternyata di kawasan Asia Tenggara sedang mengalami booming kasino. 

Diberitakan oleh theconomist.com 27 Juni 2024 silam, tren merebaknya kasino di Asia Tenggara ini sangat menggiurkan bagi negara-negara Asia Tenggara yang ingin menggenjot pertumbuhan ekonominya. 

Dikabarkan bahwa negeri gajah putih Thailand menjadi negara terbaru yang mewacanakan akan segera melegalkan aktivitas perjudian di wilayahnya. 

Saat ini, perjudian ilegal di Thailand juga begitu merebak seperti di sini. Hanya saja mereka masih melegalkan lotere pemerintah dan pacuan kuda. 

Namun, diketahui bahwa parlemen Thailand baru-baru ini berubah pikiran. Mereka mengubah haluan kebijakan dengan mendukung studi kelayakan resor kasino, yang dapat mengarah pada legislasi dalam beberapa minggu ke depan.

Menangguk Untung dari Turis China Kaya

Tren ini mencerminkan perkembangan di seluruh wilayah Asia Tenggara. Di saat yang sama, Filipina berencana membangun lebih banyak resor kasino di wilayahnya. Lalu Singapura juga akan memperpanjang lisensi dua resor kasinonya. Malaysia sendiri tengah  mempertimbangkan pembangunan kasino kedua khusus untuk para turis asing. Sementara itu, Kamboja telah menambah jumlah kasino legalnya dari 101 kasino pada 2021 menjadi 174 kasino pada 2023. Secara total, ada sekitar 350 kasino di Asia Tenggara, termasuk di Myanmar, Laos, dan Vietnam.

Pertumbuhan industri perjudian legal ini didorong oleh beberapa faktor. Beberapa di antaranya ialah peningkatan pendapatan di Asia Tenggara, meningkatnya jumlah wisatawan Tiongkok yang gemar berjudi, dan pengetatan aturan perjudian di Tiongkok daratan dan Makau

Jika dicermati lagi, pembangunan kasino untuk turis asing membawa manfaat ekonomi yang signifikan, misalnya Singapura dan Filipina masing-masing menghasilkan $4 miliar dari kasino pada 2023. Kasino juga menciptakan lapangan kerja dan menarik wisatawan lebih banyak.  Di Thailand, diperkirakan kasino dapat meningkatkan pertumbuhan PDB sebesar 1%. Sementara itu, pajak dari kasino berkontribusi sekitar 2% dari pendapatan pemerintah di Filipina dan Singapura.

Namun demikian, tentunya ada kekhawatiran tentang dampak negatif judi legal ini. Di Thailand, hampir setengah rakyatnya menentang legalisasi perjudian. Padahal mayoritas mereka adalah pemeluk Buddha yang relatif lebih permisif soal judi. Di Indonesia yang mayoritas muslim, wacana judi legal pastinya akan makin keras ditentang. PBB juga memberikan peringatan bahwa ditemukan adanya kaitan erat pembangunan kasino dengan peningkatan kejahatan terorganisir di Asia Tenggara.

Untuk mengatasi masalah ini, sejumlah negara mencari akal. Misalnya Thailand yang berencana meniru model kasino legal Singapura. Di negeri pulau tersebut, pemerintahnya membatasi akses warga negara Singapura ke kasino dengan mengenakan biaya masuk tinggi/ mahal. Kemudian pemerintah Singapura juga terus berinvestasi dalam upaya rehabilitasi dan pendidikan bagi warganya agar tak terbelit dampak buruk judi. Ini dianggap lebih bijak dan rasional daripada terus menerus memerangi perjudian.

Menariknya menjamurnya bisnis kasino legal di Asia Tenggara ini sangat bergantung pada Tiongkok. The Economist melaporkan bahwa
pendapatan perjudian di wilayah Asia Tenggara jika ditotal masih lebih rendah dari setengah nilai Makau sehingga potensi ekonominya terbilang masih sangat besar.  Tiongkok juga sedang berusaha membatasi perjudian lintas batas oleh warganya. Dikabarkan Kamboja berhenti mengeluarkan lisensi kasino baru, diduga karena ada tekanan dari Tiongkok.

Meskipun dipersulit dan diperketat pemerintahnya, para wisatawan Tiongkok tetap memenuhi kasino-kasino di Asia Tenggara. Selama tren ini terus berlanjut, negara-negara di Asia Tenggara akan bisa terus menambah gemuk pundi-pundi kekayaan mereka di tengah kondisi geopolitik dan ekonomi global yang masih tidak menentu. 

Bagaimana dengan Indonesia? Tampaknya kita masih akan terus sibuk memerangi ide legalisasi judi, pembangunan kasino, terus bergulat habis-habisan dengan judi online dan menderita kerugian material dan immaterial yang tak terperikan dari tren judi online ini. (*/)